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编者按9月17日，为期四天的全国检察长社会主义法治理念专题研讨班在福建省东山县结束，与会人员围绕贾春旺检察长的讲话和研讨班的主题进行了深入研讨和交流。现摘要刊登六位省级检察长在会议上的发言，敬请关注。
慕平：以社会主义法治理念为指导提升工作水平北京市人民检察院检察长 慕平
在首都检察工作中贯彻落实社会主义法治理念，关键是要以社会主义法治理念为指导，认真实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，坚持以业务建设为中心，队伍建设为根本，改革创新为动力，基层建设为重点，不断提升检察工作水平，为首都经济社会全面发展、构建社会主义和谐社会首善之区创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
一是要以社会主义法治理念为指导，不断加强业务建设。
要切实加大打击刑事犯罪的力度，严格履行审查批捕、审查起诉职责，依法严厉打击危害国家安全、社会治安和破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。要加大查办和预防职务犯罪的工作力度，突出查办有影响、有震动的贪污、贿赂、渎职侵权等犯罪，形成查办和预防职务犯罪的有效声势和规模。要增强监督意识，既提高发现问题、监督违法的水平，又提高发现线索、突破案件的水平，增强法律监督的整体效能。要创新监督手段和方式，加强执法机关间的协作配合，增强监督的实效性。
二是要以社会主义法治理念为指导，着力提高队伍的综合素质。
要深入开展社会主义法治理念教育，使全体检察人员始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要加强纪律作风建设，不断改进执法作风和工作作风，树立公正清廉的执法形象。要把社会主义法治理念纳入检察队伍教育培训体系。要制定完善检察队伍专业化建设的总体规划，努力培养一批高素质的检察人才。
三是要以社会主义法治理念为指导，积极推进检察改革。
要建立符合社会主义法治理念的工作机制和保障机制。进一步深化侦查工作机制、审查逮捕方式、公诉方式改革建立和完善检察业务、队伍和信息化“三位一体”机制，重点推进完善对诉讼活动的监督机制，健全对刑事立案、侦查、审判工作和刑罚执行的监督制度。要加强执法规范化建设，建立健全执法岗位责任规范，逐步实现执法办案工作程序化、标准化、规范化。
四是要以社会主义法治理念为指导，切实加强基层建设。
要把真正坚持社会主义法治理念、熟悉业务、年富力强的优秀人才选拔到领导班子中去，努力建设为民、务实、清廉、有为的领导班子。要以公正执法为核心，以强化法律监督为目标，以争创先进检察院为载体，不断加强基层院执法规范化、队伍专业化、管理科学化建设，切实提升基层院工作整体水平。
倪英达：检察工作主题是社会主义法治理念的具体化福建省人民检察院检察长 倪英达
“强化法律监督，维护公平正义”是检察工作主题。这些年我们深入实践检察工作主题的经验与体会，为我们深刻理解和牢固树立社会主义法治理念提供了基础。同时，社会主义法治理念的提出，也为我们坚定检察工作的社会主义方向，坚持和深化检察工作主题提供了精神动力。
检察工作主题揭示了中国特色社会主义检察制度的根本特征。
我国宪法把检察机关确立为国家法律监督机关，专司法律监督职能，以维护国家法律的统一正确实施，这充分反映了我国宪政体制下加强对权力监督制约的客观要求，是体现中国共产党和中国人民政治智慧的科学选择，也是中国特色社会主义司法制度乃至政治制度的重要特征。
检察工作主题是推动执法实践的重要指南。
这些年，我们始终牢牢把握检察机关的宪法定位，具体贯彻落实检察工作主题，在各项业务工作中充分体现法律监督属性。一是坚持检察工作格局，增强法律监督合力。二是把经常性监督与专项监督结合起来，增强监督的针对性和实效性。三是紧紧围绕执法办案，充分发挥各职能部门作用。四是在全部执法办案过程中，始终坚持实事求是，重实际、鼓实劲、求实效。
