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1956年10月，为了更好地团结联系各阶层归侨侨眷和海外侨胞，经党中央批准在北京成立了中华全国归国华侨联合会。图为毛泽东主席与中国侨联第一届主席陈嘉庚（左一）、副主席庄明理（右一）在北京中南海勤政殿前合影。
新华社供稿 由中国侨联倡导、中国华侨经济文化基金会实施的“侨心工程”5年间筹集善款7．7亿元人民币，使全国28个省、市、区的700万学子受益。图为2002年11月陕西林东侨心小学学生向捐赠人澳门慈善家林东献花环。
侯春娟 摄 2004年9月，中国侨联组织“送光明”医疗队赴甘肃展开义诊和学术交流活动。图为中国侨联科教兴国示范基地之一的天津医科大学眼科中心大夫在为白内障患者实施复明手术。
本报记者 姚小敏 摄 中国侨联十分重视开展对外文化交流工作，鼓励和支持海外侨胞传承和传播中华民族的优秀文化。2000年以来，中国侨联等单位已连续举办七届世界华人小学生作文大赛，有33个国家和地区的4000多万海内外小朋友参加了大赛。从2005年开始，大赛还举办海外获奖学生夏令营，受到海外同学、家长和学校的欢迎。
图为2005年8月夏令营营员在北京天安门广场合影留念。
林萧凡 摄
编者按：走过半个世纪的风雨历程，中国侨联迎来了50周年华诞。50年来，中国侨联在中国共产党的正确领导下团结和联系广大归侨侨眷和海外侨胞，紧跟时代潮流、服务于国家发展大局，努力为侨服务，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，创造了骄人业绩。50年的成就来之不易，50年的经验弥足珍贵。现撷取各级侨联组织工作的几个侧面，献给读者。
浙江 栽得梧桐引凤来
刘红
潘建伟，中国科技大学教授，从事国际最前沿的量子信息研究；沈健，美国橡树岭国家实验室资深研究员，美国总统奖获得者；张建一，著名歌剧表演艺术家，以美妙歌声征服欧美声乐界，入选“二十世纪杰出音乐家”……金秋十月，应浙江省侨联之邀，一批优秀的留学人员，将带着他们的最新成果重归故里，参加“走进浙江·高层次留学人才为国服务志愿团”，开始他们在家乡的反哺之旅。
据不完全统计，浙江省现有出国留学人员4万余名，其中不少人学有所成，已是各个领域的佼佼者。不同的奋斗经历，同样的赤子情怀。如果说故乡是游子心中难舍的家园，“浙江省出国留学人员家属联谊会”就是省侨联在美丽家园中栽种的一棵梧桐。
1998年，浙江省侨联挂出全国第一块“出国留学人员家属联谊会”的牌子，拓展出侨联工作的一个崭新领域。历经8年的风雨，当年西子湖畔的幼小树苗如今枝繁叶茂，全省各级侨联已成立66个“留联会”，为引智引才，促进当地经济建设做出了积极的贡献。“百名海外博士浙江行”是“留联会”第一次声势浩大的亮相。2001年，省侨联与浙江省统战部、杭州市政府、省工商联共同举办“百名海外博士浙江行”活动，通过全省各级“留联会”，邀请美国、日本、加拿大、澳大利亚、英国等11个国家的102名海外博士携260多项高科技项目到会，与300多家浙江省内企业进行对话、交流。短短4天时间内，双方达成合作协议126个，总投资达5．2亿元。这次活动所产生的影响远非几个简单的数字能够概括。海外博士们在带回先进科学技术和管理理念的同时，也看到了国内民营企业的潜力和家乡飞速发展中蕴藏的巨大商机。
2005年，省侨联和“省留联会”联合在全省留学人员家属中开展“‘为国教子，以德育人’双十佳”评选活动，活动持续近一年时间，经层层推荐筛选，挑选出43位候选人的材料刊登在一家省级日报上，在发动社会投票的同时，组织专家评审。评选活动的火爆程度出人意料，省侨联在20多天内收到4．5万张选票。
2006年4月22日上午，浙江报业集团大楼会议厅里人头攒动，“双十佳”称号获得者报告会正在这里举行。台上是培养出“一门两清华、一家三博士”的留学人员家长，台下是手捧笔记本，神情热切的父母。报告会气氛热烈，台上、台下互动不断，原定上午11时结束的报告会一直持续到14点才落幕。省侨联负责人表示，海外留学人员家庭成功的教育经验是一笔宝贵的财富，在浙江打响科教兴省、建设文化大省品牌的今天，让社会大众分享这些经验正是“双十佳”活动的意义所在。
