环球在线消息:东亚合作论坛11月25日在中国人民大学国际关系学院东亚研究中心开幕,来自中日韩三国的70余位专家济济一堂,针对东亚地区局势和面临的问题各抒己见,气氛十分热烈。
主持人黄大慧:下面一位演讲者是中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授,他的题目是“当前东亚合作的机遇与挑战”。
金灿荣:近年来东亚地区关于建构东亚共同体的议论增加了,但是必须坦率地说就目前的时机来看东亚共同体还是遥远的梦想,另外一方面还要承认东亚合作的列车已经出发了,虽然相对于欧洲、北美等发达地区还是比较落后的,但是经过近些年各方面的努力东亚合作已经取得值得骄傲的进展,比如现在有“10+3”机制,有东盟自由贸易区,有中日韩三国在“10+3”内部的定期见面机制。在区域合作方面,图们江合作虽然今年有所停顿,但是毕竟还有一个基础,另外大湄公河区域开发进展得非常顺利。
东亚是由东北亚和东南亚两个区域组成的,但是在整个东亚合作当中,特别是在东北亚次区域合作中,中日韩合作应该是关键。进一步推进东亚合作既是三国的利益所在,更是三国的责任所在。地区合作可以创造经济发展的机会,现代经济学已经证明,通过合作可以创造原来并不存在的市场;经济合作还可以改善安全环境,从近年的实践可以看出来,通过多边的合作一定程度上可以改善双边关系。另外在欧美地区的不断发展情况下,地区的合作可以增加我们这个地区整体的谈判能力。
只有合作才能应对非传统安全问题。现在的非传统安全问题往往都是跨国界的,但是很不幸东亚合作仍然面临一些结构性的障碍,比如我们这里有朝鲜半岛的紧张,日本与中国、韩国之间还存在历史问题、领土问题,另外各国之间还存在着战略上的互不信任。我们这里还有经济社会发展不平衡、地缘政治、地缘经济多样性以及宗教文化多样性等问题。另外还有一个更大的问题是美国对东亚合作的疑虑。总之,我们要对东亚合作的复杂性给予充分顾及,未来的路才能走得更好。
截至目前我们东亚合作有这样的一些特点:第一,经济优先;第二,在多边的同时双边合作仍然占有非常大的比例;第三,没有机制化,基本上靠议题合作进行。
遗憾的是,近年来中国、韩国与日本的关系紧张,中日韩三方合作有所停顿,但是好在现在又有了一些新的机遇,应该抓住这个机遇开展中日韩合作,以进一步推动整个东亚合作。
我现在看到这里的机遇应该有这么几个:第一,安倍首相上任以后日本与中国、韩国的关系有了非常大的改善;第二,朝鲜半岛核问题再一次突出,这虽然对地区稳定有隐患,但是也给中日韩合作提供了动力。第三,日本的经济好转。经济好转应该讲对地区合作是有正面作用的,区域经济合作无论是在经济危机时期还是繁荣时期都是有必要的,但是从可操作性来讲,经济繁荣时期大家一般比较自信,愿意合作。第四,美国出现责任外包。今天的美国实际力量仍然是非常强,但是近年来美国外部的促进有所恶化,内部的心态也有所恶化,所以它比较愿意在别的地区分享责任,这样对东亚合作的疑虑可能会有所减少。第五,中国现在致力于提倡和谐世界、和谐亚洲、和谐东亚这样一些努力。这应该讲对区域合作是重大的机会。
总之现在我觉得,在停顿了几年以后中日韩获得了很好的合作机遇,我们应该抓住这个机遇,为未来的合作打下基础。
最后我想讲一点,从全球化角度讲我们东亚社会的责任和我们应该有的信心。
当今世界一个非常重要但是又很简单的事实是我们全体人类80%的财富、军事力量、知识都集中在北温带的三个地区:北美、西欧和东亚。前两者都是泛意的西方,只有东亚是属于我们东亚文明所掌控的一个地区。
大家知道现代化出现在西方,所以西方人在三分天下有其二,我觉得是非常正常。但是我们能够在西方主导的现代化进程当中占有三分之一就是一个非常不简单的成就,说明我们原来的文明基础是非常好的。
在亚洲应该讲也有几个大的趋势,现在大家经常谈的是中国的崛起、印度的崛起,必须加一个日本的恢复,还有一个是韩国在微妙格局中的平衡者作用也在上升。
总归我觉得世界格局正在出现一个非常大的变动,也许从1991年开始到现在的后冷战应该进入一个后后冷战时代。考虑到前面讲到的情况东亚地区的基础是很少的,我们又有新的机遇,我觉得我们应该充分意识到中日韩三国在未来面对世界、面对地区、面对各自的国家共同的责任。
(作者:东征 编辑:袁雪)
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