环球在线消息:东亚合作论坛25日在中国人民大学国际关系学院东亚研究中心开幕,来自中日韩三国的七十余位专家济济一堂,针对东亚地区局势和面临的问题各抒己见,气氛十分热烈。以下为国务院发展研究中心世界发展研究所朝鲜半岛研究中心主任李敦球研究员讲话。
李敦球:大家好!我发言的题目是“朝核十年之后的审视及发动趋势”,首先应该感谢中国人民大学国际关系学院给我这个机会。朝鲜核试验之后的发展趋势各个方面都非常关心,我想对发动趋势进行预测值前还是先应该分析一下朝鲜进行核试验的原因,就是朝鲜为什么走上了核武器开发的道路。我想朝鲜进行核武器开发这个大陆有内部的原因和外部的原因,内部的原因主要是国内的原因,国内的原因有两点,就是冷战结束之后,东北亚的国际关系格局发生了变化,原来的三对三格局,也就是说中国、朝鲜、前苏联,韩国、美国、日本,这个格局已经解题了。也就是说朝鲜没有大国对他进行呵护或者说保护,他自己来承担自己命运的安全问题和其他方面的一些问题,在这种情况之下朝鲜提出来一个国家发展道路上的叫做建设社会主义朝圣大国的目标,同时他又奉行先军的政策,根据这两条原则他必然要走向军事大国的道路,因为朝鲜现在不具备发展经济或者说建设成为经济大国的环境和条件。其实朝鲜也希望实行改革开放,对内实行改革,对外进行开放,活跃经济秩序,但是目前没有这个条件。原因是众所周知的,因为他现在是处在国际社会孤立的状态,开放没对象,在这种情况下只有首先发展军事力量。
第二方面,如果朝鲜核武器开发取得成功,对内来说可以增强朝鲜劳动党和朝鲜政府的凝聚力,有助于朝鲜的社会稳定,因为朝鲜社会稳定也是国际社会长期关注的一个热点问题,这方面我想对朝鲜的社会稳定起一定作用的。
外部的因素主要是三个方面:
第一,朝鲜与美国之间在战略上的不信任。今天也有很多的专家讲到这个问题,这个战略上的不信任不是短时间内能够消灭、解决的问题,这种不信任就造成了朝鲜队自身安全的担忧。为了解决自身的安全问题也必须寻求大规模杀伤性武器的开发。
第二,朝鲜半岛双边军事力量发展严重不平衡。我们知道在韩国,也就是说在半岛的南方,韩美军事同盟是存在的,每年都举行韩美联合军事演习,朝鲜没有相应的机制或者相对应的军事力量与韩美军事同盟相平衡,常规军事力量达不到这个目的的。由于朝鲜经济上的困难或者在技术上的落后,就是说在可预见的将来,发展常规军事力量不可能追赶韩国或者是韩美的盟军,他就不得不采用大规模的杀伤性武器,寻求朝鲜半岛军事力量的相对平衡。
第三,冷战结束之后前南斯拉夫问题和伊拉克问题对朝鲜是产生了一定影响的。朝鲜核问题、核试验结束之后,国际社会都考虑到六方会谈的前景怎么样、会不会崩溃,有人甚至认为六方会谈到此失败了,标志着六方会谈的失败,各种各样的观点都有了。前景当然最理想的还是重开六方会谈,全面落实四轮六方会谈实现的共同宣言,朝鲜弃核,最终实现朝鲜半岛的无核化,健全朝核问题的机制。现在这个结果只是人们所希望的,到目前看到这个结果的希望还不是很大。
第二个可能,朝鲜核危机将会长期化。就是朝鲜将事实上成为一个有核国家,美国也可以不承认,国际社会也可以不承认,但是事实上按照朝鲜的话说是核拥有国,并且国际社会也会对它进行一定的制裁,但是这种制裁是不足以导致朝鲜崩溃的,朝鲜也会长期存在。也就是说整个朝核问题会在一种动荡或者是成为一种不稳定的状态下长期存在下去。如果六方会谈不取得持续性进展的话,这种可能性将会是很大的。
将来为了解决避免第二种情况出现,就是实现第一种情况,国际社会我觉得至少应该作出三方面的努力:
第一,消除美朝之间相互敌视。刚才我说了朝美之间战略上是互相不信任的,我认为不仅仅如此,朝鲜和美国在战略上都存在一定程度的,在有些条件下、有些情况下甚至还存在严重的误判。有的例子在座的专家可能也知道的,美国对朝鲜也存在着误判,朝鲜队国际形势的把握、分析、掌握也存在着一些误判。双方之间的误判会对解决朝鲜核问题、会对朝核问题的局势造成严重的不利。我觉得国际社会,包括中国、韩国、日本等等,谈话是六方会谈参与方都应该意识到这个问题的严重性。
第二,应该坚持朝核问题无核化的目标。如果放弃这个目标东北亚的局势就会更加失控。
第三,不仅仅要恢复六方会谈,而且应该强化六方会谈的机制,强化六方会谈的功能,现在六方会谈机制是非常弱化的,不断得手到其他不确定因素的干扰,应该在机制上下大工夫。(成长) (责任编辑:梅智敏) |