担心受到违法指控时不受保护 纷纷加入"防止法律诉讼"新计划

　　CIA雇员热衷买保险

　　在美国中央情报局（CIA），“忧心忡忡”的反恐部门官员不断加入政府补助但以个人名义购买保险的计划中，这样，他们即使因履行公职违法受到指控，司法费用及民事赔偿费也不必自己负责。

　　　事出有因担心因履行公职惹上官司

　　　这一保险每年需交300美元，如果官司败诉，保险公司将最高赔付20万美元司法费用，100万美元用于民事案赔偿。CIA反恐部门官员可以从政府申请保险补助，换句话说，部分保险费可以由政府交。

　　这项新计划影射出CIA内部的极度忧虑。由于CIA反恐部门雇员担心自己容易受到虐待、折磨、侵犯人权和其他违法行为的指控，而且担心自己万一因履行公职摊上官司，司法部代表可能不会为他们出庭辩护。

　　这种担心一部分来自关于CIA秘密监狱的争议。在秘密监狱里，在押者可能会遭遇残酷审讯手段。尽管白宫称这些手段合法，但一些CIA官员私下都担心自己可能会违反国际法或国内刑事法规。

　　　CIA鼓励“防止法律诉讼的谨慎方法”

　　　在CIA中除反恐部门外，很多部门官员也有资格参加这项计划，包括监察人员、律师、审计员等。CIA不断鼓励其官员参与这项保险计划。

　　CIA发言人马克·曼斯菲尔德说：“的确越来越多的职员选择购买这个保险，包括非反恐部门人员。”他说，CIA法律顾问办公室“建议职员考虑购买这个保险”并将它称为“防止法律诉讼的谨慎方法”。

　　实际上，美国政府一直极力保护情报人员免遭法律指控，总统乔治·W·布什上周曾呼吁国会批准白宫起草的一个提案。提案呼吁允许CIA工作人员以侮辱性手段对待恐怖分子嫌疑人而免遭起诉。但是，政府种种保护措施并没让CIA工作人员的担心消失，一名CIA发言人说，去年有十分之一有资格买这种保险的CIA雇员寻求了政府保险补助。

　　　遭到质疑"政府应当为雇员提供保护"

　　　但也有很多曾担任情报工作的人表示，CIA职员不需要保险，因为他们可依靠政府保护自己的合法行为。

　　根据司法部的规定，如果联邦雇员的行为不损害国家“利益”并在工作职权范围，政府应为他们提供司法保护。

　　CIA前法律顾问杰弗里·H·史密斯说：“我非常担心CIA职员都不得不买保险的事……应该有规定清楚表明可以做和不可以做的事。最大的错误就在于，越来越多的高官批准应被视为虐待的审讯手段。他们应负责任，而不是执行的职员。”

　　曾任CIA法律顾问的小罗伯特·M·麦克纳马拉说，他建议局里主管购买这个保险。“问题在于我们可能是风转向的牺牲品，”麦克纳马拉说。“我不能坐在这告诉你无论任何案件中我都会替你辩护。”

　　作者： □温雪姣（新华社供本报特稿）