CCTV.com消息（焦点访谈）：10月10日下午，昆明市滇池管理局执法大队接到群众举报，在滇池福保湾一带水域发现有大量油污漂浮在水面上。接到举报后，执法人员迅速赶往现场。初步判断，污染面积达100多亩。生态仍很脆弱的滇池遭到了有史以来发现的最大规模的废油污染。

　　在相关部门对滇池水体进行严密监测的同时，执法人员也迅速锁定了污染源，一艘正在滇池挖取淤泥的治污船。记者在船上看到，还有大量油水混合物瘀积在船底。此外，执法人员还发现，在船甲板上也有大量油污，机器上多处部位漏油的情况严重。

　　据了解，这艘船所属单位为中海工程建设总局。调查发现，该船已经使用了20多年，设备老旧，没有安装油水分离器等必要设备，存在多处污染水体的隐患，已经不能保证正常运转。这样的一艘船为什么不进行维修还要继续使用呢？施工单位解释，因为其他船只都在外地，为了赶工期，这艘船只能边修理边施工。

　　在昆明市海事局记者了解到，这艘挖泥船在2002年11月已经申报停用。按照相关规定，重新起用这条船，应该先到昆明市海事局进行船舶质量检验，然后才能办理施工许可证。有关部门解释，因为工期短，工作不仔细，“有所疏忽”，才给办理了有关证明。此外，滇池管理局表示，在施工阶段，由于工作人员“疏忽”，也没有有效进行日常监管，致使污染事件发生。

　　目前，有关部门已将该船拖离作业水域，并作出了相应处罚。

　　详细内容

　　主持人：最近我们得到一个很沉重的消息，滇池遭受有史以来最大规模的废油污染。滇池是云南省面积最大高原湖泊，素有“高原明珠”的美誉。上世纪80年代起，滇池遭受了严重的污染，从1993年开始，国家开始花大力气全面治理滇池污染，投资40多亿元。10几年过去了，滇池正在一点点恢复它原来的模样，越来越多的候鸟又选择到滇池来过冬了。那么，这次大规模的废油污染对于滇池刚刚恢复的生态会带来什么样的影响？又是谁制造的呢？

　　10月10日下午3点半，昆明市滇池管理局执法大队接到群众举报，在滇池福宝湾一带水域发现有大量油污飘浮在水面上。接到举报后，执法人员迅速赶往现场。

　　张良平 云南省昆明市滇池管理综合行政执法总队一中队中队长：到现场在水面上就看到了，就是油污的确在滇池水面上飘浮着。

　　记者：严重吗？

　　张良平：从看到的状况，它是呈片状的，形成一片

　　执法人员驾汽艇沿污染水面绕了一圈竟用了一小时，污染的面积有100亩，水面上一片片油花泛起七彩的颜色，湖面风力较大，油污随风势快速移动，污染面积还在不断扩大。滇池是我国重要水系，具有含蓄水源、维护生物多样性的重要作用，是滇中地区调节气候的主要湖泊。如此大面积的污染，对滇池来说意味着什么呢？

　　马文森 云南省昆明市滇池管理局局长：滇池是高原湖泊，（历史上）它已经受到严重的污染，所有的70多条入湖河流全部是经过村庄和城镇居民区，污染物顺着这些河流源源不断地汇入滇池，我们用于截污、治污方面的资金达到35亿多。作为封闭性、半封闭性的湖泊，它已经不能够再承受任何对它污染的行为了。

　　饱经污染的滇池尚在治理的过程，又遭油污的污染。据权威人士介绍，油污覆盖在水面上，会隔绝水体的氧气，油污覆盖的时间长，动物会因为缺氧而死亡，植物也会因为被妨碍光照影响光合作用而死亡。假如油污中有一些有毒、有害物质的话，就会对水生动植物直接造成危害。记者在现场看到，尽管滇池水面上没有出现死鱼，但是有关部门一刻不敢放松，对滇池水体进行跟踪检测。

　　李奕波 云南省昆明市滇池管理局环境监督处高级工程师：我们生态所的监测站，他们在对水体每个月进行监测，环保部门也在进行监测，这个可能要一段时间以后，通过监测数据才能说明它的影响情况。

　　在有关部门对滇池水体进行严密监测的同时，执法人员也迅速锁定了污染源。

　　张良平：沿着大面积油污的流向，就对周围进行了察看。看到的情况是周围当时只有这艘所也船在滇池水面上作业。

　　记者：只有那一艘船？

　　张良平：只有那一艘船。我们就当即就登船对这个船体进行检查。

　　王元新 云南省昆明市滇池管理综合行政执法总队一大队大队长：当天我们上船以后，就看到这个船上就有这么一根管。

　　记者：就这根管子是吗？

　　王元新：对，就这根管子从这儿排到里面。我们就顺着这根管检查到里面一看，就是它里面专门有一个水泵，抽它机舱底下的那个油泥水。

　　记者：现在我们还可以看到这个管子上很多油，非常粘稠的油。

　　王元新：我们让他们按照正常的开机、正常操作，那么这个水就从这儿出来了。

　　记者：哗哗地出去了？

　　王元新：对。

　　记者：我们来到这艘船上之后，还能够看到有大量的油水混合物淤积在这儿，您看，现在油水已经比原先的深度要浅多了，但是仍然还是有很多这样浑浊的油水。它们就是通过这个水泵，这儿有一个小水泵，把浑浊的油水直接通过这样一根管道一直通过船舷的窗户直接伸到滇池的水面上，把这样的油污水排到了滇池的水里面。

