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官员提议河南周口改名陈州 利用包公提升名气
本报讯 10月25日，周口市第二届中华姓氏文化节即将开幕。 这件关乎周口市“政治、经济、文化生活的大事”被寄厚望，再次扩大周口市在全国的知名度。
对此，周口市淮阳县旅游局一副局长提出：“与其如此花大力气，不如将周口市改名为陈州市，这样名气会来得更快。”他还称“陈州”价值达百亿元。
周口市发改委办公室宋主任称，这一提法，有人曾私下说过，也有人大代表、政协委员提过，但没有形成书面材料，“领导们应该私下也讨论过，可能不看好。”
目前全国有许多地方在用改名来提高知名度、发展经济。这种潮流是否可取？周口市改名陈州市是否可行？“陈州”招牌又能给周口市带来多少好处？
［民间思潮］“周口改‘陈州’将带来福气”
周口市淮阳县，著名的古陈州府所在地，这里保留下来的古迹有太昊陵、平粮台和曹植墓等，戏剧《下陈州》、《陈州放粮》的故事素材也来源于此地。
在旅游业勃兴的今天，淮阳县是周口旅游业的龙头。除上述景点外，该县又推出了“包公主题公园”规划方案，目前正等政府审批。“现在全国与包公有关的地方都在想法‘利用’包公，包公也是淮阳县的一块资源，不能浪费。”方案起草者宋昌说。
宋昌的另一身份是淮阳县旅游局副局长，他对当地旅游资源的开发抱有更大的“野心”，他说，建立“包公主题公园”只是他整个包公文化设想中的一小部分，“如果有可能，我倒是建议周口市改名陈州市，借助包公，借助陈州，发展经济。”
960年前，包公赶往陈州赈灾放粮怒斩大发国难财的国舅，使包公变成包青天，名垂青史。“陈州成就包公，包公传扬陈州。”宋昌开玩笑说，青年时他曾在广州工作，有人问老家是哪里的，回答说周口，对方不知道；回答淮阳，对方更迷惑；回答陈州时，对方才恍然大悟。后来有人再问，他索性就说陈州。
“这些事情给我的刺激很大，回到旅游局工作后，我就开始思索。”宋昌说，“21世纪是品牌的世纪。地方经济的发展，跟企业一样，需要品牌的带动。”但淮阳县乃至周口市的品牌是什么呢？是陈州，如果把淮阳县改成陈州县，或者再大胆些，把周口市改成陈州市，那将带来一方福气。
“周口东移淮阳后再改名”
淮阳历史上曾称宛丘，战国时代称陈国。秦末陈胜、吴广起义，在当时的陈国建立“张楚”政权。西汉时陈国改为淮阳郡。第一次出现陈州是在北周时期，之后又复称淮阳郡，唐、宋以后复称陈州。这里有创造先天八卦的伏羲太昊陵，有曹植墓等，历史悠久，文化深厚。
不同于宋昌的看法，周口市公安局的民警宋云霄认为，周口市应东迁淮阳后再改名陈州。他说，一名骁勇的骑士，骑到骏马上，能够驰骋千里；骑到老牛身上，只能踽踽作步。所以，一个聪明的实干家，总是善于让主观符合客观，千方百计寻找出当地的亮点，借以扬帆出海。
宋云霄说，周口市是2001年才撤地设市的，市址所在地，过去也仅是一个周家渡口，历史不上百年。一提“周口”，人们往往认为就是北京的周口店。“因此，周口市址东移，迁往周口市的亮点淮阳，然后改名陈州市，使名实相符，不仅能让陈州重放光彩，也能带动地区经济的发展。”
“‘陈州’品牌值100亿元”
品牌就是财富，也是旗帜。“北京”意味着中国政治文化中心的权威地位，“上海”意味着经济实力，“珠江三角洲”意味着中国改革开放政策成功实践……一块“陈州”牌子代表着什么呢？
淮阳县卫生材料厂老板齐磊也称：“品牌太重要了！我这个厂的产品在成本投入不变，质量不变的情况下，如果打出‘陈州’的牌子，利润就可能翻几番。”
据淮阳县工商局工作人员介绍，目前在淮阳县，想让名称中带“陈州”两字的企业太多了，以至于有新企业前来注册时，处处受限。如果陈州变成行政区划名，企业注册带有陈州字眼时就不会有这么多限制。
宋昌推算说，如果淮阳县名能改名为陈州县，当地人每人每年能增收1000元，淮阳县有130万人，总计就是13亿元人民币的收入。“届时，受益的不单单是淮阳县，整个周口市都将受益，从长远来看，说‘陈州’招牌值100亿元人民币不为过。”
