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李大伦
雷渊利受审
核心提示:湖南郴州近期连爆腐败案,包括原副市长雷渊利、原市委书记李大伦、原市委宣传部长樊甲生、原市纪委书记曾锦春在内的一批人落马。
李大伦夫妇初步交待,近年他们收受贿赂共计折合人民币1325万元;收受各级党政人员以拜节、贺寿、出国、子女留学等名义送的600多万元人民币、12.2万美元、2000欧元和8000加元。此外,还有600多件贵重物品被调查组扣押。随着调查的深入,这个巨贪的复杂面貌逐渐浮出水面。
政坛“大佬”为何倒下了
与曾锦春被抓后举城欢庆相比,李大伦的倒下,给人更多的是震动和沉重。
李大伦49岁入主郴州。此前,他担任过临澧县长、县委书记,湘西自治州人民政府常务副州长、州委书记,省委农村工作部部长、省农办主任。
湖南省委一位与李大伦私交不错的人士说,李到省农办后一度有些消沉,但后来“状态”明显回升,对自己有比较高的预期。
湖南省人大常委会原副秘书长傅学俭对李大伦的第一印象不错。那是1991年临澧县发洪水,他在县委会议室听灾情汇报,中途进来一个中年人,浑身上下都是雨水,裤管卷到膝盖上,显然刚从抗洪一线赶来。有人悄声告诉他,这是县长李大伦。李大伦赴任郴州前向他辞行,俩人倾心长谈了一个多小时,傅学俭嘱他“以廉为守,用人要正”8个字,李当时很激动。
5年后发生了戏剧性一幕,全省领导科学年会在郴州召开,俩人坐在一起。傅学俭想起前不久在北京见过一个人,此人称通过关系找到了李大伦,希望搞点项目,花了一点钱,李态度很好,表示支持。
“我有些担心,又不便直说,想到李大伦书法不错,就请他写个条幅,想以这种方式来提醒他。”傅学俭把“廉洁文化是领导干部不可缺失的精神食粮”这句话,写在一张纸条上递过去,李大伦看了看,侧过脸对老傅说:“这句话不好写吧,另想一句,再写。”老傅在李大伦退回的纸条背面,记下了李当时讲的话,这张纸条保留至今。“当时他为什么不愿意写,我想只有他自己心里明白。”傅学俭说。“他身上有很多东西看不懂”
郴州对李大伦有“前三年是人,后四年是鬼”的说法。一些人对他“出事”并不感到意外。雷渊利案发后,不少人议论,郴州的贪官不止雷一个,比他问题更严重的人还有,这中间就包括市委书记。大家对李大伦的议论主要集中在两点:一是用人“看不懂”,二是热心为一些工程项目“现场办公”。
所谓“用人看不懂”是:“口碑”不好的人上去了;“带病提拔”的人还上得快;用的干部大多数和“工程”有关。“三讲”教育中雷渊利的合格票差一点不过关;雷选举副市长时,李大伦亲自出面做工作,才比底线略高一点当选;2003年人大常委会对政府领导干部进行评议,雷的不称职票是副市长中最多的。“可见雷渊利在出事之前,就已经是个很臭的干部了,但李大伦保护了他”。郴州一位人大代表说。
李大伦十分看重招商引资,“招商引资、项目建设”是李大伦在各种场合反复强调的一句话。他的注释是“靠原始积累太慢,靠银行贷款太难,靠财政投入太少,只有招商引资来得快”。但民间不同的解读是:郴州贪官的典型特征是“和老板打得火热”。
2003年10月14日的《郴州日报》,报道了李大伦在雷渊利等陪同下到城市广场、兴隆步行街、兴旺步行街、五洲大酒店等项目建设工地“实地调研”,李大伦现场强调,对外商要给予更优惠的政策,对职能部门要搞行政过错和行政不作为追究,项目业主遇到的问题要定人限时办理好等等。后来的调查证实,李大伦、雷渊利都与上述项目业主发生了巨额利益输送。
有位领导干部谈到李陪一位省领导视察整顿矿山的细节:李大伦当着这位领导的面,对几个矿老板破口大骂,非常凶。临走时他又折回来,对他们拱手作揖:“拜托各位,这个时候请你们千万不要添乱!”
