“东突”：新变化 新威胁

　　中国国际战略学会反恐怖研究中心特约研究员、《第三只眼看恐怖主义》的作者胡联合博士分析认为，“9·11”之后，“东突”分子的活动呈现出值得警惕的几个大动向：

　　第一， 企图实现政治化、打造非暴力假象。在其恐怖组织的本质被揭露之后，“东突”势力为摆脱被动局面，一方面向美国等西方国家游说，采取分离战术，宣传恐怖活动是一些个人的反抗行动，企图与恐怖活动划清界限；同时，在一些“东突”头目已经臭名昭著的情况下，开始推出一些不为人所知的青年知识分子，试图把“东突”势力打扮成一个政治组织，宣扬所谓的“知识化、年轻化和非暴力化”，试图欺骗国际社会。

　　第二，“东突”势力加快了内部的整合，企图形成统一组织，进行长期的对抗。“东突”势力组织众多，派系林立，且内部四分五裂矛盾重重，不断分分合合。“9·11”之后，一些人试图组建统一的领导机构。这也证明他们虽然暴力倾向有强有弱，但都是一体的，互相勾结，互相掩护，互相提供人员、武器、技术和资金支持，共同策划制造恐怖主义活动。他们都是地地道道的恐怖主义势力。

　　第三， 采取了“境外策划、境外指挥、境外派遣、境内实施”的策略。以前他们主要经由阿富汗和中亚国家渗透入境，现在中国根据上海合作机制与中亚国家合作，挤压了“东突”的生存空间，使他们的策略有所改变，通过不太引人注目的第三国由沿海城市入境，而且实施活动的地点不限于新疆，有转向内地的趋势。

　　第四， 要全面看待当前恐怖事件发案率下降的趋势。随着我国加大打击力度，目前全国范围内反恐形势很好，发案率降低，且很多恐怖事件被制止在萌芽状态。但应该认识到，恐怖主义事件的危害不在数量，而在影响。在国际反恐浪潮高涨的情况下，“东突”当前策略是积蓄力量，伺机东山再起。“东突伊斯兰运动”在阿富汗战争中被打散后，恐怖分子的力量并未被完全消灭，而是转移到中亚、西亚和西方国家，筹措资金，招募恐怖分子，囤积武器，建设新的训练基地和宗教极端主义训练班，企图与我进行长期对抗。

　　胡联合指出，无可置疑的是，“东突”分离主义是彻头彻尾的恐怖主义。恐怖分子不代表任何民族和宗教，是全世界各民族各宗教的共同敌人，也是全世界人民的共同敌人。