8年来，全省各级“留联会”以他们为侨服务的诚挚之心和踏实的工作作风，赢得了留学人员及家属的信任。“留联会”这棵枝叶常青的梧桐，正吸引着更多远飞的凤凰回故乡驻足、停留。
福建 上下合力 依法护侨
炳昕
8月20日，福建省龙海市侨联接到香港同胞董德源电话，反映其与某单位的宅基地纠纷，请侨联协助解决。次日，龙海市侨联主席阮青山赶到现场了解情况后，依据有关法律法规提出了明确的解决方案，当事双方达成和解。这是福建省各级侨联多年来依法护侨、维护侨益的无数事例之一。
福建省有海外侨胞、港澳同胞约1000多万人、归侨侨眷600多万人，这是福建的独特省情和特殊优势。1992年，福建省先后制定有关归侨侨眷保护的7部地方性配套法规和一系列侨务政策措施，为维护侨益创造了良好的法制环境。
2003年，为进一步发挥维护侨益的职能，切实履行为侨服务宗旨，在中国侨联的关心支持下，福建省侨联成立了法律咨询机构——法律顾问委员会。法顾委一成立就制定了明确的年度工作要点和年度工作计划，做到年初心中有本账，月前工作有个谱，履职有章程，工作有计划，服务有目的。
2004年，利用新修订的《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》颁布实施的有利契机，福建侨联法顾委积极营造依法护侨的社会氛围。他们配合省、市涉侨部门联合举行侨法宣传、咨询活动，向社会大众发放重要侨务法律、法规文件汇编。他们利用法顾委委员的专业优势和特长，举行多场法律知识专题讲座、调查会，为归侨侨眷和侨资企业提供法律帮助。法顾委成员单位、建达律师事务所还定期为涉侨单位寄送《法讯传导》等法律宣传刊物，及时提供法律知识和信息服务。
对重大的涉侨案件，省侨联法顾委委员主动积极介入案件的协调处理，做好当事人双方的调解工作。侨眷许先生因房产权益纠纷上访长达十年，法顾委就此进行了调研，专门约见许先生及其律师，晓之以理，最终使许先生服判息讼。福建省侨联法顾委还十分注重深入侨资企业和侨村调研，了解侨情民意。在调研过程中，法顾委积极与当地司法部门交流，了解侨务法律法规贯彻执行情况和涉侨案件的办理情况。2004年9月，法顾委委员赴闽南进行了为期10天的调研，先后召开8场座谈会，参加座谈的当地侨界人士、法律工作者达106人次，实地了解了7家侨资企业权益保护的情况。
近年来，福州、厦门、宁德、莆田、南平等市侨联也相继成立了法律顾问委员会或其他法律咨询机构，定期为海外侨胞和归侨侨眷提供法律咨询服务。经过努力，福建省、市侨联法顾委的维权联系网络基本形成，在推动处理重大涉侨维权案件时，上下合力，发挥整体优势，收到了较好效果。
广东 挡风遮雨解危难
朱瑶
今年入夏以来，广东省遭受“珍珠”、“碧利斯”、“格美”、“派比安”等多次强台风袭击，大部分地区普降暴雨到大暴雨、局部特大暴雨，引发五百年一遇的特大洪水，造成了包括归侨侨眷在内的人民群众的生命伤亡和财产严重损失。面对天灾，广东省侨联充分发扬侨界“一方有难、八方支援”的优良传统，为党和政府分忧，为人民解难，为千万受灾的侨胞营造了一个温暖、可以依靠的“家”。
“珍珠”来袭，省侨联在第一时间发出通知，要求各级侨联组织在当地党委政府的领导下，做好防灾抗灾和对受灾侨界群众进行帮助；同时，下发了归侨侨眷受灾情况统计表，要求及时上报受灾情况。
7月17日，省侨联一边向海内外侨胞通报灾情，一边号召全省各级侨联组织、广大侨界群众、海外侨胞及社会各界立即行动起来，支持灾区抗灾和重建。7月21日，赈灾动员大会举行。三天后，省侨联就兵分多路，奔赴韶关等灾区慰问，把筹集到的物资和资金送到灾民手上。重灾区之一的河源市副市长吴有必说：“省侨联是第一个到河源来慰问的省级非职能部门单位，体现了对灾区人民的真情。”
在发动工作中，省侨联动员一切能动员的力量，广泛募集捐款，共募得价值670多万元的物资，现金350多万元。
韶关市侨联常委、威玛有限公司总经理胡春艳女士在自家6间超市受灾、损失300多万元的情况下，还捐出价值20多万元的赈灾物资，并坚持在旗下的36间连锁超市发出公告，洪灾期间绝不加价。省侨联常委麦可君通过省侨联捐赠大米10吨，衣物、棉被、鞋等价值250多万元，省侨联常委纪少雄先生特地从珠海赶到省侨联赈灾动员大会现场捐献了10万元现金。从印尼来穗探亲的黄女士知道灾情后，马上送来了2000元人民币支援灾区人民，且不愿留下名字，她说捐钱不多，只是表达对受灾侨胞的一点心意。澳门潮州同乡会筹集了183万多元，捐赠给省侨联，委托他们发放到潮汕三市受灾群众手上。
