通讯员 王玮 金陵晚报记者 陶菲 实习生 史文金陵晚报报道“客运站边缘化有三害一利。”在昨天下午召开的南京市交通局政风行风评议反馈及客运站枢纽规划“金点子”征集市民汇报会上,南京市交通规划研究所杨涛所长语出惊人。 针对这两年越刮越盛的客运站外移城市边缘的风潮,他表示,客运站外移不是解决城市拥堵的理想手段,反而会影响城市经济的发展。
“外移”最受百姓关注
7月26日开始,南京市交通局通过多种形式首次向社会公示了《南京市公路客运主枢纽布局规划(市区)》,并向市民及社会各界征求“金点子”。15天公示期间,数千人通过不同的方式发表了13709条各种观点、建议和意见。相对于规划理念、规划格局,市民们更关注的是“客运站边缘化”的问题,并且呈现出正、反两方面的观点:大部分市民认为,应该坚持“以人为本”这一首要原则,不能片面地因为在城市中心地带设置客运站容易交通拥堵就把客运站一味边缘化,加大了旅客的换乘时间和出行成本,给旅客带来不便,也削弱了公路客运“门到门”服务的最大优势;持赞同意见的市民则认为,为减轻市区内繁重的交通压力,应该减少或撤销主城内公路客运站,“边缘化”是必然趋势。南京市交通局相关负责人介绍说,此次公示中,对规划表示满意和基本满意的,占总人数的78%,表示不满意的市民占总人数的22%。
“边缘化”利少弊多
针对“客运站边缘化”的问题,南京市交通规划研究所所长杨涛在汇报会上提出了“三害一利”的观点。杨涛曾经参与南京市交通“十五”规划,同时率先在全国提出一小时都市圈的概念,对于现在全国刮起的客运枢纽站外移到郊区的“风潮”很不赞同。杨涛说,“三害”之一首先是增加了市民的出行成本、出行时间和出行体力;其次是害了企业,杨涛做过一个调查,市中心某客运站每年赢利可达到500万元,但搬迁到边缘几个月后亏损就达到近300万,春运结束后更是门可罗雀;第三害就是制约了城市的发展。杨涛举例说,客运站外移后并不会缓解市内的交通,本来一辆长途车就可以把50个人一下子拉到市中心,现在却必须通过公交、出租车等城市交通接驳,就算三分之二的坐上公交车进市区,剩下的三分之一还是得打车或者有人来接,无形中的一辆车变成了十几辆车,不仅没有减少交通压力,反而加大了交通压力。杨涛认为,客运交通应当以人为本,公路枢纽应当像很多国外城市一样,完全设置在市区,甚至可以设立一种立体形式的交通枢纽,地面是客运车站,地下几层是公共停车场,地上部分则是大型商业设施,这样不仅解决了长途出行问题,也使这个地块的土地得到综合开发,得以统筹利用。 |