检察工作主题引领检察改革的发展方向。
着眼于强化法律监督职能，紧紧抓住侦查资源这一标志性的检察资源，探索整合侦查资源，建立侦查工作整体运作机制，从工作导向、工作机制、工作方式上积极推进查办职务犯罪与强化诉讼监督相结合，增强法律监督的合力。着眼于保障检察权的正确行使，在全面试行人民监督员制度的同时，探索建立以纠正违法办案、保证案件质量为中心的检务督察机制，发挥内部制衡、个案监督、宏观预警、惩戒启动功能，加强对自身执法活动的内部监督制约。
检察工作主题是加强检察队伍建设的思想武器。
要按照中央《决定》的要求，结合开展社会主义法治理念教育，大力加强检察机关党的先进性建设，引导检察人员自觉践行社会主义荣辱观，恪守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德。把学习《江泽民文选》摆在思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要地位，更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是要始终把加强领导班子建设作为队伍建设的重中之重，加强教育、管理和监督，引导各级检察院领导干部特别是检察长严格自律、做好表率。
国家森：践行检察工作主题要处理好八个关系山东省人民检察院检察长 国家森
社会主义法治理念和检察工作主题，都是事关检察事业长远发展的重大理论和实践课题。深入理解和把握二者的科学内涵、辩证关系和实践要求，对于我们牢固树立社会主义法治理念，更好地实践检察工作主题，充分发挥检察机关服务构建社会主义和谐社会的职能作用，具有重要的现实意义。在社会主义法治理念指导下，践行检察工作主题要处理好八个方面的关系。
依法独立行使检察权与坚持党的领导的关系。
对检察工作中的重大部署、重要案件和事关检察工作发展的重大问题，及时向党委请示汇报，同时认真探索规范检察工作重大事项，特别是职务犯罪案件的初查、立案向党委请示报告的范围、内容和程序。
履行检察职能与服务大局的关系。
必须关心了解大局，全面把握大局，找准履行检察职能与服务科学发展、构建和谐社会的结合点和着力点，“站在全局看检察找准定位，立足检察想全局用心服务”，努力做到执法想到稳定，办案考虑发展，监督促进和谐。
惩治犯罪与保障人权的关系。
坚持惩治犯罪与保障人权并重，既要依法打击犯罪，又要切实保障犯罪嫌疑人和被告人的合法权益，坚决防止和纠正刑讯逼供、体罚虐待等违法行为；既要注重依法证实犯罪，又要注重排除嫌疑还公民清白，保障无罪的人不受刑事追究；既要依法保障犯罪嫌疑人和被告人在刑事诉讼中的人权，又要注重保护被害人和社会公共利益。
实体正义与程序正义的关系。
既要重视实体、结果的准确性，又要重视程序、过程的正当性；既要依法加强对违反实体法的监督，又要注重纠正违反程序法的行为。
严格执法与维护群众利益的关系。
一要严格公正执法，以良好的执法效果赢得群众的公信；二要树立正确的权力观，从根本上解决好对群众的态度感情问题；三要坚持以人为本，不断改进执法方式，充分彰显司法的人文关怀；四要依法保障和扩大人民群众的知情权、参与权和监督权，保持法律监督权威与司法亲和力的必要平衡，实现司法与社会的良性互动。
法律效果与社会效果的关系。
正确区分罪与非罪的界限，确保办案的质量和安全，坚决避免片面追求社会效果而不顾法律效果；同时，正确适用法律政策，宽严相济，在确保法律效果的基础上，努力追求社会效果的最大化。
强化法律监督与接受监督制约的关系。
检察机关接受监督制约，必须不断强化“监督者更要接受监督”的意识，切实克服执法上的神秘主义和“暗箱操作”。
立足国情与借鉴各国法治经验的关系。
一方面坚定不移地坚持、实践和维护我国的检察制度；另一方面，也要合理辩证地借鉴世界各国的法治经验，从我国国情出发，积极稳妥地推进法治与检察制度的理论创新和实践创新。
