据新华社11月28日电近年来,我国城市化进程明显提速,目前正进入“快速城市化”阶段。但是,记者最近采访发现,一些城市在享受城市化进程提速成果的同时,三个不和谐变奏正给这些城市的和谐发展敲响警钟。
变奏之一:城市生长“摊大饼”
城市化进程的加速最先体现在城市面积的加速扩张上。 但是,不少城市依然延续着长期备受诟病的征地扩张的模式,没有跳出“摊大饼”的怪圈。曾几何时,对不少北京人来说,“四环路”还是一个很遥远的概念。而今,“五环”“六环”不仅不算太远,而且车水马龙。事实上,全国很多城市的生长方式,都似乎拷贝着北京、上海的发展模式。安徽省一个县级市乃至下面乡镇,就是这种“环环相扣”扩张。不同的是,其所谓“环”,不过是先圈地再“填空”——这是当地招商引资的重要依托。另一方面,城市的环状扩张,带来的是交通拥堵、环境恶化等城市生态难题。
变奏之二:“大城市病”袭来
记者采访发现,由于大城市管理能力明显滞后,曾在西方国家出现的“大城市病”目前开始集中凸现。首先是交通拥堵问题。新近一份报告指出,27%的被调查者认为其所在城市交通拥堵十分严重。其次是环境污染问题。最新统计数据显示,2005年监测的全国522个城市中,只有4.2%的城市达到国家环境空气质量一级标准。最后是多数大城市正遭遇“水危机”。目前全国669个城市中有400余个供水不足,其中比较严重缺水的有110个。
变奏之三:灰色的贫困现象
一个不容忽视的事实是,越来越突出的城市贫困现象,已成为和谐的城市生活的一道灰色变奏。近年来的城市化过程中,不少城市为了旧城区改造,大量地把原先居住在中心城区的居民动迁到城市边远的地方居住。应该肯定的是,此举使城市面貌焕然一新了,中心城区的土地盘活升值了,政府的财税收入增加了。但是,同样不容忽视的是,这些被动迁到城市边远地方居住的原居民,尽管居住条件得到改善,其生活成本却增加了,就业机会减少了,谋生更难了。 |