日前，在刚刚结束的海峡两岸企业合作与发展论坛上，台湾知名品牌康师傅增资9.68亿元，在西安经济技术开发区建设西北同类饮品最大生产基地。陕西松茂食品有限公司（台资）也同场签约,投资2亿元在经开区建设食品生产及物流配套项目。

　　9月16日，西安经开区又迎来了全球规模最大的集装箱制造集团——中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司。中集与陕西汽车龙头企业陕汽集团联手,在经开区泾渭工业园建设总投资6亿元的专用车生产基地。

　　西洽会、港洽会、高交会……“十一五”开局之年，在各级各地招商引资展会的项目签约台前，国内外一个个知名企业，纷纷把“绣球”投给了国家级西安经济技术开发区。1－8月，全区实现合同外资3.8亿美元，实际利用外资1.5亿美元，实际引进内资49亿元人民币，三项指标分别较上年增长50％。

　　“火爆”现象的背后，经开区人在招商引资理念、模式和机制上的不断创新浮出水面。创新招商所带来的产业集聚效应，使该区主导产业优势日益凸显，反过来又吸引着国内外、省内外越来越多的工业企业向这里聚集、壮大与裂变。

　　创新招商 为经济发展提供不竭动力

　　经济增长→产业支撑→主导产业→产业集群→产业链→龙头企业→关联配套企业、中小企业群→招商引资（企业和项目吸纳）→产业环境（产业规划、概念营造、政策引导、投资服务、要素体系、硬件支撑）。围绕这一经济发展“路线图”，以产业链、供应链、价值链的对接完善为目标，近年来，西安经开区产业集群的培育构建以招商引资为抓手全面展开。

　　今年初，管委会对招商机构进行了改组，设立了一个中心、四个招商局。在进一步整合招商队伍、强化招商力量的同时，一个专业分工更加明晰、行业联络各有侧重、业务支撑配合有力的全新架构初步形成。与此同时，品牌招商、活动招商、产业招商、概念招商的力度不断加大，“人人都是招商环境、个个都是招商队员”的开放式全员招商机制初显威力，包括世界500强企业法国阿尔斯通和美国著名企业库柏在内的一大批知名企业在上半年相继入驻。

　　从产业集群入手，以创新招商为龙头，狠抓产业集聚和产业链培育，短短几年时间，经开区主导产业发展迅猛，增长速度超过50％。随着阿尔斯通、BP、可口可乐、西门子、三菱、日立、ABB等23家世界500强企业投资项目和美国库柏、中国台湾顶新、中国香港金威、陕西重汽、中国中钢等一大批国内外知名企业先后入驻，这里已形成商用汽车、电力电子、食品饮料、新材料、印刷包装等支柱产业集群。

　　通过引进国内外知名企业和先进技术，与本地企业结合，突出自主创新，延伸优势产业链条，推动企业聚集，区域发展由此获得持续不竭的动力支撑。2003年以来，经开区连续三年保持在高位以年均40％的速度持续增长,预计今年可顺利实现“四年翻两番”的经济目标。

　　支柱产业向产业集群跃升，这一发展路径表明，西安经开区从单纯的情感引资已经转变为以产业链招商为主的立体化招商引资方式。

　　抢抓机遇 加速产业升级改造

　　面对当前全球制造业向发展中国家转移、东部制造业向中西部地区转移，以及西安工业结构优化、布局调整的战略机遇，西安经开区强化战略研究，注重品牌营销和概念创新，积极塑造经开区作为产业转移重要承接地的品牌形象。

　　具体表现在：通过促成世界500强企业与本地先进制造业企业进行优势合作；通过推动本地科研院校与投资商结成产学研联合体；通过吸纳承接国有企业改制重组、整体搬迁等一系列有效的招商引资策略及产业安排，把战略机遇从概念演变为实实在在的市场行为，从而实现大项目突破和小项目聚集，并由此推动区域产业全面升级。

　　陕重汽通过消化吸收了德国MAN重卡技术，并率先引入世界领先的康明斯发动机技术，成为商用汽车领域集成创新的龙头企业。仅今年上半年，陕汽销售额就超过40亿元，重型汽车产销量一举超过去年全年水平，市场增长率位居同行第一。

　　今年7月18日，投资3亿元、占地300亩的西玛工业园在经开区刚刚建成运营，就有企业开出8亿元的价码，强烈要求对其进行收购。

　　可口可乐在经开区已有两家全资公司；ABB、三菱在这里分别有3家投资企业；西门子、海德鲁在近期增资扩产；山西北车集团永济电机厂投资的企业和项目达到了5个；原位居西安西郊的西电集团，更是接二连三地在经开区部署了包括“西电工业园”在内的8个项目，总投资超过10亿元。国内外知名企业的引进，与本省先进制造业的优势合作，提高了产业的技术水平，优化了产业结构，增强了支柱产业的竞争力，促进了区域工业由大到强的转变。

　　围绕区域主导产业的培育和相关产业链的构建，依托大企业、大项目龙头带动，吸纳配套企业纷纷入园，经开区产业聚集效应进一步凸显。以陕重汽为龙头的中国西部重型汽车产业基地，以香港万裕、人民日报西北印务中心为核心的西部最大印刷包装产业基地，以西部超导、西部钛业为主导的国家级陕西新材料成果转化与产业化基地，以西安出口加工区为平台的国家级出口加工产业基地，一个横向成群、纵向成链的主导产业集群，在经开区初步成形。据悉，近期将又有一期投资12亿元的中钢西安重机工业园项目开工建设。

　　（本报记者 苏嵘）