广东召开十届人大常委会第二十七次会议

　　昨日，广东省十届人大常委会第二十七次会议在广州召开，省人大常委会主任黄丽满，副主任钟启权、游宁丰、李兰芳、李近维、汤维英、王宁生、黄伟鸿和秘书长林惠俗出席会议，副省长佟星，省检察院检察长张学军、副检察长王学成，省法院副院长李琦、陶凯元等列席会议。

　　会议听取了省人大常委会执法检查组关于检查《广东省工资支付条例》实施情况的报告、省人民政府关于提高自主创新能力的专题工作报告、广东省“四五”法制宣传教育情况的报告和对《关于加强法制宣传教育的决议（草案）》的说明，听取了《广东省法律援助条例（修订草案修改稿）》、《广东省预防未成年人犯罪条例（草案修改稿）》、《广东省法制宣传教育条例（草案修改稿）》、《广东省高危险性体育项目经营管理规定（草案修改稿）》、《广东省港口管理条例（草案）》、《广东省海域使用管理条例（草案）》、《广东省物业管理条例（修订草案）》和修改《广东省安全生产条例》有关条款以及广州、珠海、汕头等一批地方性法规的说明和省人大法委的审议报告。

　　本次会议还将审议关于检查《中华人民共和国残疾人保障法》及相关法规、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《广东省实施<中华人民共和国台湾同胞投资保护法>办法》实施情况的报告；审议有关人事任免事项。（记者朱小勇通讯员 任宣）

　　恶意欠薪或追究刑事责任

　　人大代表相关建议

　　在《刑法》中增加对欠薪逃匿等严重违法行为追究刑事责任的条款

　　建立企业诚信档案，从源头上遏制拖欠、克扣工资案件的发生

　　完善《工资支付条例》

　　恶意欠薪或可追究刑事责任，人大代表建议在《刑法》中增加对欠薪逃匿等严重违法行为追究刑事责任的条款，妥善解决公安等部门对欠薪逃匿时间的处理无法可依，对欠薪逃匿者缺乏严厉的处理和制裁措施的现状。昨日，关于《广东省工资支付条例》实施情况的报告提交会议审议，人大代表提出一系列建议规范工资支付。

　　建立企业诚信档案监控欠薪隐患企业

　　据了解，全省专职劳动监察人员配备严重不足。根据国家和省的有关要求，劳动保障监察人员与从业人员的配置比例应为1∶10000，而我省目前实际配置比例为1∶42000。东莞市劳动监察大队仅有16名专职劳动监察员，担负着全市35万多家企业的监督检查、承当维护486万从业人员合法权益的任务，劳动保障监察人员与从业人员比例为1∶30万，远不能适应依法行政的要求。

　　针对工资支付过程中存在的种种问题，有代表提出，必须强化对用人单位劳动合同、工资台账和考勤档案的综合监管，积极改进和完善劳动合同标准文本，把工资支付的相关实现作为重要内容纳入劳动合同，努力提高劳动合同签订率。

　　还有代表建议，建立企业诚信档案，对存在欠薪隐患的企业进行重点监控，从源头上遏制拖欠、克扣工资案件的发生。建立企业工资支付信息公开制度，制止欠薪逃匿企业转移到其他地方新办企业。（记者朱小勇）

　　修改多部法律规范工资支付

　　在执法检查过程中，代表们听取了各方面对完善《工资支付条例》的意见和建议。其中，不少意见要求修改补充《条例》中的相关规定，包括提出要完善计件工资单价、加班工资计算的相关规定。

　　代表建议全国人大完善相关法律法规，包括加快制定《劳动合同法》、《劳动争议处理法》等法律和修改完善《劳动法》，以便在立法上采取“或裁或审”的劳动争议处理程序，确定劳动仲裁与一般商事仲裁一样的终局裁决的效力，法院仅在仲裁裁决书的执行阶段加强对其合法性审查。同时建议在《刑法》中增加有关条款，例如对欠薪逃匿等严重违法行为追究刑事责任的条款，妥善解决公安等部门对欠薪逃匿时间的处理无法可依，对欠薪逃匿者缺乏严厉的处理和制裁措施的现状。（记者朱小勇通讯员 任宣）

　　广东将规范高危体育项目经营

　　草案部分内容

　　高危险性体育项目包括游泳、潜水、漂流、攀岩、蹦极、射箭、卡丁车、轮滑、滑翔伞、动力滑翔伞、热气球等12个体育项目

　　玩危险体育项目发生意外，经营者需救助并承担民事责任

　　本次省人大常委会，《广东省高危险性体育项目经营管理规定（草案修改稿）》被提交审议，12项高危险性体育项目纳入规范范围，规定要求经营者应制定可行的安全保障措施和安全救护应急预案，若发生意外事故，经营者应当及时救助并依法承担民事责任。

　　规定的草案修改稿界定了高危险性体育项目的范围，并明确了主管部门及经营者的责任义务。根据草案修改稿，所谓高危险性体育项目是指已制定国家标准或地方标准中专业性强、技术性高、危险性大的体育项目。包括游泳、潜水、漂流、攀岩、蹦极、射箭、卡丁车、轮滑、滑翔伞、动力滑翔伞、热气球等12个体育项目。

　　在经营这些活动时，高危险性体育项目经营者应当制定可行的安全保障措施和安全救护应急预案，当意外事故发生时，经营者应当及时予以救助。省人大法制委员会介绍，此举主要为了保护消费者的人身安全，防止意外事故的发生。

　　另外，针对屡次出现的相关事故赔偿纠纷问题，草案修改稿明确规定，经营高危险性体育项目造成人身损害或者财产损失的，经营者应当依法承担民事责任。（记者 朱小勇）