四川新闻网--成都晚报讯 ：

　　核心提示

　　16日下午3时左右，一名中年男子拿着一把匕首，在江苏省无锡市滨湖区交通运政稽查大队的大厅里，当着众多工作人员的面，向自己的腹部猛刺了一刀。事发后，工作人员没有一个出来救助，只是说“自残而已，没什么”。

　　·现场· 刚烈男子切腹表清白

　　记者接到线索后，立刻赶往无锡滨湖交通运输稽查大队。到达现场时，该男子已被送往无锡第五人民医院抢救，而滨湖交通运输稽查大队大厅似乎也恢复了平静。围观的群众告诉记者，下午这名男子来此请求见一下该队的过队长。但工作人员告诉他，过队长没有时间，叫他赶快离开。就在这时，这名男子拿出了水果刀，说了一句“没有人帮我，我只能以死来证明我的车不是黑车”，说完他就用刀向自己的腹部猛力刺下去，刀的一大半刺进了腹部，鲜血直流，地上当时就被染红了一大块。

　　一位老大爷告诉记者，事情发生时，里面的工作人员没有一个出来救助的。“太不人道了，不管怎么样也得先救人啊！还是围观的人打的120呢！”老大爷气愤地说。

　　记者随后又赶到无锡市第五人民医院，在病房里，记者看到了这名自杀的男子，只见其腹部已被鲜血染红，有一个血口，他正无力地躺在床上，不能说话。救治的医生告诉记者，这名男子的刀口有3厘米深，暂时没有生命危险，但情况很严重。

　　·缘由· 开车途中搭载陌生人

　　在第五人民医院，记者见到了该男子的女友徐某。据她介绍，该男子姓陆，今年43岁，原是苏州人，后来招女婿到了无锡。和老婆离婚后认识了她。徐某有一个零件小厂，因需要模具，陆某便于10月12日开车帮她在无锡滨湖鸿声镇地段找生产模具的厂。路上，陆某遇到两名陌生男子，对方称华庄一个浙江老板有模具，让陆某跟他们走。

　　快到华庄浴室时，两名男子让陆某把车停在一个行驶不便利的地方后下了车，称他们要去找那个浙江老板，并叮嘱陆某不要离开。

　　两名男子离开没多久，后面就来了一辆无锡滨湖交通运输稽查队的车，车上下来两名执法人员，直奔陆某而来，问陆某“是开什么车的”，并打开陆某的车门，指着副驾驶位置上的50元钱，问这钱是哪来的，是不是开黑车收的钱？陆某说，这钱可能是刚才坐他车的两个人掉下来的。就在这时，又碰巧来了一名110的工作人员，询问了一些情况并告诉陆某，那两个人可能是他们要找的嫌疑犯，要求陆某和他一起到附近的派出所做个笔录。

　　·扣车· 现金手机不翼而飞

　　于是，陆某、110工作人员和滨湖运输稽查队的两名执法人员一起到了派出所，陆某跟110人员进去做了两分钟的笔录，简单交代了那两个人的事。但当陆某走出派出所时，却发现自己的车不见了，两名运输稽查队的执法人员也不知去向。没多久，两名执法人员开着执法车前来，并拿出一份“道路运输管理强制措施凭证”的单子，称陆某的车是黑车，要求陆某签字并缴纳罚款金额13000元。陆某表示，自己的车不是黑车，拒绝签字。

　　徐某拿出那张凭证对记者说，陆某的车上原有一件西装，里面还有8300多元人民币、一部手机、一串钥匙，但现在凭证上写的车内物品只有西装和钥匙，钱和手机却不翼而飞。徐某气愤地告诉记者，陆某的车虽然是苏州牌照，但有行驶证，又有驾驶证，而且她刚帮他交了7月到9月的养路费，怎么可能是黑车呢？

　　·稽查队· “自残而已，没什么”

　　徐某说，12日当天，她就和陆某一起到无锡滨湖交通运输稽查大队去说明情况，要求退车，但一个胖胖的工作人员要他们先交了13000元的罚款再来领车。他们要求见队长，遭到拒绝。随后，徐某向无锡交通系统纪检的一位吴姓书记电话反映了情况。

　　徐某告诉记者，吴书记当时亲口对他们说，无锡滨湖交通运输稽查大队有两处做得不对，一是当事人并没有在凭证上签字，二是没有当着当事人的面清点车内物品。吴书记打了电话给过队长，最后他们有机会见到了过队长，但过队长明确表示，不交罚款绝对拿不到车。记者昨日下午在无锡滨湖交通运输稽查大队采访时，工作人员只说了一句“自残而已，没什么”，便再没有人回答记者的问题。

　　据江南时报

　　一把血刃刺中“监督软肋”

　　周明华

　　让人唏嘘！一句轻飘飘的“你这是黑车”，就轻松扣走一部车、8300元现金和手机，还逼着陆某加上半条人命。两名陌生男早不下车晚不下车，一下车就追过来几名执法者，且直指之前两名男子“留在”座位上的50元钞票，并断喝“黑车载客”。恕我直言，这不是设计“圈套执法”是啥？

　　陆某切腹前，一次次去向扣车执法部门诉说清白，甚至还找到了无锡市交通系统纪检的吴书记反映实情。吴书记明确该区交通运政稽查大队处罚上有问题，并打电话给过队长，但过队长仍称不交罚款取不回车。至此，我们可以清晰地窥出端倪，要罚巨款是真，认定“黑车”是假。

　　是什么动力让少数交通执法者如此背弃执法为民的宗旨，并与“执法托儿”形成一个牢不可破的“抓黑罚款、坐地分赃”的利益链呢？依笔者陋见，主因不外乎有两点：其一，离开了对权力的监督，那必然有“以权谋私、以权牟利”怪况出现。这再次印证了福柯的“权力的形成无所不在”的说法。

　　法制社会的典型标识，就是权利对权力的制度性警惕。惩治黑车惩错了对象，甚至故意使出“钓鱼执法”的损招，按理说不仅应退回错扣之车，还应公开道歉并合理赔偿经济和精神损失，这才是一个文明、法治的政府部门的应有之举、应尽之义。但滨湖区交管部门不仅没这样做，还坚守错误执法，这种“执法固执”的背景就是公权“监督缺失生态”。

　　另外，“以罚创收”是所有权力寻租的制度性根源。一些地方财政吃紧，“皇粮”有限，行政执法费自筹，执法工作人员的福利靠“创新自罚”获得。在这条既定的“执法潜规则”影响下，使诸如陆某这样的弱者表达清白的路径受阻，在执法时便会有“黑白颠倒”的怪事层出不穷。如何遏制住这股乱扣乱罚的执法歪风呢？笔者认为，光靠曝光一两次非法执法个案还不行，仅仅剥离几个“执法托儿”的“执法权”还不行，这样只能是治标难治本。要扼住要脉，须搭建对权力无时不在、无处不在的制约和监督体系，须一举根除”以罚创收”的制度性痼疾。