[国际联手反贪腐]走进国际反贪局联合会

　　【导语】

　　从今天开始，国际反贪局联合会第一次年会暨会员代表大会在北京召开。其实，从2005年12月14日，《联合国反腐败公约》生效，截至2006年1月18日，已有140个联合国成员国签署该公约，其中43个成员国批准该公约。这说明，有了《公约》只是第一步，更重要的是如何实施，而国际反贪局联合会正是顺应这一需求而诞生的。我们来看相关报道。

　　【正文】

　　在北京举行的国际反贪局联合会第一次年会暨会员代表大会为期五天，这次会议吸引了来自130多个国家和地区、12个国际组织和机构的近1000名代表参加，其中部长级官员达200多人，他们都是来自世界各国负责侦查、起诉贪污贿赂犯罪的专门机关负责人。今天，各国代表就如何更好地促进《联合国反腐败公约》的实施进行了专题发言。围绕大家关注的《联合国反腐败公约》在执行过程中面临的挑战和国际合作等问题，国际检察官联合会主席、丹麦王国总检察长亨宁.福德先生和联合国毒品与犯罪署执行主任安东尼奥.玛利.科斯塔先生接受了中央电视台记者的采访。

　　【同期】国际检察官联合会主席 亨宁.福德

　　组织对促进反腐国际合作的实质性作用

　　【同期】联合国毒品与犯罪署执行主任 安东尼奥.玛利.科斯塔

　　实质合作，建立反腐败网络

　　【正文】

　　在采访中，记者还了解到，截至目前，我国最高人民检察院已与70多个国家的司法检察机关签署了80多个双边合作协议或合作备忘录，加强与各国司法机关在取证、移管、引渡、情报互通等方面的合作。

　　【同期】 最高人民检察院副检察长 王振川

　　【正文】

　　此外，在这次会议上，我国检察机关还将搜集整理的70多个国家的司法检察制度和60多个国家的反贪污法规印制成册，发给与会代表。

　　【同期】 吉尔吉斯共和国预防贪污委员会委员长 若罗耶夫这些资料为我们有效开展司法协助、个案协查和检察制度的研究改革提供了很有参考价值的资料。

　　【正文】

　　在五天的会议里，各国代表还将围绕追逃、追赃、遣返、引渡与司法协助等问题进行10多场专题报告和主题发言，同时就成立国际反贪局联合会的意义和有效开展国际合作、打击贪污贿赂犯罪的方式方法进行探讨。在会议的闭幕式上，大会代表们还将通过国际反贪局联合会的章程，同时选举出国际反贪局联合会主席和组成人员。

　　新闻背景：国际反贪局联合会

　　【导语】

　　据我们了解，这几天召开的国际反贪局联合会第一次年会，是近十年来，除世界妇女大会之外，我国承办的最大规模的国际会议。一般来说，一个组织首次年会的发起和组织都会遇到很多困难，特别是国际会议，与会国大都只有几十个国家，但是，这次国际反贪局联合会第一次年会暨会员代表大会却有全球130多个国家和地区、12个国际组织和机构的近1000名代表注册参会，那么，国际反贪局联合会究竟是一个什么样的机构？它为什么会吸引如此众多的国家和地区参加呢？我们来了解一下相关的背景。

　　【正文】

　　国际反贪局联合会是一个独立、非政府、非政治、非赢利的司法性国际组织，也是当今世界唯一由各国负责侦查、起诉贪污贿赂犯罪的专门机构组成的国际组织。

　　2005年4月，在联合国第十一届刑事司法大会上，出席会议的一些反贪污机构负责人以及联合国官员磋商，建议由中国最高人民检察院牵头发起成立国际反贪局联合会并承办第一次年会和会员代表大会。

　　本届年会实质上是组织的成立大会，首先将通过《国际反贪局联合会章程》；其次，大会将选举国际反贪局联合会领导机构；此外，大会还将就开展国际合作打击贪污贿赂犯罪的方式与方法方面，在各国之间交流经验，增进互信，推进司法协助。

　　根据安排，大会将有30位官员介绍反贪情况，这些发言人都是各国和地区的总检察长、司法部长、反贪局长以及国际组织的负责人等。

　　国内资讯

　　宝洁公司：SK-Ⅱ化妆品被检出的铬和钕系原料带入所致

　　【正文】国家质检总局、卫生部今天下午就SK-Ⅱ化妆品问题联合发表声明称，9月14日质检总局公布了出入境检验检疫机构从9种SK-Ⅱ化妆品中检出铬和钕，检验依据明确，检测结果准确。

