“东巴凤”，即东兰、凤山、巴马三县。70多年前邓小平、张云逸、韦拔群等老一辈无产阶级革命家在这里策动了百色起义，同时它也是左右江革命根据地的重要组成部分。金秋十月，记者重新踏访这块英雄的土地，公路网络四通八达、山岭林木苍翠欲滴，城乡新楼厂房座座，田野稻菽瓜果飘香……这个远近闻名的穷地方，几年间怎么发生如此大的变化？
“集中力量，对大面积连片贫困老区以大会战形式，短时间内攻克制约贫困地区发展的基础设施‘瓶颈’，这是‘东巴凤’能够‘脱胎换骨’的关键。 ”广西壮族自治区扶贫办主任胡德才这样解答。
出路何在？
“东巴凤”是典型的“老、少、边、山、穷”地区。2001年，三县人均财政收入仅为全国水平的13．3％，人均ＧＤＰ仅为全国水平的26．5％。三县近一半人口是尚未解决温饱和初步解决温饱的低收入人口。
三县为什么脱贫步子慢？多年从事扶贫工作的河池市扶贫办主任罗盛怀说：“不少地方广大干部群众与贫困进行了长期的不屈不挠的斗争，可面貌却变化不大，主要是贫困地区群众仅靠自己的力量难以甩掉沉重包袱。那种小打小闹和‘输血’式的扶贫，解决不了根本问题，脱贫的步子必然慢。”
集中攻坚
三县长期贫困落后成为广西历届党委和政府的一块“心病”。2003年早春2月，自治区党委、政府主要领导对“东巴凤”进行了一周的考察，他们进壮家，访瑶寨，爬险峰，下深谷。越走，心情越沉重；越走，决心也越坚定：集中力量，来一场大会战，改变三县落后薄弱的基础设施，增强“造血”功能，奠定发展基础！
2003年4月19日，中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府下发了《关于开展东巴凤三县基础设施建设大会战的意见》。《意见》决定：从2003年起，用两年左右时间，以大会战的形式，连片对这三个特困县进行有力帮扶，建设一批基础设施，攻克脱贫的“瓶颈”。为此，自治区政府成立了由3名副主席亲任指挥长、26个部委办厅局主要负责人为成员的大会战指挥部；50多个自治区有关厅局领导深入大石山，与三县商讨帮扶项目，建立帮扶联系；“东巴凤”所在的河池市把大会战指挥部移到一线，书记、市长亲临一线指挥，现场办公；三县党政机关干部打起包袱进驻工地，既当指挥员，又当战斗员。
很快，在“东巴凤”，大会战的大小项目被一个个标上地图，每完成一处便插上一面红旗。这场扶贫“大会战”，一共安排了12类34个大项75285个改变三县贫困面貌急需的建设项目，总投资22．28亿元。凤山县当年跟随邓小平一起闹革命的99岁老红七军战士牙美元也感叹：“这样的建设大会战，前所未有呀！”
“换了人间”
在东兰县，流传着一个故事，这个故事生动地反映了大会战给“东巴凤”带来的变化。
3年前，浙江省花神丝绸集团董事长沈家乐得知该县桑蚕种植规模大，有意前来投资办厂，开车日夜兼程，从南宁到东兰200多公里的路程，竟花了12个小时！而且沿途悬崖峭壁、急弯窄道、险象环生。东兰“难于上青天”的交通条件让沈家乐望而却步：“我的产品总不能因为路不好而压在仓库里呀！”临走，他抛下这句话。
可今年2月，还是这位沈家乐，携带4000多万元的资金再次来到东兰投资创办“花神缫丝厂”。今年6月下旬，缫丝厂正式投产。
这次让沈家乐心动的原因除了资源外，就是现在从南宁到东兰只要3个小时。投资环境改善了，几年来，三县共签约项目400多个，总签约资金近30亿元。
“大会战”后，“东巴凤”三县结束了没有二级公路的历史，等级公路和村级公路比原来增加了5—7倍，15．91万群众告别了饮水难的历史，沼气入户率跃至63．26％，初步形成了以现代化中草药业和板栗产业、长寿食品和林产业等为重点的九大特色产业，改变了原来工业“一张白纸”的状况。2005年，三县ＧＤＰ比2002年平均增长39．27％；财政收入平均增长49．24％；农民人均纯收入平均增长20．98％。
示范效应
如今，三县经济增长步入“快车道”。以巴马县为例，今年1至9月，全县地区生产总值同比增长13．5％，农民人均现金收入1625元，同比增长18．08％。在“东巴凤”，越来越多的地方和越来越多的群众从此告别贫困。
集中力量，解决连片贫困地区群众单靠自己力量无力解决的难题，使之较快地跟上全国发展的步伐，这是扶贫“大会战”的初衷。胡德才坦言：“如果全靠他们自己干，长期形成的沉重包袱必然在短时间内无法甩掉，发展的步子肯定很慢。”
广西壮族自治区社会科学院党组书记韦克义也深表认同：“广西用大会战的形式，集中各方力量解决连片特困地区基础设施薄弱问题，是贯彻科学发展观、构建和谐社会的体现。否则，贫困地区与发达地区的差距会越拉越大。”
国务院扶贫办国际合作与社会扶贫司司长吴忠认为：“‘东巴凤’能在短时间内发生巨大变化，‘大会战’是有力的杠杆，大大加快了‘东巴凤’脱贫的步子，为解决革命老区普遍存在的连片贫困问题提供了很好的思路和成功的范例。” | 
精彩生活 
