基层司法所已覆盖全市

　　专访泉州市司法局吴春林局长

　　早报记者林加华颜鹏

　　泉州市司法局吴春林局长昨日在早报接受记者专访时介绍，全市有161个乡镇（街道）建立了基层司法所，老百姓有什么法律咨询、法律援助的需要都能做到就地就近。

　　今年8月底，吴春林从市委政法委副书记的职位调任泉州市司法局局长，继续他“与法同行”的职业生涯。

　　吴春林局长说，司法局作为市政府主管全市司法行政工作的职能部门，担负着组织开展法制宣传、依法治理、人民调解、安置帮扶、法律服务、法律援助以及司法考试管理、司法鉴定管理等职能，任务繁重，但对推进民主法制建设、维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。

　　基层司法所长确定为副科级

　　刚走马上任，吴春林又一次强调司法工作要切实转变工作作风，坚持重心下沉、力量下沉，他表示，基层是司法行政工作的基础，加强司法行政基础建设，直接影响和决定着司法行政工作的全局。

　　吴春林局长介绍，目前该工作存在的主要问题在“人员配备”。各基层司法所中，“一人所”“二人所”比较普遍，全市达到“三人所”的还不到20个。现在，上级有关部门高度重视，为加强基层司法所建设，还专门下文件，确定了符合任职条件的基层司法所可以配备副科级司法所长，该编制不占科级领导职数。此外，要求将基层司法所的经费列入财政预算。

　　在这几年的发展中，泉州的基层司法所建设取得了长足发展，全市已有161个乡镇（街道）建立了司法所，他说，接下去司法局的工作就是要落实基层组织机构建设，同时，还要抓好基层司法人员的配备和教育培训工作。

　　他介绍，基层司法所现在将承担起许多重要职能，如协助当地政府制定五年普法规划；调解民间纠纷，把矛盾化解在基层；协助党委抓好依法行政等项工作；指导村及社区的调委会组织建设以及法律援助等。目前市县两级群团组织以及乡镇司法所已建立了245个法律援助站。

　　法律咨询电话24小时开通

　　全市五五普法启动宣传月的专题咨询活动已于10月16日正式启动，在为期一个月的时间里，将掀起学法、用法高潮。

　　除了可以“就地就近”接受法律援助，进行法律咨询外，宣传月期间，群众有什么需要咨询的，可到新都南路185号市司法局或拨打24小时开通的电话12348。

　　社区矫正成为全省试点

　　据吴春林介绍，社区矫正是司法行政部门下阶段将主抓的工作之一，这被视为一次重要的改革尝试，在维护社会和谐稳定方面将起到重要的作用。年初，泉州市丰泽区与厦门市思明区、三明市梅列区被省司法厅列为全省三个社区矫正试点。这三个区都属于基础工作做得比较好的。

　　他解释，社区矫正是指对被判管制、缓刑、剥夺政治权利以及假释、监外执行的罪犯放到社区进行教育矫正，促使其顺利回归和融入社会的一种刑罚执行方式。“它体现了行刑方式的人性化，是我们当前正在进行的使刑罚执行方式更有利于社会和谐稳定的改革尝试。”

　　吴局长介绍说，目前司法局正在根据有关意见，结合本地实际及早地研究制定工作方案，正式开展社区矫正试点工作。接下去的工作，就是要以街道司法所为主，有效地整合社区资源，建立一支训练有素的高水平社区矫正工作队伍，确保社区矫正试点工作取得实效，完善相关法律制度，扩大试点成果经验。

　　“一线通”使部门掌握民情

　　在介绍完司法局的基本工作后，吴春林还专门就昨日的接线谈了自己的感受。他说，有这样的平台很好，使部门进一步掌握民情，了解百姓所关注的问题，也了解到自身的工作哪些方面较薄弱，使部门更加密切联系群众。

　　他还提到，领导接线这样的平台可以充分发挥媒体作用。由于提前好几天就开始发布预告，扩大活动的影响力，让更多老百姓可以直接向部门反映问题。此外，这一形式还可以减少群众上访，将问题解决在基层。