　　中国国家标准以及其他许多国家都将铬和钕列为化妆品中的禁用物质，因化妆品生产技术上无法避免的因素，原料中可能会带入微量的铬和钕。

　　宝洁公司对SK-Ⅱ产品生产工艺进行了认真的检查和分析，确认在生产过程中未添加铬和钕，被检出的铬和钕系原料带入所致。

　　目前，国际上还没有化妆品中铬和钕可接受的含量水平，也没有安全限量标准。经专家评估，正常使用含微量铬和钕的化妆品对消费者的健康风险较低。截至目前，未证实化妆品因含微量铬和钕而损害消费者健康的情况。

　　宝洁公司表示要不断加强对SK-Ⅱ产品的质量控制，向消费者提供高质量的产品，在中国市场继续销售SK-Ⅱ产品的过程中向消费者提供优质服务，并对消费者使用情况做进一步跟踪。

　　质检总局、卫生部将继续加强对进出口化妆品的检验检疫、监督管理以及化妆品安全性监测，确保消费者安全。

　　一半以上进城农民工月收入不到800元

　　【正文】

　　国家统计局城市农民工生活质量状况专项调查结果表明，进城就业的农民工工资收入比较低，生活质量比较差，居住、医疗条件得不到保障，休闲方式比较单调。进城就业的农民工月平均收入只有966元，其中一半以上的农民工月收入在800元以下。

　　商务部：将制定国家级开发区退出机制

　　【正文】

　　商务部发布的《2006中国国家级经济技术开发区发展报告》称，要研究制定对开发区的滚动管理办法和退出机制，对办得不好和不符合国务院要求的国家级经济技术开发区实施“黄牌”警告，甚至撤销。今年6月，国家审计署在专项审计时曾发现，全国6省区的80个开发区由于不规范操作导致税收流失达65亿元。

　　河北审计员酒店猝死案5名官员被严处

　　【正文】

　　广受关注的河北盐山审计人员猝死酒店门前事件日前有了处理结果。河北沧州市有关部门依据党纪政纪规定，对沧州市审计局、盐山县审计局5名有关负责人追究相应责任，分别给予党内严重警告和行政撤职、降级等处分。今年3月至4月，沧州市审计局派出审计组审计盐山县县城电网建设时，接受了盐山县电力局的连续宴请，并导致参加该项目审计工作的一名盐山县审计局审计员猝死酒店门前。

　　山西霍州交警查获3.5吨土制炸药

　　【正文】

　　山西霍州市交警日前在收费站路查时，在一辆无牌农用车上查获了147箱重达3.5吨的土制炸药。当时收费站附近车流量较大，交警立即将这辆车转移到中队院内。目前，农用车上的炸药已移交当地公安局等候销毁处理。

　　九月北京房价涨幅首次回落

　　【正文】

　　今年以来，一直加速增长的北京市商品住宅价格终于在九月放缓。据北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布的最新数据，9月份，北京房价继续在高位运行，但涨幅低于8月份，首次出现回落。

　　10万“摩的”将彻底告别广州

　　【正文】

　　明年起，广州将在市区全天候禁止“摩的”。“摩的”作为广州人最熟悉的交通工具之一，将彻底淡出这座城市。据统计，广州摩的司机在10万人以上。其中，无牌、假牌、套牌的外地车是有牌本地车的4倍。

　　短片——大连：公开摇号申购经济适用房

　　【导语】

　　昨天，大连电视台对大连市首批经济适用房公开摇号的过程进行了现场直播。大连市的各大媒体也同时向社会公布了3688套经济适用房的摇中号码、及其号码主人的家庭状况，让社会监督。我们先来看记者的报道。

　　【记者现场】

　　这里是大连广电中心600平米演播大厅，经过一百多天的精心准备，大连市经济适用房的分配将首次采用摇号的方式进行，3688套经济适用房申购权的产生过程将通过电视在全市进行直播。

