环球在线消息：东亚合作论坛25日在中国人民大学国际关系学院东亚研究中心开幕，来自中日韩三国的七十余位专家济济一堂，针对东亚地区局势和面临的问题各抒己见，气氛十分热烈。以下为中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授讲话。

　　主持人黄大慧：下面是今天上午最后一位演讲者，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授，他演讲的题目是“当前东亚合作的机遇与挑战”。

　　金灿荣：我的题目叫“当前东亚合作的机遇与挑战”。近年来东亚地区关于建构东亚共同体的议论是增加了，但是必须坦率地说目前的时间点来说东亚共同体还是一个遥远的梦想，另外一方面还要承认东亚合作的列车已经出发了，虽然相对于欧洲、北美等发达地区东亚地区还是比较落后的，但是经过近些年各方面的努力东亚合作已经取得值得骄傲的进展，比如现在有10+3机制，有东盟自由贸易区，有中日韩三国在10+3内部的定期见面机制。在区域合作方面，图们江合作虽然今年有所停顿，但是毕竟还有一个基础在那儿，另外大湄公河区域开发也应该讲进展非常顺利，这就是东亚合作的现状。

　　东亚是由东北亚和东南亚两个区域组成的，但是在整个东亚合作当中，特别是在东北亚次区域合作当中中日韩合作应该是关键，进一步推进东亚合作既是三国的利益所在，更是三国的责任所在。地区合作的好处是不言自明的，包括合作可以创造经济发展的机会。现代经济学已经证明，通过合作就可以创造原来并不存在的市场。经济合作还可以改善安全环境，从近年的实践我们可以看出来，通过多边的合作一定程度上可以改善双边关系。另外在欧美地区的不断发展情况下我们地区的合作可以增加我们这个地区整体的谈判能力。

　　只有合作才能应对非传统安全问题。现在的非传统安全问题往往都是跨国界的，但是很不幸东亚合作仍然面临一些结构性的障碍，比如我们这里有朝鲜半岛的紧张，日本与中国、韩国之间还存在历史问题、领土问题，另外各国之间还存在着战略上的互不信。我们这里还有经济社会发展不平衡的问题。东亚地区还存在着地缘政治、地缘经济多样性，以及宗教文化多样性等等问题。另外还有一个更大的问题，就是美国对东亚合作还是抱有疑虑的，未来的东亚合作必须顾及外部性。总之，我们东亚合作跟别的合作相比复杂性要给予充分的顾及，这样我们才能未来的路子走的更好。

　　截至到目前我们东亚合作有这样的一些特点：

　　第一，经济优先。

　　第二，在多边的同时双边合作仍然占有非常大的比例。

　　第三，没有机制化，基本上靠议题合作进行的。

　　总体来讲我们东亚合作处的阶段并不是很高级，各方面都可以接受。

　　遗憾的是，近年来中国、韩国与日本的关系紧张，中日韩三方合作有所停顿，但是现在幸运的是我们又有了一些新的机遇，应该抓住这个机遇开展中日韩合作，以进一步推动整个东亚合作。我现在看到这里的机遇应该有这么几个：

　　第一，安倍首相上任以后日本与中国、韩国的关系有了非常大的改善。这个应该讲是我们中日韩未来合作的一个契机。

　　第二，朝鲜核问题再一次突出。应该讲对我们地区稳定是有隐患的，但是恰恰也给中日韩合作提供了动力。

　　第三，日本的经济好转。经济好转应该讲对地区合作是有正面作用的，区域经济合作无论是在经济危机时期还是繁荣时期都是有必要的，但是从可操作性来讲经济繁荣时期一般来讲大家比较自信，愿意合作，所以经济好转应该讲也是一个机遇。

　　第四，美国现在出现责任外包。因为今天的美国处在这么一个状况，今天的美国实际上力量仍然是非常非常强的，但是近年以来美国外部的促进有所恶化，内部的心态也有所恶化，所以他比较愿意在别的地区分享责任，他对东亚合作的疑虑可能会有所减少。

　　第五，中国现在致力于提倡和谐世界、和谐亚洲、和谐东亚这样一些努力。这应该讲是对区域合作是重大的机会。必须承认日本、韩国在提倡地区合作方面是先行者，中国在采用这种理念以及开展区域合作的实践方面比日本、韩国要落后一些。但是现在我们认识到这个问题的重要性，而且处在提倡这种新观念的初期。一般来讲，一个新观念的先来者他的热情是非常强的，就像一个新的司机遭遇第一次车祸以前非常的热情，喜欢天天开汽车一样，今天的中国在推进东亚合作方面的热情非常高，这也是我们东亚合作的一个特殊机遇。

　　总归现在我觉得，在停顿了几年以后中日韩获得了很好的合作机遇，我们应该抓住这个机遇，为未来的合作打下基础。

　　最后我想讲一点，从全球化角度讲我们东亚社会的责任和我们应该有的信心。

　　当今世界其实有一个非常重要但是又很简单的事实，那就是我们全体人类80%的财富、军事力量、知识都集中在北温带的三个地区。我们知道国际关系里面有用的力量其实就是三种力量，一个是武力，就是军事力量，一个是财力，就是财富，一个是智力，就是话语霸权和知识。应该讲现在80%的这三种力量都集中在北温带三个地区，一个是北美，一个是西欧，一个是东亚。前两者都是泛意的西方，只有东亚是属于我们东亚文明所掌控的一个地区。大家知道现代化是从西方出现的，所以西方人在三分天下有其二，他占有这个区域我觉得是非常正常的。

　　但是我们能够在西方主导的现代化进程当中占有三分之一其实就是一个非常不简单的成就，说明我们原来的文明基础是非常好的。巴西、中国、俄罗斯、印度也都在快速的发展。今天的世界我觉得是处在剧烈的变动过程当中，从今年美国的处境我们可以看出来其实美国的未来是面临很多问题的，从我刚才讲的责任外包这个过程可以看得出来，世界未来的领导权其实是非常不确定的。

　　在亚洲应该讲也有几个大的趋势，现在大家经常谈的是中国的崛起、印度的崛起，必须加一个日本的恢复，还有一个是韩国现在的作用，就是它恰恰在新的微妙格局里面平衡者作用也在上升。

　　总归我觉得世界格局正在出现一个非常大的变动，也许从1991年开始到现在的后冷战应该进入一个后后冷战时代。考虑到前面讲到的情况东亚地区的基础是很少的，我们又有新的机遇，我觉得我们应该充分意识到中日韩三国在未来面对世界、面对地区、面对各自的国家共同的责任。我的演讲就到这里，谢谢大家！

　　主持人黄大慧：谢谢金灿荣教授，这是以上六位学者的演讲，今天上午的主题演讲到此结束。(东征)

(责任编辑：梅智敏)