干部有活晚上干 白天都去当"帮办"

　　早报特派记者 王海平 发自宿迁

　　江苏省宿迁市委书记张新实在“网上宿迁”实名发表《关于宿迁人的行为举止细节问题》的帖子，引起网友热议。张新实批评了有些官员如厕后不冲水、随地吐痰、大声喧哗等不文明行为，呼吁所有宿迁市民“勿以善小而不为”（早报11月13日曾报道）。

　　曾因仇和（现任江苏省副省长）推行的“铁腕政策”而备受关注的宿迁，这一次又成为外界关注的焦点。

　　11月14日中午，张新实就“发帖说文明”、“干部招商引资五规定”、“宿迁的医改”等被关注和争议的话题接受了早报记者的专访。

　　“那些陋习我实在看不下去了”

　　东方早报：你是在什么样的情况下，想到在网上发帖来痛斥那些不文明行为的？

　　张新实：每次上班，走进办公楼就会闻到一些异味，显然是因为厕所没冲。有时候中午我喜欢到各楼层去走一走，结果发现一些干部甚至是领导干部的不良习惯：总能听到有人大声喧哗，有人咳嗽的声音老远都能听到，有人还穿着脏领子的衬衫……

　　这些陋习我实在看不下去了，城市发展到现在，城市文明和市民素质是管理水平的体现，这些需要改进。我会要求干部们去改，但一定要选择一个好的方式。

　　“书记也是市民，当然可发帖”

　　东方早报：有专家认为，面对社会公众行为，你的这一做法是无奈之举；更有当地的公务人员认为这与你的身份不相符合，你应该把精力与心思放到大事上。

　　张新实：我也是宿迁的一个市民，发帖说文明不过是带个头。改变陋习不是小事，不从自身做起，不从人人做起，很难改变，这样的细微之处有时却起到决定作用。

　　大事当然要抓，而且是集中主要精力抓，但小事也不放过。我不过是发了两个帖子，没占用太多时间，而且现在讨论很多，起到了很好的效果，举手之劳的善小之事，何乐而不为。

　　“一口痰毁掉一个招商项目”

　　东方早报：你在网文中提到的一些干部的陋习是不是普遍现象？是否影响到当地的经济发展？

　　张新实：从我的切身感受与有关部门的调查看，这样的现场虽不是很普遍，但却也算蛮多的。这些细节如果不注意可能会影响到一个招商项目的成败，因为一口痰而毁掉一个招商项目的案例在一些教科书中也有提到。

　　东方早报：下一步是否会出台规范公务人员行为准则的措施，具体的设想是什么？

　　张新实：我们正在草拟宿迁市民行为规范，准备出台强制性措施，对随地吐痰者给予20元的罚款。我在华西村考察时，原本他们对随意摘花者给予200元罚款，但依然有人违纪，现在他们将这一标准提高到1万元，就再也没有人随便折树枝了。现在是教育和疏导阶段，下一步就要通过行政力量推动，强制成习惯，习惯成自然。

　　“完不成招商任务，不能提拔”

　　东方早报：前不久，宿迁刚刚公选了5位正处级干部，但真正主持工作的还是“副局长”，因此有当地公务人员认为你没做到“一步到位”，就此认为你的工作思路不清晰。

　　张新实：这是对我们这个政策的不了解，我把这五位局长叫作“正职候选人”，现在在发展经济上有“5项规定”———干部要被提拔，必须有一条招商引资的实绩条件。你只要完成任务，就可以转正。在宿迁，论干部，发展经济是最大的能力，引来项目是最强的本领。现阶段必须这样做。

　　我选择了将干部们推到一线招商，即使你符合干部选拔任用条例的所有规定，但完不成招商任务的，就不能提拔。

　　“干部就是为企业家服务的”

　　东方早报：你现在提出要扭转“官贵民轻”的观念，在这个方面，如何为企业的成长创造一个良好的环境氛围？

　　张新实：我们现在的干部是发展经济、项目推进的“帮办”。凡进入宿迁来投资的人，都可指定任何一个干部为其服务。他不在工地时，“帮办”要在；他回家过节，“帮办”要工作。

　　干部们现在都是晚上开展自己的正常工作，白天都去“帮办”了。所以，“正职候选人”都在“帮办”，副职在主持工作。企业和企业家是社会财富的最大创造者，干部们就是为其服务的。

　　“宿迁看病可以砍价是误传”

　　东方早报：前段时间还传出宿迁看病可以打折的新闻，宿迁的医改现在情况怎么样？

　　张新实：对宿迁的医改，我要说的是，不能全盘肯定，更不能全盘否定。宿迁的医改现已取得的成绩，只要到过宿迁的人是有目共睹，高强部长视察时给予了全面评价。有一个数据可以证明，过去医院非卫技人员占40%，现在下降到14%，这也是部长充分肯定的内容之一。

　　另外，宿迁不存在看病砍价的问题。在宿迁乡镇医院做一个阑尾炎手术就是800元左右，而不是报道中所说的从3000元砍到800元。我认为不能用北京、上海的医疗费用标准拿到乡镇来说事。

　　宿迁招商引资“五条军规”

　　●市直部门招商引资未取得实质性进展的，整个部门不得推荐、提拔干部。

　　●无招商实绩的干部，一律不得提拔重用。

　　●助理类干部无招商实绩的，一律不得转正，而且到期转不了正的还要取消“助理”资格。

　　●各县开发区党工委书记、管委会主任未能全面完成任务的，要引咎辞职，降职使用。

　　●市直部门未能全面完成目标任务的，不得评为目标管理先进单位，并按未完成比例扣除下一年度每月干部职工的部分地方岗位补贴。（东方早报）

(责任编辑：安世者)