南京日报报道（记者　张希）经过今年上半年的3次小规模试点，南京市区县公车改革近日正式进入整体车改阶段。昨天，雨花台区率先完成整体车改拍卖，该区35个部门共推出56辆公车，吸引了200多人竞买，总成交价达260万元。成交价略低于二手车市场记者昨天在现场看到，此次公车拍卖的车型以桑塔纳为主，还有部分红旗、奥迪、面包车。参加竞买的除了南京本地人之外，还有从安徽、苏北等地赶来的。拍卖会现场气氛热烈，56辆车无一流拍。2004年上牌的桑塔纳SVW7182HFI成交价在6．6万元—8．2万元之间，1994年、1995年上牌的桑塔纳330K8BLOL成交价在2．2万元—2．6万元。据现场的二手车评估师分析，昨天的拍卖成交总价比二手车市场略低，如果加上3．5％的佣金，基本和二手车市场持平。部分二手车商昨天也大笔吃进便宜车，大明路上一位车商昨天一口气买了4辆桑塔纳、1辆奥迪。

　　大规模区县专场拍卖将代替零星拍卖据知情人士透露，在雨花台区之后，下关、浦口等区县也将进行整体车改，上半年试点时出现的小规模零星公车拍卖，将被大规模区县专场拍卖代替。下一场进行区县公车拍卖的很可能是建邺区。

　　市廉政办有关人士介绍说，目前我市养一辆公车一年的费用大约为7—10万元，除了保险费、养路费等各种规费、油耗，还得支付司机的工资。而另有数据统计，我市现有的3258辆公务用车，每年仅公务用车的支出就达到2．28亿元。少数公车在使用过程中，往往不计成本，公车办私事的情况也比较多。据了解，公车的运行成本也远远高于其他车辆，社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元，公车则高达数万元。每辆出租车的使用效率为公车的5倍，而运营成本仅为公车的13％左右。记者在历次的公车拍卖中，常常能看到挂着私车牌子的公车，透过“公车挂私牌”现象，更显示出公车改革的紧迫性。所在区辖区面积等因素影响车贴昨天，雨花台区车改办的人士透露，雨花台区的车贴是处级干部1500元。记者了解到，由于各个区辖区面积不同等因素，各区县的车贴会有差异。

　　南京市车改办制定了公务交通费的测算公式：公务交通费＝车辆消耗基数×公务活动占用量×（1＋辖区面积系数＋购车因素系数）。公式中的车辆消耗基数由燃油费、保险费、养路费、维修年检费、停车费、车辆折旧费等六项费用综合构成，目前确定为2068元／月；公务活动量系数是部门正处级为0．8，副处级为0．65；公式中的辖区面积系数是用来区分城区与郊县的，以区县面积100平方公里为0基数，100平方公里以内的可适当下调补贴标准，超过的区县可适当增加补贴系数，但最高不得超过0．1。根据这一规定，六个主城区面积均小于100平方公里，这六个区的辖区面积系数可能下浮，而江宁、栖霞、浦口、六合、高淳、溧水几个面积较大的区县在这个系数上可能有所上浮。购车因素系数的基数为0，未购车的系数为－0．3。记者核算了一下，主城区正处级干部交通费每月最低1100元，最多可达到1800元；副处级干部最低的900元，最高的可达到1550元。郊县正处级干部每月交通费则在1300元到2050元之间，普通科员的交通费标准估计将在100—200元／月左右。可以看出，公车货币化改革既保证了公务员的公务活动，又避免了浪费。