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据新华社消息，国家审计署9月11日发布2006年第5号审计公告，公布了42个部门单位2005年度预算执行审计结果。审计中发现的主要问题是——
中央政府投资管理中，未下达投资计划结转下年国债投资
有的补助地方投资项目还存在计划安排过细，不利于更好地发挥中央政府投资效益的问题
有的部分专项投资存在内容交叉，资金多头审批安排的现象
个别项目预算执行和部分专项经费管理不够规范
预算未细化到具体单位和项目
预算项目执行不及时
有些项目未按进度申报预算，财政资金闲置
未将国有资产收益纳入预算管理
中国人民银行 固定资产购建违规款10.1亿元
人员经费违规挤占公用支出和项目支出1.26亿元。如成都分行在邮电费、物业管理费、交通费、差旅费、福利费、劳保费、医疗费、水电费等支出中列支奖金、补贴等1775.26万元。
固定资产购建支出核算违规问题10.1亿元。
国家发改委 用公款为职工购买商品住房
国家发改委违规对10个资源枯竭型关闭破产煤矿安排安全改造资金2741万元。
2005年，国家发改委、交通部分别使用“中央预算内投资”、“国债投资”、“车购税”和“以工代赈”等资金263.3亿元，安排“县际和农村公路改造”、“通达工程”、“乡村公路”等6项专项投资，这些专项均涉及农村公路建设，内容相近，资金多头下达。
以前年度经费结余1640.18万元未上缴财政。
国家发改委所属中国交通运输协会为下属两个全资公司虚假注册2450万元。
用公款为职工购买商业保险220.99万元。
用公款为职工购买商品住房958.87万元。
教育部 4771万元考试费未上缴
截至2005年末，教育部多报领政府特殊津贴561.55万元。主要原因是未定期核对享受政府特殊津贴人员的变化情况，也未及时上报人事部，形成长期多报多领该项经费。
教育部师范教育司、国务院学位委员会办公室未按照政府集中采购程序，2005年共计支付《教师资格证书》和《学位证书》两证书印刷费2465万元。
“中国教育经济信息网”项目未经可研论证安排预算2亿元，应招标未招标8427.97万元。
2002年5月至2005年6月，全国大学英语四、六级考试委员会集中各考点上交的考试费2.34亿元，已上缴财政专户1.86亿元，应缴未缴4771.45万元。
民政部 数千万福彩金面临损失风险
福彩中心于1996年5月存入某财务公司一年期定期存款5000万元。因该公司未如期兑付存款本息，且已进入破产清算，上述存款本息面临损失风险。
截至2005年末，民政部会同财政部采购作为中央救灾储备物资的救灾帐篷累计37万余顶，支付购置费7.49亿元。民政部将上述物资购置费列支后，记账人员记账时漏记资产账7.49亿元。
国土资源部 违规使用财政资金1.8亿元
2002至2005年，中国国土资源航空物探遥感中心未按规定编制某专项经费预算，多申报并获得财政资金3939.64万元；2003至2004年，信息中心重复申报项目预算，多获得财政资金656万元；2003至2005年，中国地质调查局发展研究中心和中国地质环境监测院多编报人员工作量，多列预算858.71万元。
1999至2005年，信息中心在国土资源大调查专项“数字国土工程”中，安排了1.72亿元的电子政务建设内容，超出了国土资源大调查专项资金的使用范围。2004和2005年，信息中心在“国家耕地信息与监督系统”项目中，拨付给6个省（市）项目资金860万元用于地方国土资源部门的信息化建设。
铁道部 北京铁路局1.64亿元建酒店
北京铁路局动用铁路资金1.64亿元建设别墅式酒店。2000至2004年，北京铁路局将所属西山疗养院改造工程拆分立项，在未经原国家计委和铁道部审批的情况下，动用更新改造资金6524万元、公益金9829万元，建成集住宿、餐饮及娱乐为一体的别墅式酒店，并于2003年2月以北京西山翠源山庄有限责任公司名义对外营业。
铁路建设基金年初预算44.9亿元未细化到项目。
未将国有资产收益6.85亿元纳入预算管理。1996至2003年，中国铁路建设投资公司代表铁道部，将30.28亿元铁路建设基金和3亿元其他财政性资金投入两家铁路有限责任公司，截至2005年底，共获得投资红利6.85亿元，均沉淀在中国铁路建设投资公司，未纳入铁道部收支预算管理。
文化部 防伪标识违规收费过亿元
自1996年起，文化市场发展中心受文化部委托，在未报经有关部门审核批准的情况下，向音像企业收取音像制品统一防伪标识费用，截至2005年底，累计收费1.08亿元，支出8842万元，结余2013万元。
信息产业部 3347万元违规存到物业公司
2001至2005年，信息产业部所属28家通信管理局取得办公用房租金收入1.05亿元，其中有3629万元发放给职工；2003至2005年，所属应急协调中心取得办公用房租金收入3710万元，其中3347万元存放于北京某物业公司。
国家体育总局 擅用彩票资金2787万元炒股
所属体育基金管理中心未经批准动用彩票专项资金2787.4万元用于股票投资。2000年2月，国家体育总局用2787.4万元彩票公益金在该中心建立奥运争光和全民健身专项基金，基金的使用权属于国家体育总局。当年，该中心未经批准，将上述资金用于股票投资，截至2005年底尚未收回。
本报综合报道
焦点链接
此次审计中有问题的部门名单
卫生部
闲置财政专项款6.12亿元
人口和计划生育委员会
结余资金违规用于补超支
科技部
千万元科研资金长期闲置
国防科工委
为非所属单位申报千万元预算
国家民族事务委员会
无预算支出1968.92万元公安部
公安大学擅建亿元基建项目
司法部
数10万元资金挪作他用
财政部
隐瞒个别基金收支预算
人事部
净收入未按比例上缴财政
交通部
北京交委滞留3亿元专项资金
商务部
挪用公用经费改造宿舍
农业部
水产研究院私设千万元小金库
国资委
挪用国家建设资金960万元
海关总署
挪用132万元出国考察
国家工商总局
1674万元结余资金未审核备案
国家广播电影电视总局
编列非所属单位预算2.19亿元
国家安监总局
330万元购买办公用房
国家食品药品监督管理局
滞收欠收费用1632万元
国家林业局
挪用还贷准备金5.67亿元
国家旅游局
指定采购获利688万元
新华社
1.4亿元未纳入预算安排
国家行政学院
收取培养MPA学杂费594万元
国家外国专家局
专项经费未按规定处理
中国科学院
挤占科研经费1120.12万元
中国社科院
挪用国家建设资金431万元
中国气象局
二级单位基本支出差距较大
中国保监会
挤占公用支出776万元
国家自然基金委
4814万元净结余未纳入预算
国家邮政局
超范围运用储蓄金20亿元
国务院三峡办
三峡办超预算支出240万元
中国贸促会
截留7401万元政府非税收入
国家粮食局
4363万元配套资金长期闲置
国家测绘局
人员经费超预算列支30万元
关于此次审计的详细内容请读者登录新民网www.xmnext.com。
国家审计署每年都会掀起一轮审计风暴 图CFP | |
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