　　【现场】 一段摇号的现场

　　【正文】

　　经过电脑筛选，第一批入围申购者产生。公证人员现场公布了240个幸运家庭的名单。

　　【记者出镜】

　　这里是大连市中山区的一个住宅楼， 按工作人员提供的情况，我们找到了第一批获得这一号码的家庭。

　　【现场】记者敲门．．．

　　【正文】

　　家住中山区七七街5号楼的杨彬一家是通过电视，知道自己已经得到盼望了多年的房子。

　　【同期】 杨彬的父亲 杨仍求

　　我们一早晨上起来,就等这个九点半的时间，终于盼到了，而盼到以后呢，第一批就有我儿子的名字。

　　【正文】

　　杨仍求老人告诉我们，他和老伴住在这个仅有39平米的房子里已经有20多年了，儿子结婚、小孙子出世，一家五口住在这里就更加拥挤了，只好把原先的门厅改成了厨房，而厨房改做了卧室。

　　【同期】大连市中山区七七街五号 楼 居民杨彬

　　这个过去是门厅 改成厨房了 里面我们住不开 我太太和儿子在床上住 我住地上

　　【同期】大连市中山区七七街五号楼居民 杨仍求

　　我终于盼到了，盼到了政府给我的房子，给我解决了住房困难，我一家人都非常高兴。

　　【正文】

　　今年六月，听说大连市政府要对首批建成的经济适用房进行申购报名，一家人觉得符合条件就去报了名，没想到真的幸运抽到了房子。

　　【正文】

　　在监察局，国土局、公证员、普通市民等四百多名现场观众的见证下，一个半小时的时间里，3688套房子都摇出了幸运家庭。尽管昨天大连市强降温，这场电视直播还是吸引了许多市民在城市广场驻足观看。

　　【同期】大连市民

　　电视直播制止了作弊，有些老百姓说要有后门的话就能作弊，这样现场直播了，我觉得这种做法就能堵住，这样老百姓就能放心。

　　【同期】大连市民

　　电视直播，我觉这样挺好的，挺公正的

　　【正文】

　　在两万多户符合申购条件的家庭中，摇到号的3000多户家庭自然满心欢喜，而没被选上的家庭也表示理解。

　　【同期】大连市民

　　你有困难，政府也有困难，对不对，都有困难，两

　　短片——经济适用房：想买不容易

　　【导语】

　　买经济适用房很难，这已经不是什么新闻了。我们新闻频道也曾经多次播出过为了购买经济适用房，几百人安营扎寨排队等房号的新闻，也探讨过经济适用房的供给如何实现公平公开公正的办法。那么现在大连市的做法也许给各地提供了一个有益的参考。接下来我们就通过一个背景短片来看看买经济适用房为什么会很难。

　　【正文】

　　经济适用住房是政府扶持的具有经济性和适用性的社会保障住房。经济性是指住房价格相对市场价而言是适中的，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建设标准上强调住房的使用效果，而不是降低建筑标准。

　　采访：专家谈政策出台初衷

　　正因为经济适用房的经济性，自从它诞生以来，就不光吸引了中低收入家庭的关注，也引起了不少高收入者的兴趣。由于它的特殊性，政府每年的供应量有限，不能及时满足急需住房的中低收入家庭的需要，再加上资格审核当中存在的一些问题，经济适用房的房号相当紧俏，在放号的过程中也发生过极不正常的情况。有的地方放号不公开，甚至出现雇人排号然后高价倒卖的现象。有的地方虽然采取了摇号的方式，但是摇号的过程不公开，摇号的公正性难以保证。

　　采访：专家谈问题及解决办法

　　主持人结束语（大连房）

　　【口播】

　　排号难、审核松、富人化趋势明显等问题，使原本为了解决中低收入家庭住房问题的经济适用房在现实操作中走了样、变了味，而这也使中低收入购房者对政府推出经济适用房的初衷产生了质疑。那么如何解决经济适用房项目分配过程中存在的这些问题呢？我们姑且先不讨论经济适用房的存在是否合理，在目前经济适用房资源还属于稀缺资源的现实情况下，如何实现经济适用房分配的公平公开公正，应该是解决这些问题的关键。

　　[关注狗患]恶狗伤人 接二连三

　　【导语】

　　据卫生部统计，今年9月，全国共报告狂犬病病例393例，与去年同期相比上升了36.93%，死亡318人。狂犬病已连续5个月成为我国报告死亡数最高的传染病病种。而今年以来，媒体也报道了很多狗咬人致伤甚至至死的新闻，前几天，在北京又发生了一起，我们一起去看一下。

