本报讯(记者徐海星)记者近日从国家电力监管委员会获悉,电监会已正式对外发布公告向社会公开征集投资者,参与全国920万千瓦发电权益资产的变现工作。
电监会表示,这个“920项目”的主体工作计划在年内完成。 而所谓“920项目”主要涉及分布在全国21个省(自治区、直辖市)的31家非上市、7家上市发电企业的股权,涉及账面价值约70亿元。
电监会公告称,截至2006年6月30日,31家非上市企业总装机容量为3038万千瓦,2005年和2006年上半年税后利润总计分别约为25亿元和12亿元。31家非上市企业出售股权对应的权益容量约为770万千瓦,对应的未经评估的账面净资产值约为70亿元。
电监会对于征集的投资者资格特别作出了规定,其中提到投资者本身需要资金实力较强,而且具有中国发电业务投资或者管理经验者优先。
据悉,电力体制改革由于这两年电荒的影响,总体进展并不顺利,广东一家电力企业人士告诉记者,电力行业中,发电企业显然在市场化的步伐中走得更前一些,发电企业目前已经走出竞价上网第一步,原料采购如煤炭的购买都已经相当的市场化,而电网行业,还是垄断性质比较强。
广东省经贸委专家表示,电力体制改革方案提到的“竞价上网”、“主辅分离”、“输配分开”等将成为“十一五”主要的工作目标之一。有关电力行业的业内人士也表示,此次重新启动电力体制改革,拿出相当数量的电力资产征集投资者,有利于引入更多的投资主体和资本进入电力行业,有助于打破垄断,进而影响到电力行业的供应、电价体制改革等深层次问题。
电力业走可持续发展道路
电力体制改革带来的深远影响还预示着,今后我国电力工业的发展将更加科学规范,并走向可持续发展的道路,中电联负责人亦在公开场合表示,我国电力工业已经进入“大电网、大机组、西电东送、南北互济、全国联网”新时代,并正向高效、环保、安全、经济的更高目标迈进,广东省经贸委专家表示,在电力消费第一大省广东,其电力工业的可持续发展思路已经初步体现,包括积极上马更加环保、更有效率的发电机组,以及在全国首次运作“虚拟电厂”项目。
据广东省发改委介绍,继续加快电源建设仍将是广东省“十一五”时期面临的重要任务。广东将坚持多种电源并举的方针,采取包括引进国内重大电力企业参与建设等措施加快电力行业的发展,计划新增装机容量相当于2005年年底省内装机规模的近三分之二,到2010年全省电源装机容量(含西电东送)达到9500万千瓦。
而与广东最大的发电集团合作的华能集团也表示,华能今后将提升广东的送电能力,此外还要建设新的电厂,使用先进的发电机组为广东节能降耗创造条件。
此外,全国首家能效电厂选择在广东试点目前正在紧张的推动中,该项目计划利用亚洲开发银行贷款1.2亿美元。广东省经贸委有关负责人向记者介绍,“能效电厂”由国家发改委、财政部和亚洲开发银行共同研究开展,其中亚洲开发银行提供赠款,而广东省作为实施能效电厂项目的试点省份,该项目拟利用亚洲开发银行资金并配套部分企业自有资金,初步预计实现综合节电能力34万千瓦,3年左右通过节电效益清偿贷款。
能效电厂不是实体电厂
“简单地说,能效电厂不是再建一个电厂,它不是传统意义上的火电厂或者其他实体电厂。”广东省经贸委的官员告诉记者。
据悉,能效电厂的核心是投入资金改造用电设备,使得这些设备更加省电,比如电灯、空调等,然后,通过采用高效用电设备和装置、优化用电方式减少的电力电量,等效视为虚拟电厂向电网提供电力电量。
尽管能效电厂意义重大,但由于是新鲜事物,广东目前还处于争取阶段,省经贸委官员坦言,由于涉及到的部门比较多,手续比较复杂,项目具体运行的时间还不能确定。 |