侨联就像是一根红丝线，穿起这一颗颗饱含情意的珠子，为灾区人民送去一串温暖。为做好赈灾工作，确保救灾物资和款项能及时发放到灾民手中。省侨联领导亲自带队，兵分八路把救灾物款送达韶关、梅州、汕头、河源、连州、陆丰、蕉岭、五华、广宁等洪涝重灾区。在韶关灾区，省侨联带去110万元救灾物资和10万元现金。获悉韶关灾区紧缺防疫卫生用具和药品，省侨联主席王荣宝立即现场协调，为韶关灾区再捐助价值3万元的500套水桶、勺子，200个喷雾器等一批卫生防疫用具。韶关市副市长兰茵说，这不仅是物质上的支援，更是精神上的支持。
北京 引智引资架新桥
天明
北京市侨联始终坚持把引进海外人才、智力工作作为重点工作之一。针对北京市经济社会发展的现状，自2001年8月开始，他们会同中国侨联，利用海外学者每年8月份休假的机会，邀请他们回国参加“海外侨界高新技术人才为国服务志愿团”活动。如今，“志愿团”活动已经成功举办了6届，成为北京市侨联的品牌活动。6年来的实践证明，“服务志愿团”活动是引资引智的一个好渠道，为加快首都建设发展的步伐、实施首都创新战略和建设创新型城市做出了贡献。
6年中，北京市侨联努力维护侨益，凝聚侨心，汇集侨智，发挥侨力，不断提高品牌活动的影响力和实效性。6年来，他们共组织接待了来自美国、加拿大、英国、法国、德国、日本、澳大利亚等10多个国家的300余位海外侨界优秀学者，其中有博士学位者占总人数的90％以上。这些专家学者携带了500余项科技项目前来寻找合作机会，内容涉及环保、新材料、生物工程、医药、电子、化工等行业。活动中，海外学者与北京市有关单位共同组织项目推介会、技术洽谈会、新闻发布会等，进行多种形式的交流，签订了合作意向书几十份。其中昌平区与海外华侨、华人合作筹建了1万平方米的“留学回国人员玉龙创业基地”，吸引10余个科技项目入住。房山区促成了占地4000亩的“良乡美国工业园”项目，有效地利用了海外优秀学者掌握的最新科技成果及先进的经营管理理念。
北京市侨联还紧紧抓住全国上下筹办2008年奥运会这一历史发展机遇，组织“志愿团”拜访第29届奥运会组委会，参观正在兴建中的奥运场馆工地，引导海外学者积极投身奥运。他们围绕“新北京、新奥运”战略，将“志愿团”活动与奥运紧密联系起来，邀请海外学者为奥运会的筹办工作建言献策，请他们带来与奥运有关的经济、科技项目。他们还请来曾在历届奥运会中从事过奥运志愿者工作的华侨、华人，向相关部门介绍国外奥运会组织工作中的成功经验。
2006年，围绕“促进环渤海经济发展”，北京市侨联组织“志愿团”开展了一系列活动，帮助海外学者和华商了解中国的经济、科技发展形势，为有志于归国创业的海外优秀学者和华商搭建了一个高端平台。通过这个平台，许多海外学者选择了回国发展的道路，在包括北京在内的一些地区的开发区等建立了自己的公司、工厂，或成立了合资、合伙企业，有的被高校及科研单位聘为专家，更多的学者则选择了往返于中国与侨居国之间，为促进祖（籍）国及侨居国之间的经济、科技交流与个人事业的发展，奔波忙碌。
上海 点点滴滴都是情
田平
8月的上海，赤日炎炎，瑞金二路街道侨联分会的全体委员却冒着酷暑“集体出访”了。他们要去看望街道里的退休侨胞，看看他们是否做好了防暑降温的准备，“不是送温暖，是送清凉来了！”
为侨服务是基层侨联一个永恒的主题。但时代不同，侨情不同，侨联的服务方式也要随之改变。深入生活，点面结合，这是瑞金二路街道侨联分会的经验总结。
瑞金二路街道是卢湾的“侨乡”，共有侨户2743户，其中不少是名人名家。侨联分会根据这些特点，对知名人士、困难人群重点访问，以联络网涵盖整个地区。对桑弧、史蜀君、何为、舒宗侨等社会名流，侨联分会与他们交朋友，定期走访、听取意见，为他们送上“社区热线求助卡”、“法律服务联系卡”，帮助他们解决生活困难。英国归侨、中国科学院院士徐维铧与姐姐一起住在瑞金社区，侨联分会的工作人员经常上门探望，还联系街道居委会为这对年过90的老人安排居家养老。