　　【正文】

　　这位老太太姓冯，从10月12号送到人民医院到今天，她躺在病床上已经十天了，被狗咬伤的伤口用纱布包裹着，嘴上的伤痕依然清晰可见。

　　【同期】

　　老太太女婿：当时我看见老太太半躺着，那狗咬着她的胳臂，这爪子在这胸上，正在撕扯。

　　【同期】

　　薛大夫：当时我们做了查体，发现一个就是头面部有很多抓伤的痕迹，还有胸部，再就是她的右侧前臂有两个非常深的牙印，伤口，比较深，直径大概在一到两个公分。

　　【同期】

　　老太太女婿：后来我扶起之后，我就发现这胳臂耷拉着，她站起来，我搀她站起来，站不起来了，左腿也耷拉着，根本站不起来。

　　【同期】

　　薛大夫：就是说老太太来的时候诊断有三个，一个就是多发的这种软组织的裂伤，再一个是前臂的双骨折，右侧前臂的双骨折，再一个是左侧股骨径骨折。

　　【正文】

　　冯老太太是被他们房东家的狗咬伤的，据老人的女婿介绍，他们一家是9月下旬才搬到位于回龙观的这个村里的，这就是他们租住的地方。房东一家住在里面这个院子，而冯老太太一家住在外面，平常这个门是锁着的，两家基本上没有什么往来，老人的女婿告诉我们，事发当天，这扇门是半开的，老太太陪别人过来看房在门口被狗咬伤。

　　【同期】

　　老太太女婿：你看这门，根本推都推不开，这门，只能说里边的人能到我们这院来，我们到不了他那院去。

　　【同期】

　　薛大夫：因为80多岁的老人了，骨质疏松了，咬的又是一个大狗，力量比较大，所以加上摔倒之后，她的前臂的双骨折可能跟狗咬直接有关系，可能是咬断的，因为她骨折的部位有比较明显的两个比较深的咬伤的痕迹。

　　【正文】

　　据回龙观派出所介绍，咬伤冯老太太的狗已经送至昌平分局等候检疫及处理。而几乎就在冯老太太被咬伤的前后几天，恶犬伤人的恶性事件不断刺激着我们的眼球。

　　10月19日，海南一名七岁女童被狗咬伤昏迷数月。10月12日，青岛一名青年女工被两条狼狗同时扑咬，险些丧命。

　　10月4日，还是在青岛，一只大白狗在咬伤一位妇女，一头牛和一只大黄狗后又咬住另一名女村民，直到被打死也没松口。十月初，福建也有一名两岁幼童被狗咬伤，面部缝合二十二针而在稍早前，山西甚至发生了恶狗吞吃儿童的事件。

　　【同期】

　　记者：你喜欢小狗吗？

　　小朋A：喜欢。

　　记者：为什么喜欢呢？

　　小朋友A：小狗可爱。

　　小朋友B：我比较怕狗。

　　记者：为什么怕狗啊？

　　学生B：因为我怕狗咬我。

　　小朋友C：我们同学他有一次就被小狗，两只腿都被咬了，所以我们学校一上体育课，他们就上不了了。

　　记者：你知道小狗也会抓伤小孩吗？

　　小朋友A：知道。

　　记者：知道啊，那你怕狗吗？

　　小朋友A：有一点怕。

　　记者：如果咬伤你怎么办呢？

　　小朋友A：叫妈妈。

　　【正文】

　　记者在人民医院急诊室看到，短短十分钟，来打狂犬疫苗预防针的就有5人。这一位，就被自己家的小狗咬伤了。

　　【同期】

　　记者：您当时是怎么被狗咬伤的？

　　病人：当时的时候，我不小心踩到小狗身上了，那个小狗特别小，就这么长吧，那小狗我踩它身上，可能它特别疼吧，它立马回头就咬到我大脚指头上了，那口还不是特别大。

　　记者：你以前想到过会被狗咬吗？

　　病人：从来没想到过会发生这种情况，很意外，很意外的。

　　【正文】

　　一些宠物研究者认为，现代人对宠物狗的一些挑逗行为其实是对狗的反面训练，让宠物正常的行为规范丧失殆尽。而在一些情况下，狗主动袭击人是源于内心的恐惧，吼叫的目的是吓唬人和呼唤自己的主人。

