30日,中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会将在广西南宁举行。作为峰会最重要的政治成果,与会各国领导人还将共同签署《中国—东盟纪念峰会联合声明》。第三届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会则将随后举行。
中国现代国际关系研究院东南亚及大洋洲研究室主任翟认为,峰会的成功举办将进一步巩固和提升中国与东盟的战略伙伴关系,把双方关系带入更高的发展阶段。而回顾过去、总结经验,为未来设计蓝图,也是此次峰会上将达成的联合声明可能包含的几大内容。
从1991年双方建立对话关系到现在,可以说中国与东盟关系呈递进式发展:1996年,双方建立全面对话伙伴关系,2002年,双方建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系,2003年底,建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系,15年间实现了几级跳。
翟认为,战略伙伴关系也体现了双方目前合作的深度。他解释,如果我们把这种合作比喻为双方共同建立一幢大厦,那么战略伙伴关系就是那个屋顶,它还有几大支柱:中国—东盟自贸区是经济支柱,目前,中国和东盟正在进行自贸区谈判;中国加入了东盟的“家规”———《东南亚友好合作条约》,这可以被视为政治支柱;中国还与东盟国家签署了《非传统安全领域合作联合宣言》,承诺共同打击恐怖主义、海盗,应对非典、禽流感等突发性危机,各方还签署了旨在搁置争议、解决争端、共同开发的《南海各方行为宣言》,这都是安全支柱;此外,双方旅游业、互派留学生等交流也可以被看作是社会文化交流的支柱。
展望未来,翟认为中国—东盟合作还有进一步拓展的空间。进一步发展双边关系是基础;在地区层次上,双方可以进一步推动几大支柱的发展,比如中国加大对东盟投资,比如在进一步加强非传统安全领域合作基础上,双方向传统安全领域合作发展等等;从第三个层面来看,以东盟为中心的东亚合作是亚洲振兴的重要组成部分,中国和东盟紧密合作也依然是东亚合作最主要的推动力。此外,双方还可以致力建立共同的地区价值、地区意识,在全球范围内树立发展中国家与地区合作的典范,在共同关注的能源安全、海上安全等方面作出贡献。
而在中国—东盟共舞的这支探戈舞曲中,上海也可以找到自己的地位和机遇。翟表示,上海的包容性强,又有与发达国家合作的经验,对东南亚而言,上海是见证和认识中国的窗口,而长三角地区与东南亚深化合作,也能够实现互补、共赢。新华网:从高层交往的日趋密切,从经贸往来的直线增长,从一个个合作文件的签订,到今天,中国-东盟以“10+1”领导人年度峰会机制为核心,建立了多层次的定期对话和磋商机制;在亚太经合组织、东盟地区论坛、亚欧会议以及联合国等多边组织和机构中积极协调立场、相互沟通、相互支持,保持了频繁的、多层次、多渠道的交往。双方政治关系日益稳固。与此同时,双方积极加强交往,努力消除疑虑,加深相互信任,在安全方面的合作也逐渐深入。>>>点击详细
(责任编辑:黄芳) |