环球在线消息：日本政府9月19日上午召开内阁会议，批准对朝鲜实行金融制裁，主要内容包括修改《外汇法》、停止与大规模杀伤性武器相关的汇款、禁止出口导弹相关制品、冻结资产等。日本究竟为什么要在此时对朝鲜实行金融制裁？这些制裁措施对朝鲜的经济政治具有哪些方面的影响？记者今天下午采访了日本问题研究专家、中国人民大学国际关系学院东亚研究中心主任黄大慧教授。

　　记者：今天日本政府召开了内阁会议，批准对朝鲜实行金融制裁，您是否注意到这一事件？

　　黄大慧：我也是刚刚从网上得到这个消息，事实上日本对朝鲜的制裁并非从今天开始，日本很早就开始禁止朝鲜官方职员进入日本、禁止朝鲜“万景峰”号轮船进入日本海域等等，都已经体现出日本局部制裁的开始。

　　记者：您觉得日本对朝鲜实行金融制裁的真正原因是什么？

　　黄大慧：正如媒体报道的，日本制裁朝鲜，是要控制由国外汇入朝鲜的支持朝方核武器开发的资金。它的依据就是《外汇法》。金融制裁标志小泉“对话加压力”的对朝政策以失败而告终，制裁使得日本对朝鲜施压更大，更加强硬。小泉即将下台，其继任者安倍的超高人气首先来自对朝鲜的强硬态度，如果安倍上台，会导致日本对朝政策的转向。

　　记者：日本国内对政府的这一决定会有什么反应？

　　黄大慧：从日本媒体的态度来看，态度比较一致，尤其是包括社会党、共产党在内的左翼党派罕见地一致赞成制裁。这在以前是不多见的。但是也有媒体表示，日本政府在小泉即将谢幕时作出这样的决定，一定程度上给继任者减弱压力，但是无助于日朝关系的改善。另外，日本政府在作出金融制裁决定的时候，已经考虑到了日本人民的心理，只对朝鲜进行金融制裁，控制朝方开发核武器的外汇资金，以保护日本国内安全为由，容易得到日本国内人民的理解，因为日本人不希望自己的钱流入朝鲜、帮助其开发核武器，反过来威胁日本。相反，如果在粮食援助等人道主义援助问题上对朝鲜施压，日本人民可能不会完全接受政府的决定。

　　记者：在这些制裁内容当中，哪一项对朝鲜国内政治经济影响最大？

　　黄大慧：就目前而言，朝鲜对外汇的需求还是比较大的，外汇比较紧缺，所以说，金融制裁对朝鲜的国内经济（包括可能的核武器开发）有一定程度的影响。

　　记者：您估计我国在这件事情上会持怎样的态度？

　　黄大慧：中国在这一问题上一向很谨慎，外交部还没有表态。中国政府一向坚持对话、沟通解决朝鲜核问题，金融制裁不仅会影响日朝关系，由于中国同朝鲜的历史联系，同样会影响中日关系，影响六方会谈的重开。

　　记者：美国对日本这个决定会有什么反应？

　　黄大慧：美国在去年“绑架日本人事件”中支持日本制裁朝鲜。日本对朝鲜实行金融制裁可能会与美国进行沟通。

　　记者：为什么日本这次对朝鲜的制裁是“金融制裁”，和以往我们所说的“经济制裁”有什么区别吗？

　　黄大慧：经济制裁包括金融制裁，两国之间的关系还包括贸易、人员往来等等方面，所以说金融制裁的概念狭窄一些。一定程度上来说，日本对朝鲜实行金融制裁，给日朝关系的好转留下了余地。

　　（东征）

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