郭永运：全面落实科学发展观着重抓好三个建设广西壮族自治区人民检察院检察长 郭永运
检察机关全面落实科学发展观的要求，实现检察事业的可持续发展，在具体实践上必须以提高法律监督能力、确保公正执法为核心，进一步加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设。
一要以检察业务为重点，推进执法规范化建设。
要按照中央政法委和高检院的统一部署，进一步深化规范执法行为和社会主义法治理念教育活动，针对执法中容易发生问题的重点岗位和环节，制定和完善相关制度，逐步实现执法办案工作程序化、标准化、规范化。一方面，要建立健全规范执法的制度体系，重点健全完善业务工作运行、执法质量保障、检察业务考评、执法岗位职责、执法责任追究以及检察人员正规化培训和岗位练兵规范。另一方面，要狠抓制度的执行和落实，对已经制定的制度和规范性文件，要持之以恒地抓好落实，重点是要加强对重要执法环节制度规范执行情况的经常性监督检查，加强业务工作考评，认真落实执法责任制和责任追究制，切实把执法活动纳入制度规范的有效约束之下。
二要以提高整体素质为关键，推进队伍专业化建设。
建设高素质的专业化检察队伍，是提高法律监督能力、确保公正执法的根本。要把好入口关，制定录用条件，严格检察官职业准入制度，依法从通过国家司法考试人员中选任检察官，其他检察人员实行统一招考、择优录用，保证初任检察官和新进人员具备相应的专业水平。要把好培养关，把检察教育培训工作摆在优先发展的战略地位，建立定期离岗培训、专项业务分类培训和继续再教育培训机制，有计划有步骤地对检察人员进行法学理论、检察业务知识的系统培训和专项业务培训，鼓励检察人员利用业余时间参加专升本、研究生学历教育等高层次的教育培训，积极组织开展岗位练兵和业务竞赛活动，进一步在全系统形成钻研业务、自我提高的良好氛围。要把好使用关，按照各个部门、各项工作的专业要求，结合检察人员的专长、潜力来安排工作岗位，达到用其所长。要把检察工作同干部人事制度改革紧密结合起来，坚持能绩与干部使用相结合，把工作实绩作为选拔和使用干部的重要依据。
三要以业务、队伍和信息化“三位一体”机制为核心，推进管理科学化建设
。要把管理科学化作为事关检察事业发展的重要工作来抓，运用现代管理理论和科技手段，探索建立符合司法规律和检察工作特点的检察业务、队伍和事务管理机制，科学地管理各项检察工作。要以现代管理理论为指导，以信息网络技术为手段，以检察信息系统软件的应用为平台，在各地试点成果的基础上，引入质量管理、绩效管理等先进管理模式和方法，科学构建检察业务、队伍和信息化“三位一体”机制的框架体系。
张德利：开展各项检察工作都要体现人民立场海南省人民检察院检察长 张德利
执法为民是社会主义法治理念的重要内容，是社会主义法治的本质要求。树立和坚持执法为民理念，要求我们在开展各项检察工作中，必须始终站在人民的立场上，带着对人民群众的深厚感情执法，本着对人民群众高度负责的精神办案，努力使检察工作体现人民的愿望、适应人民的需要、维护人民的利益。
牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观。把为人民服务作为每一个检察官履行职责的行动指南，严格执法、公正执法、文明执法，运用检察职能解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
贯彻落实科学发展观，为党和国家大局服务。我们应该准确把握检察机关的宪法定位，正确行使法定职权。检察机关是国家的法律监督机关，检察机关法律监督的范围和内容、程序和手段法律都有明确规定，超出范围无权监督，监督必须依法进行。
