联合国安理会五个常任理事国和日本的代表10日在纽约继续进行闭门磋商,探讨如何对朝鲜的核试验做出反应。磋商的主要内容是美国提出的一份决议草案。由于草案涉及到对朝鲜实施制裁的内容,有关各方表态谨慎,甚至需要不断与各自国内进行沟通,因此磋商进程相当缓慢。 草案何时付诸表决,目前尚不清楚。
美国草案包括13个方面
据报道,这份由美国提出的决议草案包括13个方面的内容,主要包括:对朝鲜实施武器禁运和禁止一切与大规模杀伤性武器有关材料的贸易、冻结与其核项目和伪钞有关的帐户、以及禁止向朝鲜出口奢侈品等。草案还要求对进出朝鲜的货船进行检查,以防止任何涉及大规模杀伤性武器材料的运输和贩卖。
美国常驻联合国代表博尔顿表示,目前俄罗斯方面还没有收到国内的指示,因此各方还无法就一些细节问题展开讨论。但他表示,中国和美国双方进行了良好的意见交换,这一点非常重要。他说,美国想要的是一个既有力又及时的决议。博尔顿还表示,在目前的磋商中,各方普遍希望能尽快向前推进,从而正式形成决议。
《联合国宪章》第七章成焦点
安理会本月轮值主席、日本常驻联合国代表大岛贤三在向记者讲话时说,目前各方关注的焦点是,在最终形成的决议中,对朝鲜采取何种措施是否要以《联合国宪章》第七章为依据。在与这个问题有关的细节上,各方还没有达成一致意见。在各方达成一致意见之前,磋商将会继续,与此同时,专家级会议也将继续进行。他说,无论如何,通过磋商,各方的立场和要达到的目标都已基本明晰。
《联合国宪章》第七章规定,为了维护世界和平,对和平与安全构成威胁的行为,安理会可以授权使用武力。正因为如此,有关各方表态都十分谨慎。今年7月朝鲜试射导弹后,安理会在对相关决议草案的讨论中,各方也曾围绕是否援引《联合国宪章》第七章产生过激烈争议。后经各方广泛协商,删去了草案中可导致动武的内容,最终通过的决议决定对朝鲜的行动予以谴责、要求朝鲜停止一切与弹道导弹研制有关的活动并对朝鲜实施相关武器材料禁运等制裁措施。
中国坚持采取适当措施
中国常驻联合国代表王光亚当天对记者表示,中国认为,对朝鲜采取措施的基本尺度是,必须要有一些惩罚性措施,但这些措施必须是适当的。王光亚还表示,美国所提建议中的许多要素是好的,也是可行的,但各方还可以就这份决议草案进行更多的磋商和讨论。
中国外交部当天也强调,在当前形势下,希望各方保持冷静,以负责任的态度应对当前出现的困难局面,最重要的是要实现朝鲜半岛的无核化和东北亚地区的和平与稳定。(中国国际广播电台报道)
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