党的十六届六中全会做出的关于构建社会主义和谐社会的若干重大的决定，是一个具有划时代意义的非常重要的文件。是对构建社会主义和谐社会具有指导意义的纲领性文件。文件反映了全国各民族的共同心愿。非常切合我们中国的社会现状，国家要富强，人民要安乐，就必须建设社会主义和谐社会。

　　建设和谐社会就是要坚持以人为本，解决好人与人之间的和谐问题。在当前一个重要的问题就是解决好贫富差距的问题。这个问题的关键是协调社会各阶层群众利益的关系。

　　目前我们西安市的实际情况是：城市贫困人口享受低保待遇有16万多人；农村贫困人口16万多人；残疾人36万多人；孤儿900多人，这些人群贫困的原因是多方面的，有的是由于自然灾害，有的因为疾病或者是父母遗传的智力障碍，也有的因为社会变革、产业调整出现的下岗等等。但是无论什么原因，这已经是客观存在贫困群众或弱势群体，这些群体极需要社会的帮助。但是帮助这些弱势群体脱贫致富，仅靠政府的努力和社会保障体系是远远不够的，还必须动员全社会广泛地参与和关心，形成政府保障能力同社会互助方式互联，政府资源同社会资源互补，政府行政力量同社会力量互动。慈善事业就是在这种情况下为了适应这种现状需要而产生的，是倡导社会力量参与社会援助的重要载体，是社会保障体系的一个重要补充。1996年中华慈善会成立以来慈善活动日益活跃，各级慈善组织有731家，围绕着扶贫、救灾、助老、助残、助孤、助学、助医等领域开展了一系列有重大影响的慈善救助活动。

　　西安市慈善会就是在这种形式下于1997年9月成立的，西安市慈善会成立以来一直遵循“安老扶孤、扶贫济困”的宗旨，为贫困人群做了以下七项慈善工作：1.慈善建桥。先后投资300多万元。周至、蓝田、长安、户县等郊县的边远山区建慈善便民桥121座，今年正在修建的还有28座。解决了40多万贫困人口生活、生产、上学难等问题。2.慈善助残。与市残联、市卫生局联合开展百名盲童“复明工程”，使116名失明儿童和1200名白内障患者见到光明，并和国际微笑列车合作为366名唇腭裂者进行免费矫治手术，解除了患者的精神痛苦。3.慈善助学。投资60万余元在周至、高陵修建三座“慈善小学”；投资27万元使800名失学儿童重返校园；连续三年投资128万元资助695名因家庭贫困无法入学的大学生圆了大学梦；给胡家村小学赠电脑17台。4.慈善助医。一次发放50万元的药品给全市的困难户；连续两年投资30万元，给城三区300户贫困家庭提供每户500元的医疗卡；为4名白血病患者提供124万元的医疗费用。5.慈善助孤。投资20万元助养40名孤儿，投资69万元为市儿童福利院购置了床、柜等设备，投资12万元为散居在社会的364名孤儿提供救助，给市第二盲哑学校捐助29万元购买矫正设备，使孤残儿童感受到社会的温暖。6.慈善扶贫救灾，从2003年以来连续四年开展了春节送温暖献爱心活动，给1.95万户困难群众送去过年的米、面、油、肉等必要的生活用品，使他们过上了一个祥和温暖的春节。在抗击“非典”、救助陕南、渭南，印度洋海啸等灾区救灾中，募集200余万元的面粉、衣物、药品等送往灾区。为周至厚畛子乡资助种植600亩的核桃林。7.慈善助老。募资40多万元，为我们老年公寓、敬老院送去锅炉、轮椅和御寒衣被1500件，改善了老人的生活条件。这些活动受到社会各界的关注和支持，受到群众的好评。

　　最近，中共中央做出的关于构建社会主义和谐社会的决定，就是为使人民过上更加富足的生活。而慈善工作就是在组织调动社会资源、调节贫富差距、缓解社会矛盾、促进社会公平、提高公民素质、增强社会责任，营造团结、友爱、和谐相处的人际关系中，发挥着越来越重要的作用。但是我市的慈善事业毕竟还处于发展的初期阶段，社会公众的慈善意识还不够深入，每年的募捐和同类城市相比差距很大，慈善活动的规模较小，慈善组织的建设发展比较缓慢。这些问题已经引起了市委、市政府领导的重视。市委孙清云书记的批示“慈善一日捐温暖千万家”活动今年已经在我市正式启动。这意味着我市的慈善捐助活动将走向规范化、制度化。

　　慈善事业是动员社会力量参与社会救助的重要载体，是我国社会保障体系的重要补充。去年11月在北京召开了中华慈善大会和今年九月陕西省的慈善大会，说明党中央、国务院和省委、省政府都高度重视慈善事业，明确提出要支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。健全社会保险、社会救助、社会性福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。在社会上大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。这一切都为慈善事业的发展提供了前所未有的发展机遇。慈善事业呼吁社会各界，给生活困难的弱势群体以更多的关爱。通过“党委领导、政府推动、社会参与、法律规范”等措施，使我市慈善事业更加深入的发展，让中华民族的传统美德永远发扬，让社会更加和谐。