　　【同期】专家：有的时候狗跟人是不一样的，再亲的主人，比如说饥饿了，或者遇到什么，它感觉到威胁的时候，它会咬人。

　　【正文】

　　来自北京市疾控中心的数据显示，今年以来，到各狂犬病免疫门诊就诊的人数增加明显，从1月份的8000多人猛增到了6月份的1.5万多人。今年上半年，北京市共有近7万人被狗咬伤。同期上海市共处理各类被宠物咬伤人员4.5万余人次。

　　【同期】专家：狗咬人以后，其实跟什么狗关系不是太大，宠物狗也好，普通的野狗也好，要带毒了以后都有这种风险。而且咬伤的大小跟你得病也没有直接的关系，有的人咬伤很小，但是实际如果这个狗带毒的话，他完全也可以得病。

　　【正文】

　　主持人结语[关注狗患]

　　【口播】

　　我相信喜欢狗的朋友们即使有一千条理由为养犬辩护，面对这样的伤亡数字也不得不冷静反思。何况被恶狗伤害的还不止是肉体。还有什么呢？明天我们继续关注。

　　[探秘可可西里]巡山归来的森林公安民警

　　【导语】

　　中科院可可西里科考队于10月18日从玉珠峰脚下的西大滩出发，进入可可西里自然保护区。

　　【正文】

　　车队刚刚进入可可西里自然保护区，我们就遇到了刚刚巡山归来的森林公安局的民警们。

　　（同期）丁林和罗副局长握手交谈，询问里面的情况

　　我们遇见的这支队伍时，他们已经在可可西里保护区内巡山整整10天了。

　　（同期）可可西里自然保护区森林公安分局副局长 罗延海：我们主要是巡视藏羚羊分布的密集区……这次有没有发现盗猎？/ 没有。

　　罗延海副局长告诉我们，今年，可可西里自然保护区森林公安分局已经进行过10次穿越保护区的巡查行动，到目前为止还没有发现盗猎藏羚羊的案件。

　　（同期）罗延海：藏羚羊已经比以前多了。你们进去就可以看见。很多。

　　面对这些为了保护可可西里的生灵而浴血战斗的勇士，科学家们也忍不住要与他们合影。

　　短暂的交谈之后，我们告别森林公安民警，沿着青藏公路继续前行。沿途不断看到一群群的藏羚羊和藏野驴，它们身影使深秋的可可西里变得愈发美丽。

　　[探秘可可西里]因高原反应剧烈 两名志愿者被迫离队

　　【导语】

　　十月份全国大部分地区进入秋天，高海拔的可可西里地区已经和严寒的冬天一样了。科考队为什么要选择这样一个寒冷的季节进入可可西里呢？原因就在于天暖时，可可西里大面积的沼泽地无法行车，而十二月份后天气又极其寒冷，人很难适应和生活，所以选择这样一个天气刚转冷，沼泽地刚被冻结实的季节。但是，即使是这样精心计划，可可西里的恶劣环境仍然不能被每个人适应。10月19日，又有一名志愿者因高原反应剧烈被送回格尔木。目前，中科院可可西里科学考察探秘行动已有两人因身体条件被迫离队。

　　【正文】

　　10月18日，科考队从玉珠峰脚下的西大滩出发，在经过不冻泉保护站后。离开青藏公路，正式进入可可西里无人区。由于路况极差，70公里的路程走了将近12个小时，直至晚上10点才到达预定的宿营地--库赛湖。全体科考队员在零下10度的气温里搭建帐篷，由于装载着食品、燃料等物资的卡车被阻在一处泥塘里无法通过，这天晚上，大家只能在没有任何电力供应，没有食品，甚至没有一口热水的情况下，饿着肚子进入梦乡。

　　第二天一早，志愿者张可建出现高原反应的症状。

　　（同期）张可建在吸氧

　　（同期采访）记者：要不先下去？张：我不下去！

　　来自湖北襄樊的志愿者张可建在科考队中负责为大家做饭，这是两天前记者拍摄到的张可建的工作镜头。在西大滩的两天休整中，他展示了高超的厨艺，为队员们奉献了"中式牛肉大葱汉堡包"、"土豆炖牛肉"等许多道美味佳肴……他生病的消息让所有科考队员都很担忧。

