中新社北京十一月二十四日电(记者　赵建华)通过对基本养老保险基金、基本医疗保险基金和失业保险基金的审计发现，一些历史遗留问题尚未解决，部分资金的安全仍存在一定的风险；有些地方未能严格执行国务院有关规定，管理不规范的问题也比较突出。

　　今年八月，中国审计署对二十九个省份、五个计划单列市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金进行了审计，主要审计了省本级和省会城市、计划单列市二00五年三项保险基金的管理使用情况。对上海有关保险基金正在进行专项调查，对西藏委托地方审计机关审计。

　　周五发布的审计结果公告称，按照规定，三项保险基金应当及时足额征缴，存入国有商业银行，纳入财政专户管理，严格按规定范围发放，专款专用。基金结余除购买国债和存入银行外，不得用于其他任何形式的投资。

　　但一些地方未能严格执行上述规定，此次审计发现的违规问题金额，在一九九九年以及一九九九年以前发生的，有二十三多亿元，大多是涉及保险基金安全和完整的问题。

　　公告介绍说，当时三项保险基金财务会计制度尚不健全，一些地方出于保险基金保值、增值的需要，出借和投资了一部分基金；有些社保机构动用三项保险基金购建了办公或其他一些房产，既无法变现，也没有正常的资金来源归还基金。以上问题虽经查处，但部分基金至今不能收回。

　　审计表明，二000年以来发生的问题金额有四十七点八八亿元。一些地方将本应在财政预算中安排的支出，在保险基金中列支；一些企业因改制等原因，资金周转困难，地方政府出于稳定的考虑，向这些企业出借了保险基金。

　　此外，审计还发现一些地方基金管理不够规范，个别地方由于保险基金管理混乱，造成损失。

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