郑州交巡警温馨执法：六种轻微违法司机可免罚
大河网讯（记者李凤虎）长期以来，交巡警在不少人的心目中是一副板着面孔、说话生硬、光知道罚款的形象。9月14日起，郑州市交巡警支队决定“扭转”这一局面，推出执勤执法新举措，来规范民警执法行为，实现执法“有责零投诉”。“有责零投诉”，是指经过调查后，执勤民警确实存在过错的投诉为零。
■1000支录音笔
给民警带上紧箍咒
据介绍，为了规范交巡警执法行为，今后交巡警必须做到警容端正，女民警要淡妆上岗。 在执法时，要先敬礼和问好，“你好”、“请”用语要在先，对非本地群众要使用普通话。
郑州市交巡警支队支队长胡建立称，交巡警支队购买了1000支录音笔，近日将发放给一线执勤的巡逻民警、事故民警、车管民警以及“窗口”服务单位民警，民警执法期间，必须开启录音设备。他们还要建立民警执法录音档案。
■交巡警大队长
值班接受群众投诉
“因各交巡警大队长忙于各种公务活动，与群众面对面接触时间较少，群众对此意见较多。”胡建立说。
他表示，今后，郑州市各个县市区的交巡警大队长要走出办公室，每天安排一名大队长在违法处理室值班，接受群众报案、咨询和投诉并要限期办结。
郑州市交巡警支队还建立了对违规民警发放“违规提示单”、“违规通知单”的制度和给存在违规问题较多的大队挂“黄牌”的制度，加大对民警执法行为的监督力度。
■6种违法行为
司机可免予处罚
郑州市交巡警支队推出了6项便民举措，6种交通违法行为可被免予处罚：
违法行为轻微、未影响道路通行的；实习期间未按规定悬挂实习标志的；过境车辆因道路不熟而误入禁行道路的；婚嫁丧事车辆违法情节轻微的；运载救助病人或者群众生活急需物资的车辆违法行为轻微的；执勤民警巡逻途中发现轻微违法车辆并喊话后，司机当场改正的。
交巡警执法不规范怎么办？投诉！郑州市公安局交巡警支队会为你撑腰。该支队日前决定，在全市交巡警系统全面开展“执法形象有责‘零投诉’”活动，明确规定6种违法情节放行不处罚。另外，如果查实被市民投诉的交巡警执法确实有问题，将对其进行为期一周的待岗培训。
［文明执法］
对外地人须用普通话
所谓“有责投诉”，就是指民警在执勤、执法行为过程中，因运用法律法规不当，操作错误，或执法程序违规造成的市民投诉。而有责“零投诉”，即没有群众反映交巡警在执法过程中有“问题”。
在执法形象有责“零投诉”活动中，交巡警支队要求全体民警在履行职务时应当举止规范得体、语言文明和气，提倡工作时统一使用普通话，对非本地群众必须使用普通话。
民警在日常勤务工作中，对交通参与者例行检查时，必须称呼在先（如：司机同志等）、敬礼在先、问候在先（如：您好）、“请”字在先。其次是装备到位，警容到位，管理到位，服务到位，执勤民警遇到群众求助时，应积极提供帮助。
［温馨执法］
6种轻微违法不处罚
交巡警支队还提醒广大市民，在下述6种情形下违法，交巡警可以给其开“绿灯”。
对违法行为情节轻微，未影响道路通行的，给予口头警告教育提示后放行；
实习期驾驶人员驾驶机动车，未按规定悬挂实习标志，或者违法行为情节轻微的，给予口头警告提示后放行；
过境车辆，因道路状况不熟而误入禁令区域的，指出违法行为，一般给予口头警告提示后放行；
婚嫁丧事车辆，违法行为情节轻微的，给予口头警告提示后放行；
运载救助病人或者群众生活急需物资的车辆，违法行为情节轻微，未严重影响道路通行的，给予口头警告提示后放行；
执勤民警在巡逻过程中发现情节轻微、危害不大的交通违法行为时，可以通过喊话等形式，对当事人进行口头提醒，引导当事人改正交通违法行为。当事人立即改正的，一般情况下，不再作进一步处置。
［规范执法］
警察执法有问题待岗一周
郑州市公安局交巡警支队纪检书记张向荣介绍，对市民反映或投诉的问题，支队将及时进行整理通报，对经查证落实的“有责投诉”，将严格依据相关规定对当事民警作出严肃处理，并由政治处建立“待岗培训制度”，将因执勤执法中受到“有责投诉”的民警统一集中进行为期7天的待岗培训；但对调查后属于“无责投诉”的，也将依法维护民警的合法权益不受侵害。
［监督执法］
每天有大队长等您投诉
郑州市公安局交巡警支队支队长胡建立透露，为使交巡警执法工作更加规范，交巡警支队将为一线执勤民警配备录音笔、数码相机和摄像机，保证每个民警都能在工作中使用录音笔、照相机和摄像机以固定证据。第一批500支录音笔将在本月25日左右到位，先配给在一线执勤的民警和车管所、事故处理以及办证大厅等窗口单位的民警。
今后，如果市民对街头执法的民警有意见，或是对交通管理工作有什么建议，可以直接找所在区域的交巡警大队的大队长反映。
交巡警支队规定，各大队值班大队长（副大队长）必须每天轮流在违法处理室值班，及时接受群众报案、咨询、投诉等，化解群众的疑问和矛盾。
各大队将设计、印制“违规提示单”、“违规通知单”，对民警一般违规行为苗头及时发现并发放“违规提示单”，温馨提示民警在执勤执法过程中应注意并及时纠正的行为；对较为严重的违规行为，发放“违规通知单”，对民警进行警示，督促其立即整改。大队一年累计收到4张“违规通知单”的，挂1张“黄牌”，并纳入单位绩效考核；大队全年考核排名末位的，大队主要领导要向支队党委报告原因，并进行诫勉谈话。
支队纪委还将与各单位签订无违纪责任书，单位出现违纪情况后，除按照规定追究当事民警及相关责任领导责任外，对单位进行经济处罚。各单位每年按照5000元人民币的额度，将无违纪案件保证金交纳到支队纪委，作为本单位无违纪案件保证基金，由支队财务统一保管，凭支队纪委的奖惩通知单进行奖励和处罚。
■本报记者 胡巨阳 实习生 王祺锐 通讯员 吴鹏 李楠
本报记者吴波／摄 (责任编辑：韩美芳) | 
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