　　另一名志愿者，来自西安的医生吴松笛对张可建进行了几个小时的观察，认为他必须下撤到低海拔地区。

　　（同期）吴松笛：他的血氧量只有60多，很危险。

　　鉴于医生的诊断，张可建被迫离开队伍。

　　（同期）吴：你别恨我啊？张：不会的。

　　这已经是第二名被迫离开科考队的人员，在此之前，还有一名来自 、据称已经是十一次进藏的志愿者也出现了高原反应症状。据科考队负责人分析，这些有着多年高原经验的志愿者之所以会出现高原反应症状，可能和连日来的过度劳累有关。因此，科考队将会在库赛湖营地增加一天时间休整。张可建的厨师工作由藏族司机琼达接任。

　　（同期）琼达：我擅长做什么菜。请大家品尝。

　　据了解，目前，两名离队的志愿者均已下撤到格尔木，身体情况已经转好。

　　国际资讯

　　冰岛：恢复商业捕鲸

　　前天，冰岛一家捕鲸公司宣布捕获一头长须鲸，这标志着冰岛打破了已经实施了21年之久的国际捕鲸禁令，重新开始商业捕鲸行为。海洋渔业是冰岛的国家经济支柱，虽然是国际捕鲸委员会的会员，2003年冰岛就宣布要以科学研究的名义恢复捕鲸，而今年6月，冰岛、日本、挪威三国达成共识，公开支持恢复商业捕鲸。

　　伊拉克：菲利普亲王突访

　　昨天，英国菲利普亲王突然飞抵伊拉克南部城市巴士拉，去看望驻扎在那里的英军士兵。85岁的菲利普亲王，是英国女王伊丽莎白二世的丈夫，这次访问也是他第一次踏上伊拉克的土地。当他一身军装突然出现在士兵面前的时候，士兵们都感到非常惊讶。据美国有线电视新闻网的统计，从伊战开始到10月21号，驻伊英军的死亡人数已经上升到119人。2004年2月8号，王储查尔斯曾对巴士拉进行了6小时的突访。

　　以色列：4人接种流感疫苗后死亡

　　以色列卫生部昨天宣布，有4名以色列人上周在接种了流感疫苗之后死亡。这4个人年龄都在50岁以上，接种的都是同一种流感疫苗，并且这4个人生前都患有糖尿病、高血压和心脏病等疾病。虽然以色列卫生部目前还没有确定这4个人的死亡与接种流感疫苗有直接联系，但已要求全国卫生防疫部门停止给人接种这种疫苗。

　　德国：“车王”舒马赫退役

　　昨天，7年夺得F1方程式赛车年度总冠军的德国车手舒马赫正式退役。而北京时间今天凌晨在巴西结束的2006赛季F1大奖赛，就成了舒马赫最后的比赛。虽然在这场比赛中，舒马赫遭遇了爆胎意外，仅获得第四名，但是舒马赫依然展示了他招牌式的超车才能，坚持到最后一秒的意志力，一场精妙绝伦的绝地反击，让他的谢幕变得格外荡气回肠。

　　墨西哥：上万名棋手一起下棋

　　昨天在墨西哥首都墨西哥城的中心广场，1万多名国际象棋高手聚集在一起打破了一项世界纪录：在同一个地点，同时在参加国际象棋比赛的人数最多。这些国际象棋爱好者们两两对阵的场面从直升机上看，这些身穿绿、白服装的棋坛高手们也成了一个巨型棋盘上的棋子。当人们正在尽情下棋的时候，广场旁边的大屏幕上的字幕显示：现在，同时有14000名选手正在参赛，我们已经打破了世界纪录。

　　短片——巴拿马运河的“高龄变身”

　　【导语】

　　对于92岁高龄的巴拿马运河来说，今天可是个值得纪念的大日子。北京时间今天凌晨5点，一场历时10小时、有关扩建巴拿马运河的全民公决终于有了最后的结果。公决结束后，巴拿马政府正式对外宣布，将会投资52.5亿美元，对这条素有"世界桥梁"之称的百岁航道进行有史以来最大规模的一次扩建。我们通过一个短片先来了解一下。

　　【正文】

　　北京时间10月23日凌晨5点，有关巴拿马运河扩建方案的全民公决终于有了最后的结果。在巴拿马全境的2216个投票站，213.2万巴拿马人中的43%参加了当天的投票。根据巴拿马选举法庭的计算，其中，只有22%的投票者表示反对，而高达78%的巴拿马人表示支持，扩建方案最终以压倒性多数获得通过。

