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新华网专稿:尼加拉瓜左翼的桑地诺民族解放阵线(桑解阵)候选人奥尔特加在5日举行的大选中当选总统,任期5年,并将于明年1月10日宣誓就职。曾经在20世纪80年代执政10年的奥尔特加东山再起,必将对尼加拉瓜本国的政局、对扩大拉丁美洲左翼势力的政治版图、对美国与尼加拉瓜关系的恶化以及对中国与尼加拉瓜关系的改善,产生重大影响。鉴于奥尔特加对美国和中国的一贯态度,奥尔特加就任后,有可能大刀阔斧地调整对美国和中国的政策:即一反前任政府的亲美政策,继续坚持其固有的反对美国霸权的方针;新政府有可能逐步改善与中国的关系,甚至与台湾断交,与中国复交。
笔者上世纪80年代中期,曾经作为新华社记者在尼加拉瓜工作多年,并多次采访过时任总统的奥尔特加。奥尔特加当时留给笔者的印象是:年轻有为,精力充沛,聪明能干,坚忍不拔,敢作敢为。其执政风格颇像古巴领导人卡斯特罗。虽为小国领导人,但却是铮铮铁汉,很有骨气,敢于反抗美国的霸权主义行径,并对中国颇为友好。
一、 选民怀念过去的经济政策
尼加拉瓜最高选举委员会7日宣布,尼加拉瓜左翼反对党桑解阵候选人丹尼尔·奥尔特加·萨阿韦德拉在5日举行的大选中当选为总统,他的竞选搭档海梅·莫拉莱斯·卡拉索当选为副总统。
约250万尼加拉瓜选民5日在全国各地的一万多个投票站参加了投票。据最高选举委员会主席罗伯特·里瓦斯公布的数字,在已统计的91.48%的选票中,奥尔特加获得38.07%的有效选票,比排名第二的尼加拉瓜自由党联盟候选人爱德华多·蒙特亚莱格雷高出近9个百分点。在得悉这一结果后,蒙特亚莱格雷承认竞选失败。
尼加拉瓜选举法规定,获得全国有效选票最多、且超过选票总数40%的候选人即可直接当选为总统。如果候选人有效选票得票率超过35%,且高过第二名候选人5个百分点以上,也可以直接当选。
除总统外,大选还选举产生了90名国民议会议员和20名中美洲议会议员。当选的总统、副总统和议员将于明年1月10日正式就职,任期5年。
奥尔特加当选后表示,将继续实行市场开放政策,欢迎外国投资,努力增加就业,消除贫困,发展经济,提高全体人民的生活水平。
奥尔特加为何能够赢得大选?原因很多,但是,最主要的原因就是因为尼加拉瓜多数选民,尤其是中下层选民,比较怀念奥尔特加从前执政那10年的经济政策。
尼加拉瓜位于中美洲,国土面积12万平方公里,人口500多万。尼加拉瓜是一个贫穷的农业国,其经济支柱为咖啡和香蕉生产与出口。目前,全国人均国民生产总值为850美元,是中美洲6国中继洪都拉斯之后第二穷国,也是拉美地区最贫困的国家之一。
1979年,奥尔特加领导人民推翻索摩查独裁统治后开始执政。从此,尼加拉瓜一改过去亲美的外交政策,奉行与苏联结盟、对抗美国霸权主义的外交政策。在政治领域,努力维护革命政权的胜利果实,团结全国人民,与美国支持的反政府武装进行军事斗争。在经济领域,努力打破美国对尼加拉瓜的经济封锁,大力发展生产,奉行带有计划经济色彩的战时经济政策,克服过大的贫富差距,向贫困人群实行经济倾斜,努力做到人人有饭吃。
奥尔特加在1990年的大选中落败。随后的几届右翼政府改行拉美地区曾经比较普遍实行的自由市场经济政策,拉大了贫富差距。美国解除了对尼加拉瓜的经济封锁,,市场上虽然货物丰富,琳琅满目,但大多数穷人无钱购买,使尼加拉瓜变成富人的天堂,穷人的地狱,人民普遍不满。尽管尼加拉瓜现政府采取了一些改善经济的措施,但收效甚微。尼加拉瓜多数选民因此不禁怀念起奥尔特加当政时期,在农业、医疗和教育等领域实施的脱贫计划给他们带来的好处。尼加拉瓜是一个富人和中产阶层人群少、穷人特别多的社会。了解上述背景后,就不难理解奥尔特加赢得这次大选的深层次原因。
二、 传奇革命人生
奥尔特加1945年11月11日生于尼加拉瓜琼塔莱斯省拉利伯塔德市。他早年曾就读于中美洲大学法律系。
