这几天，我一个朋友触上了手机的霉头。每天晚上，都有大量的“未接来电”和信息，有人要卖给他枪支弹药，有人要卖他六合彩的绝密号码，更有甚者，有人想给他推荐职业杀手。

　　尤其难以忍受的是“未接来电”，一些南方城市打来的旨在诈取长途话费的垃圾电话，他回过一次，每天便接到十个层出不同的南方手机号码。一天半夜，他把手机握在手中，电话响起的刹那他马上接听，消耗掉对方的几元钱话费以后，这个庞大的手机码网终于不再骚扰他。

　　在与这些手机诈骗网的一轮“PK”中，朋友胜利了。不过，第二天，他又接到新的“未接电话”。10月16日，信息产业部制订的《手机实名制管理规定》进入报批阶段，中国约两亿非实名手机用户将重新进行实名登记。一场由国家层面对各地潜在的手机诈费、犯罪者的PK，终于开始拉开帷幕。

　　我们手中的手机是谁的？这已经成为近几年手机持用者的疑问。因为在自己的手机之上，却出现了了大量的他人的诈骗、色情等垃圾短信、陌生电话。据公安部统计，绝大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。

　　为什么手机能成为众多的犯罪形式的出口？因为以手机为手段的诈骗、犯罪手段“违法成本低”，对于管理者来讲却是“执法成本高”。用几千元钱去买一套短信群发设备，用假的身份证件办个银行卡，在家里通过电脑网络发发短信。就连骗子自己都承认，就凭这点“家当”，哪怕只有千分之一、万分之一的人上当受骗，他们也能赚钱。

　　此次要推行的手机实名制，将使手机成为个人的有效证件，成为公民对社会进行担负责任与义务的一个载体。

　　但是，尽管手机“实名制”预计在年底实施，距今仅剩不到三个月之时，两亿手机用户仍一无所知，运营商与消费者反应漠然。显然，这场涉及范围如此之广的一项行动，还缺乏监管部门与运营商和消费者之间必要的沟通与信任。

　　在韩国，在1997年就启用了机号一体、一机一号；从2002年起，韩国开始实施手机短信屏蔽服务，用户只要向服务商提出申请，服务商就会在中继服务器上阻止相关发送者的短信。2004年底，韩国政府再次修改《信息通信网法》，规定向用户推销商品和服务的手机短信、电话广告和传真均要征得用户的同意。

　　实际上，一场关于手机“实名制”的博弈刚刚开始，无论对2亿没有登记的手机用户也好，对于一些追求利润的运营商的也好，对于那些试图突破“实名制”诈骗者也好，我们的监管者必须不断细化管理，才能使这场“实名制”新规，不仅仅留停在一纸书面上的幻想之上。