哈报网讯（记者季佳莹）昨天上午，省委常委、市委书记杜宇新同国家信访局督察室主任张恩玺一行，来到哈尔滨市培训信访人员和信访干部的专门学校———哈尔滨市信访学校，就破解非正常上访问题进行深入调研。杜宇新强调，要抓住当前非正常上访问题的主要矛盾和关键环节，为群众提供平等尊重、充分交流的平台，引导他们按法律程序合理表达利益诉求，为改革发展和经济繁荣创造稳定、和谐环境。

　　按照杜宇新关于信访工作“重在感情、贵在责任、成在落实”的要求，今年5月，哈尔滨市创办了全国第一所信访学校。学校在培训信访干部的同时，将非正常上访人员接收为学员，以心理疏导、解开心结为切入点，把教育引导和解决实际问题结合起来。学校遵循“理顺情绪、化解矛盾、解决问题、促进和谐”的宗旨，特别突出关心、关爱和感化原则，力求在每一个环节上体现平等、尊重的教学理念。目前，信访学校已成功举办5期培训班，培训学员187人。

　　国家信访局局长王学军日前对哈尔滨市创办信访学校、破解非正常上访问题的经验和做法给予高度评价。他认为，哈尔滨市信访学校办得很有特色，构建了一个解决问题的新平台。

　　杜宇新、张恩玺一行参观了学校的办学环境并和信访学校有关负责人、教员及学员代表进行座谈。杜宇新在讲话中指出，当前正处于社会转型期，一系列变革引发的社会矛盾相对集中。创办信访学校是探索解决非正常上访问题的创新性尝试，营造了理顺情绪、化解矛盾、促进和谐的氛围。要坚持在正确处理人民内部矛盾中促进社会和谐，避免因工作失当引起群众的不满情绪；要畅通党和政府与人民群众沟通的渠道，引导群众按法律程序合理表达利益诉求，并积极协调有关部门帮助其解决实际问题。不断增加和谐因素，最大限度化解不和谐因素。

　　副市长张桂华等参加调研。