1960年,奥尔特加参加尼加拉瓜爱国青年运动,并投身于反对索摩查独裁政权的斗争。1963年,他加入桑解阵,并在一家电台当记者。1964年,奥尔特加当选为桑解阵执行委员会成员。1965年,他开办了具有革命倾向的报纸《学生》,并亲自出任主编。
上世纪60年代,他曾因参加革命活动多次被当局逮捕。1974年提前获释后,他前往古巴。1975年,他回国参加了桑解阵的领导工作,1979年成为民族复兴政府执行委员会成员。1981年3月,他出任民族复兴政府执政委员会协调员(相当于国家元首)。1984年11月4日,他当选总统,1985年1月10日就任总统兼全国计划委员会主席,1985年8月兼任桑解阵全国领导委员会执行委员会协调员。在1990年2月举行的尼加拉瓜总统选举中,奥尔特加落选,同年4月25日去职。
1991年7月,奥尔特加当选为桑解阵总书记,1994年9月当选国民议会桑地诺派议会主席,1998年5月和2002年3月连续当选桑解阵总书记。从1996年起,他数次以反对党的身份参加总统选举,但一直未能如愿。
奥尔特加被西方媒体称为天生的革命家。他的父母都是坚定的反对尼加拉瓜索摩查独裁政府的革命者,在襁褓时代,他的母亲就被独裁政府投进监狱,哥哥也死于一次反政府武装起义。奥尔特加15岁就加入了桑解阵,并立即干了件大事--和伙伴持枪抢劫了美洲银行的一家分行,为桑解阵拿到第一笔启动资金。
奥尔特加是一个诗人,年轻时就常在战斗之余创作诗歌,他的妻子罗萨里奥也是诗人,两人因诗结缘。上世纪60年代,奥尔特加身在狱中,罗萨里奥前去探望,两个年轻人以诗歌进行沟通,并迅速相爱。直到现在,奥尔特加还保持着写诗的习惯。
三、 美国的眼中钉
尼加拉瓜大选前夕,美国驻尼加拉瓜大使保罗·特里韦利直言不讳地敦促选民不要投票给奥尔特加,明确表示美国政府支持中右翼总统候选人蒙特亚莱格雷。
特里韦利和美国商务部长卡洛斯·古铁雷斯都警告说,如果奥尔特加当选,可能破坏投资者对尼加拉瓜的信心,影响到美国向尼加拉瓜提供的经济援助。几名美国国会议员甚至建议,如果奥尔特加当选,美国政府就切断在美尼加拉瓜人邮寄给家人的侨汇。这些侨汇对半数生活在贫困线以下的尼加拉瓜人至关重要,许多人依靠在美国生活亲戚的汇款维持生计。
美国干涉尼加拉瓜内政的作法受到俄罗斯政府的强烈反对。俄罗斯外交部发言人梅卡宁11月3日发表谈话,对美国极力干预尼加拉瓜大选表示谴责,认为这是对民主的公然践踏,是不能接受的。梅卡宁说,美国政府负责人和美国一些非政府组织领导人一直在积极活动,试图破坏尼加拉瓜的总统大选,其目的很明显,就是阻止尼加拉瓜左翼政党桑地诺民族解放阵线总书记丹尼尔·奥尔特加获胜。
从上世纪80年代,奥尔特加就与美国结下冤仇,美国始终视奥尔特加为眼中钉。奥尔特加参加这次总统竞选,美国非常恼火。这倒不是因为尼加拉瓜单独一个中美洲小国在国际政治舞台上有多大分量,对美国会造成什么威胁。而是如果奥尔特加当选总统,这将使美国的后院拉丁美洲增加一支新的反美力量。
今年是拉丁美洲的大选年,十几个国家先后进行大选。从目前已经举行过大选的国家来看,拉美第一大国巴西和玻利维亚等国左翼领导人已经当选。巴西的卢拉总统连选连任。不久前就任玻利维亚总统的莫拉莱斯已经与美国的老对手古巴领导人结成反美联盟。现任委内瑞拉总统查韦斯在下月初举行的总统选举中谋求连任。据民意测验,公开与美国对着干的反美斗士查韦斯有可能再次当选。
目前,中美洲6国中多数都是亲美政权。奥尔特加当选总统后,这种局面将被打破。这对美国在中美洲的一统天下的政治态势十分不利。
四、 卡斯特罗的挚友
奥尔特加是古巴领导人卡斯特罗的挚友。在桑解阵进行反对索摩查独裁统治的斗争中,奥尔特加就得到了卡斯特罗政府的大力支持。在革命胜利后,古巴继续支持桑解阵政权。
今年年中,卡斯特罗生病入院。奥尔特加专程到古巴探视卡斯特罗。奥尔特加8月6日抵达古巴进行访问。他表示,相信卡斯特罗会很快重返工作岗位。卡斯特罗的另外两个朋友委内瑞拉总统查韦斯和玻利维亚总统莫拉莱斯也先后前往古巴探视卡斯特罗的病情。有人戏称他们是拉丁美洲的反美四斗士。
多年来,奥尔特加背后一直有一位军师,那就是卡斯特罗。上世纪70年代中期,奥尔特加出狱后选择到拉美革命大后方古巴休养、学习革命经验,在那里与卡斯特罗结缘。
