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吉林对规章文件进行清理731件违法红头文件被废
时间:2006年09月22日10:34 我来说两句  

 
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来源:东北新闻网

  10:13:09东北新闻网加强政府自身建设,政府法制部门起啥作用?省政府法制办主任王启业作解答,他说,我省已先后四次对规章和规范性文件进行清理

  政府法制监督被称为“依法治官”、“依法治权”的最有效手段,昨日,第五次全国政府法制监督工作协作会议在长春召开,来自全国的130多名法制工作者共同探讨“依法治官”的良策。
作为监督机关的政府法制部门,究竟能起到什么作用?内部的监督怎样才能起到效果?省政府法制办主任王启业给出解答。红头文件违法咋办?撤销我省已废止731件

  红头文件也有违法的。王启业介绍,我省已经先后四次进行了对规章和规范性文件的清理,共废止红头文件731件,修改完善规章近百件。并在全省范围内启动了社会公众提请审查规章规范性文件制度,增强了对此类文件的审查纠错力度。仅去年,省政府法制办就检查抽查红头文件194件,审查发现有23件存在问题,均已责令纠正。通过对两年来市州政府和省直部门违法不当的15份文件进行点名通报,在社会上引起了极大反响。行政执法咋考核?推行行政执法责任制

  行政执法人员尽管是代表机关部门执法,但并不意味着没有责任。王启业透露,今年10月份省政府将对行政执法责任制推行情况进行全面督促检查。

  “建立责任制需要热情,更需要智慧。”王启业介绍说,过去简单的按错案数量考核的办法有一定弊端,会导致奖懒罚勤问题的出现,也就是干活儿越多的执法人员也许不但不会得到奖励,反而还会因为错案件数多受到处罚,我省要推行的绝不是这样的考核办法。“迎检”现象咋解决?实地踏查明察暗访

  依法行政考评和执法检查是常规的检查措施,方式单一,多年一贯制,结果使得检查考评的作用日益被“迎检”的对策所化解。我省为解决此问题采取了复合式检查,不但听汇报,而且查案卷、组织执法考试,日常工作中还根据群众举报和新闻媒体报道寻找线索,还有一个办法就是“化装”成办事群众去明察暗访。通过上述方式,去年我省有多个部门执法者因考试不及格而被扣分,有一个部门窗口人员从事有偿服务被责令纠正。利益受侵害咋办?

  行政复议帮您维权

  行政复议已成为公民、法人维护自身合法权益的重要渠道,今年新的省政务大厅启用后,加挂了“吉林省人民政府行政复议办公室”的牌子,方便了申请人的复议申请。据统计,从2004年至今年6月底,全省各级行政复议机关共受理行政复议案件4758件,其中审结3631件,在审结的案件中有38%的政府行政机关执法行为被依法撤销、变更或责令履行,也有部分是申请人自动撤回复议申请。本报记者胡占山(中国吉林网-新文化报)[责任编辑:龙秋秀]

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