对社区中独居重病的留守老人，侨联分会定时、定人问候联系，还常常陪同就医。了解到几位重病老年归侨、侨眷没有工作，就帮助他们申领了慈善医疗卡；对一些独居、丧偶的归侨、侨眷，就安排联络员经常探望他们；遇到对安排不满的动迁、失业侨眷，侨联分会主动帮他们向有关部门反映情况，先后帮助6户动迁或私房落实政策家庭圆满解决了问题。
对社区里的新华人、华侨，侨联分会利用他们来上海出差、探亲的机会，主动与他们接触，与他们建立联系。
瑞金二路街道侨联分会还经常组织丰富多彩的活动，吸引归侨、侨眷广泛参与。开办论坛，是侨联分会一个持续了6年的品牌活动。每次论坛他们都根据当时形势选取主题。2002年，结合《公民道德建设实施纲要》发表一周年，他们举办了“道德之光”论坛，向侨界人士倡议：从我做起，从身边的事情做起，用自己的技能、智能和体能，书写“服务社区、奉献社会”的华章。
瑞金社区的归侨、侨眷文化水平较高，求知之风盛行。侨联分会每月组织一次专题学习会，既学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、和谐社会理论，也有信息科技、英语会话、文化艺术、生活常识等。侨眷葛家良年逾80，是大家公认的国内外问题“专家”，他每天阅读大量报纸杂志，把要点精华汇集起来，加上自己的理解，为大家作专题辅导。他所作的“全面建设小康社会”、“中美关系”、“台湾问题”、“伊拉克局势”等高质量的报告，深受侨界人士的好评，老人自己也乐此不疲。
侨联分会还积极参与社区建设，以侨界人士领衔的社区合唱队、腰鼓队、拳操队、时装队、书画组、花卉组等，既丰富了他们的业余生活，也凝聚了归侨侨眷爱国爱乡的赤子之心。
黑龙江 内引外联 招贤引才
郑秋
2005年6月14日，由黑龙江省侨联与省招商局合作承办的“海外华侨华人振兴龙江经济论坛”活动在哈尔滨隆重开幕。近200位来自世界各地的华侨华人代表和黑龙江省内近300名企业代表聚集一堂，畅谈振兴龙江的发展大计，共谋交流合作商机。
这是黑龙江省侨联利用自身优势、搭建招商引资平台的一幕。自从国家实施“振兴东北老工业基地”战略以来，黑龙江省侨联在省委、省政府的领导下，积极搭建海内海外“两个平台”，充分利用人力、财力“两大资源”，努力探索为经济服务的新途径、新办法，仅2005年就实际引进资金1．2亿元人民币，协议引进资金1亿美元。
发挥优势，招贤引智。黑龙江省各地侨联积极探索新形势下招商引资的新途径，内引外联成绩显著。哈尔滨市侨联以筹备经贸洽谈会和信息发布会为主体，定期组织招商活动，通过组团出访和邀请来访等方式，同俄罗斯、乌克兰、美国、加拿大等国家和地区的华侨华人组织建立了密切联系。此外，哈尔滨市侨联还以设立海外代表处为依托，把招商引资工作的触角延伸到国外。在巩固和发展同俄罗斯、美国、加拿大等17个国家和地区华人华侨组织友好合作关系的基础上，聘请了美国中国联谊会会长、俄罗斯远东地区中俄工商总会主席、加拿大中国企业家协会常务副会长、南非黑龙江同乡会会长等一批关心黑龙江的海外侨胞为顾问，帮助企业与当地政府、商会、企业建立联系。
齐齐哈尔市侨联是市政府对韩招商引资推进组成员单位，他们积极拓宽联系渠道，推动高层互访，促成该市市长、副市长分别组团出访韩国，与韩国首尔等地的政界、经济界人士进行了广泛的接触，并成功举办了招商引资说明会、推介会。近几年，齐齐哈尔市侨联接待韩国客商近200人次。
几年来，黑龙江省侨联组织共促成合作项目近百个，邀请国外专家学者回国开展文化交流达200多人次。海外华侨华人中的许多实业家、专家、学者踊跃回国讲学、创业，涌现出一大批侨界精英。勇于创新的哈尔滨四海数控集团董事长刘安丽、创办哈尔滨市华侨实验学校的马熙茹校长、潜心俄语研究的黑龙江大学教授邓军、勤恳敬业的高级工程师刘铭兰、献身国防事业的哈尔滨工业大学教授胡铭曾等就是其中的杰出代表。
黑龙江省侨联组织还利用人民团体的优势，先后与荷兰、澳大利亚、俄罗斯、日本、英国、美国、瑞士、加拿大、南非等国的18个华侨社团及经贸组织建立了友好合作关系，双方约定互通经贸商情信息，根据需要适时组织洽谈会及经贸促进活动，为进一步合作提供了广阔的空间。 | |
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