王丹董琪

　　一年七八百万只的咸蛋销量，上千万元的产值……对于泰州第二食品加工厂、泰州梅香食品有限公司董事长陈维德来说，突然出现的梅香咸蛋“涉红”事件让他压力陡增，甚至可以说，企业到了一种生死存亡的时刻。他说：“只要这个厂还继续办下去，那么我首先就要添置一套苏丹红检测设备，不管是几十万还是几百万，这个决心我下定了！”

　　梅香公司

　　没法保证所有原料蛋都安全

　　董事长表示很“震惊”

　　昨天一早，泰州市卫生监督所的工作人员就赶到了第二食品加工厂，两名检查人员拿着摄像机，准备进入生产区检查。厂区的值班人员称领导不在，昨天休息不生产，无法进去检查。等了20多分钟，办公楼上才下来一个人，带检查人员进入生产区。

　　记者的采访要求也遭到了拒绝，回答是领导都不在。于是记者设法进入厂区，终于找到了公司董事长陈维德。

　　“震惊！痛心！”陈维德用两个词形容自己得知梅香咸蛋“涉红”消息时的感受。泰州第二食品加工厂是一家有着20多年蛋制品生产历史的老企业，梅香是他们多年创出的品牌。此前，在央视曝光苏丹红咸鸭蛋之后，他们的主要销售地———北京、上海、成都等地的食品安全部门都对梅香咸蛋进行过抽查，均未发现问题。其他地方检查都没问题，大连的检查却出了问题。陈维德说，他无法保证他费尽心思建起的进货网络中，所有的原料鸭蛋都是安全的，因为这个进货网络有很多环节，而且牵涉了从养殖户到中间商到进厂把关的各个环节，出现漏洞难以避免。

　　“我可以说，如果我们的蛋最终证明有问题，那么市场上和我们规模相当的叫得响的品牌都有问题！因为我们的原料蛋都来自同一个地区，我们的工艺和检测也都差不多。”陈维德信誓旦旦地说。

　　厂里查不出苏丹红？

　　“我们以前就知道‘色素蛋’的提法，但不知道苏丹红，概念都没有，怎么去检测发现？”陈维德说，所谓色素蛋，就是在鸭子的饲料里面添加色素，以给蛋黄增色，当时的色素不是苏丹红。

　　陈维德表示，他们一开始就坚决制止色素蛋进厂。他还出示了一份今年2月份的供货合同，向泰州第二食品厂供货的是湖北监利呈华食品公司，在质量一节有这样的规定：“蛋源来自乙方河区的放养鸭蛋；咸蛋的鸭蛋不含色素蛋。”

　　为何会有含苏丹红的鸭蛋混进来？对此，厂方认为，湖北洪湖一带是全国最大的鸭蛋产蛋区，所有大的蛋品企业都在湖北争蛋源，相互之间竞争激烈，真正的放养鸭蛋十分抢手，看到有利可图，一些中间贩子便想到了以色素蛋甚至苏丹红蛋冒充放养鸭蛋。

　　“我们是不直接和养殖户接触的，那样面太广，我们没有能力，我们都是通过设点大量收购鸭蛋。”陈维德说。

　　在外观上，能否辨别色素蛋和天然的红心蛋呢？陈维德认为几乎不能辨认。在进厂检验环节，他们厂里的检验手段主要是“用灯照，打破了观察等物理方法的感官检测”。同时对于每一批次的出厂咸蛋，还要送本地防疫站和质检所，主要也只是检测大肠杆菌等，没有检测苏丹红的项目。

　　种养源头难以控制

　　陈维德承认，由于蛋源来自不同个体养殖户，因此他们无法做到对养殖户和中间贩子的完全监控，假红心蛋蒙混过关的可能性很大。“事实上厂里只能保证在加工环节不出差错。”一名熟悉蛋品行业的人士表示，“这就相当于大规模的贴牌加工。”

　　记者在泰州第二食品加工厂内碰到了泰州市卫生监督所的徐所长。他表示，目前对于农产品加工的生产环节有人在管，但是在种养环节怎么监管，目前还是个空白。“虽然刚刚通过了‘农产品安全法’，但是怎么执法，还是个难题。”徐所长举例说，蔬菜农药残留的问题，不会是包装企业所为，养殖业中的激素、抗生素残留问题也肯定产生于养殖环节。

　　泰州市质监局局长苏国峰也表示，在农产品质量这一块，标准滞后是个久拖未决的问题。

　　沸沸扬扬的“红心鸭蛋”风波使不少消费者谈“蛋”色变，人们联系到近年来出现的“问题奶粉”“福寿螺”“瘦肉精”等食品安全问题，不禁提出疑问：为什么发现问题的总是记者？在媒体没有曝光的领域，还有多少不安全食品？

