中广网北京12月1日消息一些地方选人用人的框框太多，或明或潜的“规矩”太多，诸如惟职级、惟职称等惯例太多，令优秀人才无法脱颖而出，破格提拔优秀干部打破了官场惯例，无疑具有导向意义

　　据报道，今年7月，湖南省委破格提拔5名优秀乡镇党委书记到省直厅局任正副处长。为了发挥这5名党委书记善于做群众工作的特点，湖南省委组织部把他们分别安排到省扶贫开发办、移民局、民政厅、信访局等与老百姓打交道多的部门。“乡官”直升“省厅”，有如一石击水，引起社会热议。如今，3个多月过去了，这些被比喻为坐上了升迁“直升机”的“乡官”迅速完成角色转变，胜任了本职工作，还将基层的好作风带到了省级机关。

　　近日，新华社一篇题为《乡镇干部直升省厅：湖南破格提拔基层干部追踪》的报道，再次将公众的目光吸引到湖南的干部选拔任用新举措上。

　　乡官直升省厅折射用人新理念

　　湖南省委将5名优秀的乡镇干部直接提拔到省级任处一级的干部，这是一个大胆的举措，值得总结与借鉴。

　　在我国目前行政管理体制中，县、乡就是通常意义上的“农村基层”，而乡镇处于最末端。“上面千条线，下面一根针”，就是乡镇干部工作的真实写照。而令乡镇干部们感到苦恼和没有奔头的是，自己在工作环境苦、工作条件差的情况下干出的成绩，与所获得的经济待遇、政治待遇不成比例。尤其是乡镇一把手所面临的压力更大，工作起来总是提心吊胆，苦不堪言。

　　皖南某县红星镇党委书记王明玉对记者说，他在镇党委书记岗位上工作10年多了，一直没有得到提拔。提拔走的都是上面派下来“锻炼”的干部。如今，他自己的岁数也不小了，升迁的希望也不大，但在其位要谋其事。现在，县里对乡镇党政一把手实行“一票否决”制，如安全生产、计划生育、社会治安、畜牧防疫、招商引资、财政税收等，把他们压得喘不过气来。如果哪一项没有过关，原有的位子也很难保住，更别说提拔了。

　　据记者调查，几乎每次换届调整干部的时候，总有一些上面的“空降官员”被“下派”到基层，锻炼一两年便又提拔重用而走；而基层干部，特别是乡镇一级的，要想登上“直升机”，可以说是想都不敢想。“不拘一格用人才”似乎总是上面的年轻同志下来锻炼的多，而下面的优秀干部上去使用的却是少之又少。

　　“就是提拔的话，也不到1%的概率。”一位不愿透露姓名的乡镇干部对记者说，每次换届能进入县级领导班子的乡镇一把手只有个把人。其他的或进入局办委担任正职领导，或任个科级副职和虚职。

　　对此，有关人士认为，湖南省委“破格”使用5名乡镇党委书记到省直机关工作之举，应该说是给全国的干部选拔任用工作注入了一剂强心针，实属干部选任上的“破冰”之举。

　　也有评论说，这种做法，无疑具有导向意义：干部工作要敢于打破看似合理的常规，不拘一格选人才；要着眼于调动基层干部的积极性，既要坚持横向交流、也要扩大纵向交流；要解决干好干坏一个样的弊端。

　　这些年来，干部干好干坏一个样的问题在一些地方、单位和部门比较突出，个别地方、单位和部门甚至还存在着干的不如不干的，会做的不如会说的、会拍的，买官卖官案件时有发生，干部选拔任用中的不正之风盛行。在这种情况下，湖南省委从全省今年表彰的99个优秀基层党组织、50名优秀党务工作者中，选拔5名优秀乡镇党委书记到省厅局任职，并表示，今后市州、县市区党政领导班子成员主要领导岗位出现空缺，应优先从在县乡工作一届以上、实绩突出、群众公认的优秀党政正职干部中选拔。这对于解决干部干好干坏一个样的问题，形成风清气正的用人环境，具有积极的用人导向作用。（来源：人民网）

(责任编辑：赵健)