［官方声音］
“领导们可能不看好改名”
且不说宋昌推算的“陈州”品牌价值是否科学，单就淮阳县或周口市更名“陈州县(市)”本身来说，这在现实中能行得通吗？
宋昌说，政策上难度不大，虽然国家不主张地名更改，但要是有道理，国家还是会考虑的。“这些年来更名的地方不少，难题主要是印章花费。”
宋昌分析说，在淮阳县，刻一个章180元，就算淮阳县有2000个印章，花费才30多万元，加上其他开销，淮阳县更名陈州县的花费可能不超过100万元，“即使可高到200万元，也是一本万利。”
对宋昌的说法，周口市发改委办公室宋主任称：“更改地名不是一个人说了能算的，需要全市人的认同，还得请专家论证，工作很复杂。”关于周口市更名陈州市的提法，有人曾私下说过，也有人大代表、政协委员提过，但都没形成详细书面材料提请讨论，“领导们应该私下也讨论过，可能不看好。”
周口市民政局区划地名办的朱鑫说，国家对地名的变更有着严格规定，即使只迁移市址不变更地名也得层层申报，“你变更一个名字迁移一个地方不要紧，国家所有的统计数字、数据库和地图都得跟着变，成本太大，国家不会轻易变更地名。”
［放眼全国］
经济利益刺激城市改名
改名冲动，来自于对更名效益的向往。
湖南省张家界市前身是大庸市，大庸市名不见经传，外人鲜知，但在1994年更名张家界市后，名声大噪，享誉海内外。张家界市委一位工作人员不无得意地说，更名前，张家界还是一个大山里十分落后的小城，连条像样的公路都没有，更名后的发展一年一个样，修建了机场和通往长沙的高速公路，还通了火车。
城市更名后经济飞速发展的先例，强烈“刺激”着后来者的神经。希望通过更改地名、提升城市知名度、改变命运的地方，在全国有很多。来自新华社的消息称，湖南新晃、贵州赫章、贵州水城等地为争夺“夜郎”地名，正在激烈竞争。
而在河南，不单单周口市想改名，驻马店市也酝酿已久，并已付诸行动。
驻马店原来只是一个小村镇，明成化十年(1474年)，崇简王在此设驿站，遂有“驻马店”之称。1967年，驻马店地区成立，2000年8月撤地设市。
小镇的出身，让驻马店人感到了尴尬。为此，自2004年始，驻马店市发起改名运动，专门成立了以一位副市长为领导的改名小组，驻马店市辖区内名扬四海的“天中山”成了民间官方的共同选择。
《驻马店市人民政府关于将驻马店市更名为天中市的请求》材料中称：“天中”之名更符合当地的地域特征和文化特色，而“驻马店”仅是地名标称，望批准其更名为“天中市”。
［冰点冷思］
改名能否真正促发展
目前，“名牌”、“名人”通过市场神奇创造着令人瞠目的经济奇迹，在这种认知驱动下，有条件的城市为了出名要改名，没有条件的也寻思着创造条件改名。改名的冲动已引起了专家的忧虑。
周口属于人口大市、农业大市，经济基础薄弱，经济总量在省内排名总是倒数。周口市发改委综合科科长刘向杰说：“周口市的经济排名刺痛着市民，市民们是恨铁不成钢，想通过改名来促进地方经济发展，这种想法没错。省外知名企业没有听说过周口市，不愿意来投资。”
周口市领导层已意识到一个地区知名度对地方经济发展的影响。不同于周口民间人士的改名想法，周口市领导以伏羲太昊陵为切入点，大打姓氏牌，举办中华姓氏文化节，扩大周口的海内外影响。在发展旅游业的同时，一批批招商引资项目在周口落地。
“不管再年轻，地名也具有社会公共历史文化产品属性，蕴含了丰富的历史文化信息，改名将埋没一座城市的历史文化。”河南大学教授区域经济研究专家覃成林教授指出：“周口市若改名陈州市，对经济发展会起一定作用，但不会起决定作用。”比如开封名气“大得吓人”，可经济发展在全省并不理想。
本报记者王向前实习生王慧聪 (责任编辑：赵志鹏) | 
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