奥尔特加与查韦斯的关系也非同一般。查韦斯支持奥尔特加的手法也很特别:向能源匮乏的尼加拉瓜提供廉价的原油和汽油,但这些帮助并非通过尼政府,而是提供给桑解阵,再由其分配给老百姓。去年底,莫拉莱斯赢得玻利维亚总统宝座时,奥尔特加向西方记者宣告:这是美国人一次耻辱性的失败。
五、 曾表示当选后与中国复交
奥尔特加对中国的友好感情由来已久。在他执政的1986年,曾经以总统的身分对中国进行了国事访问。访问期间,他由于忙于公务,甚至没有抽出时间前往长城参观。他是一个忘我工作的人。
笔者曾经于1985年到1987年奥尔特加担任尼加拉瓜总统期间,任新华社驻尼加拉瓜分社首席记者。笔者在1985年年中抵达尼加拉瓜时,这个国家还没有与中国建交,并与台湾保持所谓外交关系。但桑解阵政府已经开始酝酿与我国建立外交关系事宜。1985年12月,尼加拉瓜同中国建立了外交关系。
但在桑解阵失去政权后,右翼的全国反对派联盟候选人奥莱塔·查莫罗夫人在1990年2月举行的大选中,战胜了当时的总统候选人奥尔特加当选总统。1990年11月,尼加拉瓜右翼政府宣布与台湾复交,中国政府随即宣布中止与尼加拉瓜的外交关系。
20世纪80年代,美国与苏联两个超级大国在美国的后院中美洲争夺霸权的斗争十分激烈。尼加拉瓜是这两个大国在中美洲争夺的重点阵地。当时的苏联支持已经夺取政权的奥尔特加政府,美国则支持企图颠覆桑解阵政府的全国反政府武装力量。当时,桑解阵政府与反政府武装力量的军事冲突比较厉害,尤其是在尼加拉瓜的大西洋沿岸地区。
笔者曾经多次采访过奥尔特加。但印象最深的是1986年9月的一次采访。那天,奥尔特加要到大西洋沿岸的一个村庄作演说,尼加拉瓜电视台还在总统面对面节目中实况转播。在那个村子,前几天刚刚发生过政府军与反政府武装一次激烈的战斗。双方都有伤亡。奥尔特加为了鼓舞政府军的士气,特意到那个村子作讲演。
笔者随同数十名尼加拉瓜记者和一些外国记者乘坐政府提供的汽车,离开首都马那瓜行驶了大约3个多小时,才来到那个小村庄。一路上,到处都是政府军的坦克和装甲车,气氛非常紧张。
奥尔特加当时年轻力壮,大约只有40来岁,留着小胡子,头顶有点秃,十分健谈。他的演说风格有些像他的好朋友、古巴领导人卡斯特罗,能够慷慨激昂地连续演讲几个小时而毫无倦意。
奥尔特加为人比较随和。那天中午,奥尔特加与随行记者一起共进不太丰盛的午餐,因为尼加拉瓜那时因美国封锁经济非常困难。奥尔特加很随便地与大家一起聊天,说笑话。奥尔特加是一个革命的乐天派。当时,尼加拉瓜经济捉襟见肘。商店超市的货架上空空如也。米、面、面包和牙膏等食品和日用品都要定量凭本供应。奥尔特加政府面临的压力特别大。
奥尔特加曾经三次参加大选,均告失败。今年终于赢得胜利。大选前夕,奥尔特加曾经公开向媒体表示,他当选后,第一件外交工作就是与中国恢复外交关系。
桑地诺民族解放阵线的议员阿尔塞今年7月曾经说,桑解阵今年必将获胜,而获胜后的第一个大动作就是与中国复交。6月26日,阿尔塞在接受尼加拉瓜《新日报》记者采访时胸有成竹地说,总统候选人奥尔特加明年1月10日就任新总统时,中国将派出一个高级代表团参加他的就职典礼,届时只待中国驻尼加拉瓜大使递交国书,尼中即可复交。至于尼中复交后,尼加拉瓜与台湾如何相处,阿尔塞则明确指出,那时台湾可以在尼加拉瓜保留一个贸易办公室。今年5月29日,奥尔特加在回答记者提问时明确表示,如果桑解阵在大选中胜出,我们的政府将优先考虑与中华人民共和国恢复建立外交和经济关系。
近年来,中国与尼加拉瓜的经贸关系有所发展。根据尼加拉瓜官方公布的统计数字,2004年尼加拉瓜向中国出口的数额为360万美元,而2005年的出口额扶摇直上,高达2430万美元,增加了将近700%。如果尼加拉瓜未来的政府与中国复交,两国的经济交往势必将进一步加强,这对尼加拉瓜的经济发展是十分有利的。(刘瑞常)
(责任编辑:黄芳) | |
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