　　在获得全民公决的支持后，巴拿马政府将投资52.5亿美元，对巴拿马运河进行预计长达7年的扩建工程。根据计划，巴拿马政府将在运河连接太平洋和大西洋的两端分别修建一个三级提升的船闸，并修建相应的配套设施。预计，新闸室的宽度为55米，长度为427米，比目前33．5米宽、305米长的闸室运输量扩大了一倍以上。工程完工后，巴拿马运河通行船只的最大吨位将可以达到11万吨左右。

　　事实上，早在今年4月，巴拿马政府就开始计划对这条沟通太平洋和大西洋的通航运河进行扩建。目前，全球约有5％的海上贸易货物通过巴拿马运河被送往世界各地。而随着国际航运业的发展，大型邮轮不断涌现，这使得已有92岁高龄的巴拿马运河在"放行"这些邮轮时显得极为"捉襟见肘"，港口拥堵情况时有发生，极大地阻碍了这里的货物运输。在现实情况面前，巴拿马运河的改造显得更加迫在眉睫。

　　与此同时，巴拿马运河管理局表示，巨额投资将会带来丰厚回报，预计到2025年，巴拿马运河将可以为该国带来60亿美元"过路费"的收入。同时，一些扩建方案的支持者还认为，巴拿马运河的扩建，还将创造最多四万个左右与建筑相关的就业机会。不过，还是有一些批评人士担忧，巴拿马运河扩建的巨额投资很可能会使巴拿马政府陷入债台高筑的尴尬局面。

　　在这位将近百岁的"古稀老人"身上大动手术，是否会是一个冒险之举，而最终的经济收益又会怎样，恐怕还要等到七年后工程竣工的时候，才能得出答案。

　　演播室访谈——特约新闻观察员

　　【口播】

　　泰坦尼克号 排水吨位：66000吨；

　　玛丽女王二号 排水吨位：76000吨

　　我们再给观众一个更直接的概念，目前，可以在巴拿马运河通行的船只的最大吨位为76000吨，也就是说，像泰坦尼克号这样的排水吨位在66000吨的船只还可以顺利通过，而像玛丽王后二号这样排水吨位接近巴拿马运河承受能力最大值的船只，通行起来恐怕就会有困难了。现在，全世界10%以上的船只对巴拿马运河来说，已经都是庞然大物了。

　　演播室讨论问题：

　　1、据您了解的情况，目前巴拿马运河的通航情况如何？让巴拿马政府打算在这位"百岁老人"身上大兴土木的最主要的原因是什么？

　　2、 结合喷绘图板介绍：巴拿马运河扩建方案

　　概括来说，这次对巴拿马运河的扩建就是在连接大西洋与太平洋的两端分别加深加宽河道，并兴建新的三级提升的船闸。图上2和6的位置将分别新建两条新的河道，以保证大型船只的运行；1和8的位置将分别加深加宽巴拿马运河进出大西洋、太平洋的河道；而在3和7的位置将分别新建新的三级提升的船闸。您觉得这样改造后的效果如何？

　　短片——巴拿马运河背景

　　【导语】

　　谈到这里，我们通过一个短片再深入了解一下这条92年历史的古老航道。

　　【正文】

　　素有"世界桥梁"之称的巴拿马运河位于美洲巴拿马共和国的中部，是沟通太平洋和大西洋的重要航运要道，它的开通使得两大洋之间的航程比原来缩短了1万多公里。

　　巴拿马运河开凿于1904年，至今已有92年的历史，经历了将近一个世纪的风风雨雨。巴拿马运河曾经经历过频繁的改建，在有限的范围内，提高自己的竞争力，以适应商贸需求以及国际航运技术的发展。目前，进出巴拿马运河最大吨级的船只，其携带的集装箱数量是4000个。但目前可以装载8000个集装箱的巨型货轮已经占到全世界邮轮总量的27％，这些庞然大物目前根本无法通过航道狭窄的巴拿马运河。预计，到2011年，无法通过巴拿马运河的巨型船只数量将达到全球船只总量的37％。