深入实践检察工作主题，全面落实检察工作总体要求。党的十六大强调指出，社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。公平正义是人类普遍追求的社会理想和价值目标。实现公平和正义，离不开有效的法律监督。“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，符合党的十六大精神和依法治国的要求，符合宪法、法律关于检察机关性质、地位和职能的规定，既集中体现了检察工作的本质特征和内在规律性，也集中体现了检察工作的人民立场。
加强道德建设，增强秉公执法的勇气。执法为民，除了要有坚定的人民立场，有正确的执法理念和执法观，还必须要有刚正不阿、秉公执法的勇气。从根本上说，秉公执法的勇气来源于对党、国家、人民和法律的忠诚。有了这份忠诚，才能够正确对待个人的进退荣辱、利害得失，具有为崇高的检察事业，为维护人民利益秉公执法，坚决捍卫社会主义法治尊严，不惧任何困难的坦荡胸怀和傲然风骨。
全面加强检察机关自身建设，不断提高法律监督能力。一是要加强执法规范化建设，从业务工作与队伍建设相关联的突出问题入手，深入研究产生问题的深层次原因，制定完善工作制度、规范办案程序的具体措施，使执法办案的每一个环节都有具体明确的操作程序，用制度和机制保障严格、公正、文明执法。二是要加强基层检察院建设，不断提高基层检察院的队伍素质和工作水平，推动检察工作整体水平的提高。三是要以信息化建设为重点，加快科技强检步伐，重点抓好侦查指挥系统和办公办案自动化建设，充分运用信息化手段提高工作效率、办案质量和管理水平，全面提升检察机关的法律监督能力。胡太平：提高执法能力促进西部社会和谐陕西省人民检察院检察长 胡太平
今年5月，中央作出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，为司法工作的发展指明了方向，对于加强司法机关建设，特别是具有中国特色的司法制度具有重大的现实意义和深远的历史意义，也为检察工作的创新发展提供了广阔的空间。我们要抓住这个难得的机遇，以社会主义法治理念为指导，不断提高法律监督能力，努力为构建和谐社会，促进西部地区经济发展和社会进步创造良好的法治环境。
一是树立和谐执法的思想观念。
检察机关要积极适应构建和谐社会的要求，用社会主义法治理念统一执法思想，转变执法理念。要强化政治意识，坚持党的领导；要强化宪政意识，坚持依法治国；要强化服务意识，坚持执法为民；要强化公正意识，坚持公平正义；要强化责任意识，坚持服务大局，把服务和谐社会的要求落实到各项执法工作中。
二是提高和谐执法的能力素质。
要提高维护国家安全和社会和谐稳定的能力。严厉打击社会危害性大、群众反映强烈、扰乱和破坏经济发展的各类刑事犯罪活动。要提高维护公平正义的能力。不断增强监督意识、强化监督手段、加大监督力度，做到敢于监督、善于监督，维护宪法和法律权威，实现社会公平正义。要提高运用司法手段化解社会矛盾的能力。注重研究影响社会和谐的消极因素和各种矛盾纠纷，增强工作的前瞻性和预见性，提高应变能力和处理复杂矛盾、突发事件的能力，把问题解决在基层、消化在萌芽状态。
三是培养和谐执法的职业素养。
要全面提高队伍的整体素质。全面提高检察队伍的政治、业务素质，不断提高执法能力，树立良好的法律职业形象。要促进内部和谐，增强检察机关整体活力。坚持以人为本，依法管理、民主管理、科学管理，进一步增强检察队伍的凝聚力、战斗力和创造力。要开展检察文化建设，创建学习型检察队伍，形成讲学习、讲正气、讲奉献的氛围，以良好的精神风貌推动检察工作创新发展。
四是构建和谐执法的工作机制。
要以执法规范化体系建设为重点，推进检察业务建设。健全完善业务工作运行规范、检察业务考评规范；建立内外结合的监督制约机制；建立健全案件质量保障规范和执法责任追究规范。要以管理机制建设为重点，全面提高管理水平。建立定性与定量相结合，突出能力与绩效考核的目标管理机制；建立能进能出、能上能下、优胜劣汰、充满活力的选人用人机制；建立健全培育干警检容严整、仪表端庄、用语文明的行为规范机制。以保障机制建设为重点，不断提高执法保障水平。 | |
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