中国和南亚：好戏还在后头

　　文 拉贾·莫汉 发自新德里

　　通常没有一个大国能同时与印巴两国友好相处。但过去几年里，中国却成功地同时发展了与新德里和伊斯兰堡的双边关系。

　　随着中国国家主席胡锦涛本月APEC会议后展开的印巴之访，北京开启新一轮巩固其南亚经济政治合作交流的外交序幕也徐徐展开。

　　尽管亚洲邻国们早已感知中国的崛起，但南亚次大陆现在才真正做好与北京建立全面合作伙伴关系的准备。

　　中印关系走向高点

　　在经过数十年的互相猜疑和不信任后，中印两国关系走进近60年来双边关系最富成果的阶段。双边贸易额迅速增长，预计今年可达240亿美元，而仅仅在几年前，即使是最乐观的预测也远不及这个程度。

　　但更重要的进展在于政治层面。为了边界地区的和平与安宁，印中已采取了许多加强信任的措施，对双边关系起到良好效果。两国也解决了持续了数十年的锡金地位纠纷，中国承认面积虽小但具有重要战略地位的锡金属印度领土。

　　尽管中印双边合作蓬勃开展，政治争端得到一一解决，中印关系的高点仍值得期待。更进一步推动两国关系并致力于把两国关系提升到最好，将是两国领导人本月会晤的主要愿景。

　　在中印两国经贸合作一片欣欣向荣之际，双方也为2010年的双边贸易总额设定了更高目标：400亿－500亿美元。按照目前的趋势，中国很快就将跃升为印度的第一大贸易伙伴。

　　印度总理辛格和中国国家主席胡锦涛还将就如何在数量和质量上增加两国贸易合作交流进行讨论。在这一指导思想下，中印间的自由贸易协定或是全面经济合作落地生根指日可待。

　　政治方面，辛格和胡锦涛有意加大两国高层交流的频率。两国领导人也可能会发表一份有助两国建立战略伙伴关系的原则性联合声明。

　　中印关系不仅仅作用于这两个国家，同样会对维护地区和平和安全、调整南亚次大陆与亚洲关系结构产生影响。

　　中巴合作突出经贸

　　胡主席在巴访问期间可能会宣布包括完成双边自由贸易协定的一系列新合作项目。历史上，中巴合作多偏向于政治及战略合作；而现在经贸合作成为双方合作的又一重要一环。在中印经贸往来迅猛发展的同时，中巴经济领域的合作也呈现出日新月异的新景象。

　　这份提议与巴基斯坦签署的自由贸易协定将成为中国与南亚国家间的首份重要贸易自由化协议。胡主席可能还会宣布一些重大的投资意向，例如两国间的铁路项目和石油管道项目等。

　　中国与印巴经济合作的全面加强也为复苏中国西部与南亚次大陆之间古老的贸易走廊提供了历史新机遇。

　　构建“喜马拉雅经济圈”

　　胡主席的印巴之行强调了一个现实：通常没有一个大国能同时与印巴两国友好相处。但过去几年里，中国却成功地同时发展了与新德里和伊斯兰堡的双边关系。

　　事实上，中国也曾夹在冲突无休止的印巴中间不好过。如今，在新德里与伊斯兰堡决意加强双边关系并寻求解决政治分歧之际，中国对于双方而言，其有价值的伙伴地位则得到凸显。

　　中国西部的新疆、西藏和云南与印巴的经贸文化交流古已有之，但由于中印及印巴间的矛盾，这些往来的渠道都被切断。

　　如今，许多因素的共同作用下将产生完全不同的结果。中印、印巴各方关系的改善，中国通过大规模投资和发展运输走廊开发西部的战略，以及印巴经贸合作的加强都为中国西部与南亚进行更大规模和更深层次的合作创造了契机。

　　南亚港口与中国西部经济中心的距离要比与中国东部沿海港口更近。只要北京、新德里和伊斯兰堡三方同意建立贸易长廊，南亚与中国西部的天然优势互补将得到充分体现。因此，中国建议的“喜马拉雅经济圈”也受到各方欢迎。 （作者系印度著名南亚问题专家、《印度快报》战略事务版主编）

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