　　巴拿马投入巨资对运河进行扩建不仅面对这样的局面，更有潜在对手开凿新运河的严峻挑战。

　　巴拿马邻国尼加拉瓜的运河修建计划最具有杀伤力。目前，尼加拉瓜正在积极考虑投资189亿美元，修建航运能力远超巴拿马运河的新运河。其可以通行的船舶吨位是扩建后巴拿马运河的两倍，27万吨的巨轮可以通行无阻。按计划者的愿望，如果新运河方案达到批准，12年内，在距离巴拿马运河东面80公里将出现一条全长173公里新运河。沟通大西洋太平洋的航运市场将进入新的竞争局面。另外，地处中美州狭窄地带的墨西哥和危地马拉也都有意建造连接两大洋的货运走廊。

　　无论从哪个角度来说，运河通过费成为国家经济支柱的巴拿马面临扩建运河的选择，可以说的确是时不我待。

　　演播室讨论——特约新闻观察员

　　【口播】

　　演播室讨论继续：

　　1、 巴拿马运河管理局表示，预计巴拿马运河在2025年将为该国带来60亿美元 "过路费"收入。但也有另一种说法认为，正是由于巴拿马运河较高的过路费，再加上尼加拉瓜、墨西哥和危地马拉等国的竞争，在未来巴拿马运河不会是最佳选择。您觉得巴拿马运河与周边的新航道相比，未来的状况会乐观吗？

　　2、能否请您概括一下巴拿马运河扩建后，对这一地区周边国家将会产生怎样的影响？

　　短片——民主党的“夫妻档”

　　【导语】

　　自2006年10月7日开始的美国国会中期选举仍在如火如荼地进行着。前美国第一夫人希拉里正忙着争取连任纽约州仅有一席的联邦参议员。就在这个关键时刻，华盛顿冒出一个最新热门政治话题。美国上下热烈讨论着民主党会不会在08年大选时推出夫妻搭档，即希拉里为总统，克林顿为副总统。通过一个短片来了解一下。

　　【正文】

　　2006年10月20日，美国国内直播了纽约州共和党候选人约翰·斯潘塞与民主党候选人希拉里·克林顿之间为争夺纽约州唯一一个参议员席位所展开的第一场辩论。尽管当天辩论的主题是选出参议员，但辩论的内容却是围绕希拉里将竞选总统展开的。约翰·斯潘塞在辩论中指出，希拉里再次竞选参议员的目的是有朝一日当选美国总统。而此前，民主党为大造声势，推出了由希拉里和克林顿组成的"夫妻档"正副总统。这一场辩论，使得人们对希拉里和克林顿能否成为美国历史上第一对夫妻正总统副总统的关注再度升级。

　　从上星期开始，华盛顿邮报的网站上关于2008年大选，希拉里会不会选择克林顿为竞选总统伙伴的话题更是被炒得沸沸扬扬。但关于克林顿与希拉里将组成"夫妻档"正副总统，其实是八字尚无一撇。希拉里和克林顿本人都没有对夫妻档的搭配发表任何意见。

　　根据美国宪法第二条规定，任何在美国出生的美国公民，年龄35岁以上，在美国居住满14年，就有资格成为美国总统。但是根据美国国会1951年通过的第22条修正案，任何人不得当选总统超过两次。此外，美国宪法第12条修正案中规定，宪法上不具资格担任总统的人，亦不具资格担任副总统。加州大学洛杉矶分校法学教授认为，如果克林顿不能当选总统，那么他就根本不再具备资格，不管是参选总统或副总统。另有一位斯坦福宪法学者表示，第22修正案"并未禁止希拉里与克林顿搭档参选正副总统。如果克林顿当选副总统，万一有一天希拉里无法履行总统职能，他就可能继任总统。"

　　一些资深人士指出，其实，已经出任了两届美国总统的克林顿最终在2008年总统大选中出任妻子希拉里竞选的副总统搭档的可能性几乎等于零。而在这种情况下，夫妻档正副总统之所以被热炒，很大程度上是两党竞选政治态势中的一种计谋。显而易见，美国会不会最后出现夫妻档正副总统是一个能够引起广泛兴趣的话题，虽然现在希拉里是否参选2008年总统竞选，目前尚且还没有定论，但是在关于总统选举的街谈巷议中成为主角，对民主党，对希拉里都是求之不得的好事，至于克林顿先生是否会成为副总统候选人，只是引起关注的题材，实际并不重要。