　　记者追踪采访，6个行政部门都对“鸭蛋问题”具有管理权力和责任，板子该打谁，居然也成了个“问题”。

　　影响大“红心鸭蛋”牵各方神经

　　含有苏丹红的“红心鸭蛋”问题曝光后，在全国引起轩然大波。河北省有关部门紧急行动，在全省彻底清查“红心鸭蛋”。几天时间里，依法控制了3名相关人员，暂时查封了7个问题鸭场和3个禽蛋加工企业，封存800公斤可疑饲料、580公斤鸭蛋，平山县还对5100多只“问题鸭”进行处理。

　　全国各地也对来自河北的“红心鸭蛋”下架封存，之后不少地方更是对所有“红心鸭蛋”采取了“紧急措施”；农业部派出专家组到河北省的井陉、平山等地指导调查处理工作。质检总局下达了紧急“追查令”。一时间，全国各地“红心鸭蛋”成了“过街老鼠”。

　　不少消费者眼下仍然“谈红色变”，因为问题“红心鸭蛋”有致癌可能，特别是过去食用过“红心鸭蛋”的消费者更是惴惴不安。

　　“城门失火，殃及池鱼”，记者在河北省平山县采访时，一个没有喂食“苏丹红”饲料的养鸭户气愤地说：“多年的积蓄都扔到这上面了，今年刚投进三四万元，这一下子就都打水漂了。今后的日子咋过？”

　　扯不清监管部门有责又无责

　　记者在采访中发现，一些出现“红心鸭蛋”的养殖户满腹苦水。平山县几位养鸭户诉苦称：他们使用的“红药”(苏丹红4号)是一个叫朱来勇的保定人提供的，朱来勇说这是一种新的高科技添加剂，鸭吃了产量高、蛋黄红，市场上畅销，而且他还承诺上门回收这种鸭蛋，一公斤要比没喂过“红药”的鸭蛋贵两三角钱。“俺们以前不知道这种鸭蛋有毒，破损的鸭蛋舍不得扔，就自己吃了或送给亲戚朋友吃，死的鸭子也煮着吃了，鸭汤也是红的。”

　　更多人指向监管部门，质问为何这些问题总是在新闻媒体曝光之后才被重视？每年都组织多次检查验收，竟然没有查出有使用苏丹红的鸭蛋？

　　记者在河北省有关部门采访时了解到，监管“鸭蛋”的政府相关部门有食品药品管理部门、农业管理部门、质监部门、卫生部门、工商行政管理部门和商务部门等6个之多，而这些部门又是“铁路警察各管一段”。鸭蛋从产下来到消费者餐桌上，每一个环节都要走一遍。如果任何一个环节发现并堵住了“红心鸭蛋”产生的漏洞，都不会有这样的问题发生。然而这些环节相互独立同时又相互“拉扯不清”，出现问题了，都有责任又都没有责任，“板子”到底该打在谁身上还真是一道“难题”。

　　寻根源利益博弈酿监管漏洞

　　“红心鸭蛋”之类的食品安全事件频发，暴露出监管漏洞，但这漏洞是如何形成的？

　　中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心执行主任张永建认为，在计划经济向市场经济转轨的过程中，一些食品生产标准滞后、企业管理能力不强、不法商贩见利忘义、政府有关部门执法不力等因素导致我国食品安全形势依然严峻，但背后更深层次的原因则在于管理体制不顺、有关部门利益色彩太重，而部门利益博弈造成了监管漏洞。

　　专家指出，当前我国食品安全管理体制以“分段管理为主，品种管理为辅”，在“从田间到餐桌”整个链条中，农业、质监、卫生、工商等部门对不同阶段的食品安全进行监管，难免出现条块分割、沟通不畅、互相推诿等弊端，造成监管上的漏洞甚至“真空”。我国目前关于食品的国家标准和行业标准达1000多项，应该说不少了，问题出在一些法规的部门色彩突出。如果法规是多个部门利益博弈的结果，其公正性就会打折扣，执行起来就要出现种种问题，就避免不了漏洞。

　　据此，中国农业大学食品学院营养与食品安全系主任何计国副教授认为，应该借鉴一些发达国家对食品、化妆品、食品添加剂、饲料等关系健康的产品实行“品种统一管理”的办法，我国现行“分段管理为主、品种管理为辅”的体制应该逐渐向“品种管理为主、分段管理为辅”的体制转变，对食品安全重点领域，由一个部门统一执法，一管到底，以此堵塞监管漏洞。来源：现代快报

(责任编辑：张勇)