有人还谈到一件事:一位省领导来郴州考察,饭吃了很久后李大伦才过来,后面居然跟着一位他的老板同乡,李一进来,就一一向省里的要员介绍这位建筑老板。一位当地领导干部说“我们当时都觉得这个场面有点难堪,李书记的做法很不得体”。
“李大伦刚来郴州时,大家都敬佩他敏捷的思路、调研能力和深入实际的作风,感到他有魄力,有头脑。但后来他用人和办事都变了,很多县区干部感觉到,后期他做的有些事情有狠捞一把的味道。”
湖南省纪委一位领导干部在郴州通报李大伦案情时表示,李大伦说自己是无贪污挪用、无行贿受贿、无嫖赌逍遥的“三无干部”,但现在查出他“五毒俱全”,既有经济问题,也有作风问题,涉及工程建设、矿产资源审批、买官卖官三个方面。他的问题数额特别巨大,手段特别狡猾,性质特别严重。“这样独断专行会出问题的”
郴州市委大院连贯苏仙岭山麓,四季苍翠葱笼。李大伦喜欢傍晚散步,但很多公务员远远见了他便绕道走,不敢上前打招呼。市委一位干部说,他的生活圈子很奇特,除了老板和要害部门的领导,很多处级干部他都不认识。
郴州一些老干部对记者说,李大伦想办的事,无论怎么都能办下来,很执着也有手段。过去每年过春节,他都请老干部向市委政府提意见,再吃一顿饭。后来会不开了,大家说你一年说了365天的话,希望能抽出半天,也听我们讲一讲,但他依然我行我素,吃完饭就走。
老干部最后一次“让讲话”是2004年春节,有人发言提到郴州市政工程太多太大,财政和老百姓都有点承受不了,改制企业的钱不兑现,工人经常堵大门,建议领导能够量力而行。李大伦把脸一拉,顶住话头说:“经济要发展就必须要负债,美国里根政府都是这样搞的!”一些老干部私下嘀咕,他这样独断专行,听不进意见,一定会出问题。
安仁县有一位乡长,头天晚上因工作熬了夜,在李大伦陪去的省领导作报告时打瞌睡,李一怒之下,当场免了他的乡长职务;原市政法委干部资道斌,在签发文件时没有采纳李大伦的修改意见,李气得大发脾气,第二天就把他赶出了机关,还下令“必须调到一个发不出工资的事业单位”;县长谷表信曾和雷渊利在永兴作过搭档,对雷知根知底的谷对李大伦当面提出:你们用雷渊利可以,但千万不能让他管城建、抓工程,那样会出大事的!李大伦听罢勃然大怒,一拍桌子:你他妈竟管到市委头上来了!很快,这位主持了22天工作的“县委书记”,最后卷起铺盖到市科技局去报到。
李大伦“插手工程很霸蛮”,彬州有一个小流域水资源综合开发项目,有关部门建议实行国家目前大力倡导的“项目法人招标法”,将公益性的上游水库、经营性的下游水能梯级开发捆绑起来,以减少国家和地方的投资。李大伦不予采纳,将两者剥离开来,力荐北京一家公司搞很赚钱的电站开发。这样的后果就变成了“骨头丢在这里,把最肥的肉拿走了”。修水库没有了指望,水流改道还将导致下游原有的大小十几个电站基本断流。人大代表上书反对,分管领导反对,但反对的领导被陆续调走。
一位人大代表认为,当工程受到质疑时,李大伦马上对反对者实施“外科手术”,而积极配合的人多受到提拔重用,明眼人看着直摇头。
李大伦主政后期,权力被无限放大,大小事情决策基本是他个人专断。市委书记本来是地方各种利益关系调配、调整的主宰者,但由于他缺乏最基本的党性原则,不但把一些利益“调”到自己口袋里,还凭借“一锤定音”的霸道和监督失灵的机制缺失,保护了一批腐败干部,制造出一个庞大的非法既得利益群体。他对郴州政坛和社会的伤害是深层的。
2004年,在李的授意下,郴州市出台了一份“红头文件”,规定郴州境内任何单位、机构和公职人员,未经市委宣传部门许可,一律不得接受新闻媒体采访,违者将受到严厉的纪律和组织处分。2004年李树彪案发后,李大伦公开在一次党政联席会上说,“如果媒体来曝光,就把他们的照相机、摄像机砸了再说!”现在来看,这与其说是李大伦气焰嚣张,不如说是他预感到末路来临时的一种恐慌。新华社记者于磊焰苏晓洲 | |
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