俄美在河内签署入世双边协议

　　俄罗斯在汽车、飞机等产品的关税税率及金融等服务业的开放上作出让步，对美国农产品所征的关税税率则上升一倍

　　臧文茜

　　出席亚太经合组织会议的俄罗斯与美国代表19日在越南首都河内签署了俄罗斯加入世界贸易组织双边协议，从而为俄罗斯入世扫清了最后主要障碍。

　　俄罗斯经济发展和贸易部长格尔曼·格列夫与美国贸易代表苏珊·施瓦布分别代表各自政府在协议上签了字。

　　俄最后一项入世双边协议

　　“11月19日对俄美两国来说都是一个非常重要的日子。我们不仅同我们重要的伙伴美国签署了入世双边协议，而且这也是俄罗斯在入世进程中的最后一项双边协议。”格列夫在协议签署后的记者招待会上对媒体表示。

　　格列夫指出，这项协议的签署，事实上是美国最终完全承认了俄罗斯经济的市场导向原则，使得俄经济能够融入世界经济体系。

　　“5/6的工作我们已经完成。用不了半年，俄罗斯就会正式成为WTO的成员。我们需要修改一些法律、法规，调整关税税率等，但以后的工作要简单得多。然后，俄罗斯将开始按照‘新的方式’生活。”格列夫强调说。

　　19日，克里姆林宫方面高度赞扬了美国总统布什对签署双边协议所作出的巨大贡献。俄总统助理普利霍奇科称，协议的签署是“布什个人和其领导班子的功劳”。他说，布什用行动向世界表明“他将努力推动俄美经贸关系和政治联系向前发展”。

　　贸易保护级别

　　从11级降至7级

　　格列夫否认“美国迫使俄罗斯在入世问题上作出政治让步”的说法。但他承认，对俄罗斯来说，与美国的入世谈判是最艰难的。

　　根据俄美双边协议，入世之后，俄罗斯的贸易保护级别将从目前的11级降到7级，约比欧盟和美国的保护级别高一倍。目前，欧盟和美国的保护级别是3～4级。此外，俄罗斯的所有税率保护措施及规则基本保持不变。

　　协议规定，俄方有责任完善其知识产权保护方面的法律法规。格列夫19日表示，俄政府完全能够解决这个问题，为知识产权保护建立一个牢固的法律基础。“俄罗斯民法修正案第四章已经对知识产权保护提出了明确和严格的要求，对责任的界定也更为严厉。”格列夫强调。

　　格列夫介绍说，在谈判的最后阶段，俄美主要聚焦于服务市场、农业经济和知识产权问题。俄罗斯承诺降低航空器材、医疗器械、药品、成衣、计算机和电子产品等的关税税率，汽车和金融领域的放开条件也已谈妥。格列夫称：“我们对敏感问题都找到了共识，特别是在银行领域。”

　　据悉，俄罗斯的汽车关税税率将平均从25%降到15%；飞机关税税率7年内从平均20%降到10%；所有进口工业产品的加权平均税率则要降低3个百分点；俄美双方还就100个服务领域达成了协议。

　　美农产品关税税率提高一倍

　　协议称，美国将保障对俄出口的牛肉、猪肉质量。美国同意俄罗斯保留2009年前对美国肉类制定进口配额的权利，且俄方有权根据需要延长这一期限。事实上，正是肉类配额问题阻碍了俄美两国在今年7月圣彼得堡八国集团峰会期间签署入世双边协议。

　　协议中还规定，俄罗斯在进口美国农产品时，有权根据双方约定的标准对美国企业进行核查。

　　格列夫称，俄美两国以前就农业生产者补贴产生的争议，现在已经顺利解决，而且俄总统普京日前也对俄政府在俄美入世谈判中为俄农业争得较大利益表示了高度赞扬。

　　据了解，农产品进口关税问题一直是俄美入世谈判的焦点。俄农业部部长戈尔杰耶夫此前曾透露，俄美双方已达成的农产品进口关税税率，比俄现行关税税率要高一倍。

　　将同欧盟签署

　　自由贸易新协议

　　俄罗斯财政部部长库德林19日表示，他并不认为俄放开金融体系会有危险，国际金融机构将循序渐进地进入俄金融市场。他认为，外资的进入在最近几年只会加速俄经济的发展。“俄罗斯金融体系在入世7年（保护期）内不会有危险。7年——俄罗斯金融体系已经能够与世界大型银行相抗衡。”库德林着重指出。

　　库德林还透露，俄罗斯还将与欧盟签署一份“超出WTO之外的自由贸易新协议”。

　　据了解，俄罗斯与哥斯达黎加、危地马拉和萨尔瓦多的双边谈判也已完成，但由于技术原因，暂时还没有签署相关议定书。而与格鲁吉亚和摩尔多瓦之间，更无需进行谈判，因为它们都与俄罗斯建立了自由贸易区。

　　据俄外交部副部长杰尼索夫预计，在明年9月于澳大利亚举行的下届亚太经合组织峰会前，俄罗斯将成为享有全权的WTO成员。

(责任编辑：李彬)