　　执法人员还发现，在船甲板上也有大量的油污，机器上多处部位漏油的情况也很严重。那么，这是一艘什么样的工程船呢？

　　记者：这个船每天在这儿主要是干什么？

　　中海浚十三号挖泥船 作业工人：就是抽那个淤泥，再送到那边。

　　记者：把淤泥抽上来？

　　中海浚十三号挖泥船 作业工人：对。

　　记者：抽滇池底部的淤泥。

　　中海浚十三号挖泥船 作业工人：对。

　　记者：等于是治理滇池污染的？

　　中海浚十三号挖泥船 作业工人：那是这样，搞滇池治污。前面就是大清河了。

　　记者：这是哪个单位的船？

　　中海浚十三号挖泥船 作业工人：是中海，中海十三号。

　　原来是这是一艘担负着滇池治污施工任务的工程船，却在治污的过程中反而又污染了滇池。这艘船所属单位是中海工程建设总局。根据规定，在水上作业的工程船都要安装油水分离器，这个装置能将油水分离，将废油提取回收，防止造成水体污染。

　　记者：没有油水分离器，您作为施工的负责人来说，肯定知道像这样的船是不能过下水的吧？

　　周利明 中海工程建设总局 滇池底泥疏挖示范工程项目副经理：在施工船当中，特别是滇池对这项要求得比较严，这个船进了滇池以后要求安装，因为当时船的面积比较狭窄，安装起来比较困难。

　　没有油水分离器，在施工的过程中，油污就很可能会渗入到滇池内，存在很多污染水域的隐患。可是这艘中海浚十三号挖泥船就因为空间有限，没有安装油水分离器，并且其它的机器设备也存在很多问题。

　　但文德 云南省昆明市滇池管理局地方海事处处长：有一个传动轴、水管，那个地方滴漏的水也比较多，比正常的船舶漏水是多得多，那个水池很快就满了，它就往外抽。为了避免下面的机器设备受损，到一定时候必须得抽。

　　记者：那个水是一定要抽的？

　　单文德：一定要抽，不抽上面的机器设备就要损坏了。

　　记者：本来是一艘治理滇池污染的工程船，然而却是在清理滇池底部淤泥的过程中，人为地造成了滇池的污染。我们到达这里的时候，看到这个水面上已经没有连片的油污，因为这两天连天的降雨和风力的影响，这个油污已经都飘散掉了，但是我们还是能够闻到刺鼻的油污气味。

　　据了解，这艘中海浚十三号挖泥船发动机功率为1200马力，已经使用了20多年，设备老旧，还有不同程度的损害，存在多处污染滇池水体的隐患，已经不能保障正常运转。这样一艘船为什么不进行维修，还要继续使用呢？

　　周利明：我们也曾经想过找一些比较好的一点的船进来，但是一直这个目的没达到，就一直没成形，后来就把这个船拉进来了，就边修理就边干着了。

　　据了解，这个项目是国家科技部滇池治理的863项目的一个子课题，湖湾生态恢复项目是去年批准的，中海工程建设总局中标，今年5月23日开始施工，是将滇池福宝湾附近的底泥抽出，沿架设管道送到附近一个淤泥发酵地，发酵后进行水草培植，这些水草将用来改善滇池的水体。那么，在设备老旧、年久失修，连最重要的油水分离器都没有安装的情况下，这条船有没有合法的施工手续呢？

　　周利明：手续有，但是船舶证书2002年就报停了。

　　在昆明市海事局，记者了解到这艘中海浚十三号挖泥船在2002年11月，也就是四年前已经申报停用。按照相关规定，重新启用这艘船应该到昆明市海事局进行船舶质量检验，然后到滇池管理局地方海事处办理施工许可证才可以下水作业。那么他们没有船检证，也能够办理施工许可证吗？

　　周利明：工期当时我们也就定的120天，工程很短，所以当时也就给我们办理了。后来我们就没有再申办这个事了。

　　记者：像船检这个手续，对他施工作业，这个手续是非常重要的吧？

　　但文德：是必需的。

　　记者：没有船检，为什么还能够审批通过呢？

　　但文德：因为当时这个是我们的工作人员出于工作的不仔细，有所疏忽，出现了这个问题。

　　拿着过期四年半的船检证明，中海浚十三号挖泥船从今年5月23日在滇池的湖面上开始施工，到现在已经有五个多月的时间了。如果说在办证的时候，滇池管理局地方海事处的工作人员没将申报资料看仔细，那么在施工阶段，施工船作业是否符合相关的规定？他们有没有做好日常的检查呢？

　　但文德：因为我们日常工作中间，监管的主要在客船，所以这块有所疏忽。

　　记者：检查过他这船吗？

　　但文德：检查过。

　　记者：上船检查过吗？

　　但文德：上船检查过。

　　记者：发现过问题吗？

　　但文德：没有。

　　记者：他这船从5月份下水，到现在一直就没有油水分离器，就没发现过他这个毛病吗？

　　但文德：因为我们当时着重检查是在安全这一块，安全的措施、安全的设施，这一块有所忽略，这是我们工作存在疏忽的地方。

　　主持人：治污者最终却成了排污者，成为污染滇池的罪魁祸首，这样的调查结果恐怕很出乎您的意料。目前，中海浚十三号挖泥船已经被昆明市海事局脱离作业水域，被处以10万元的罚款。一艘用于治污的工程船却设备老旧，没有船检，根本不具备作业资格，肩负治理滇池污染重任的滇池管理局对违规作业的船只却屡次检查发现不了问题，这一连串的违规、一连串的疏忽，其实就意味着一连串的不负责任，而不负责任的后果就是当人们都在关注滇池环境的时候，反而是治理者污染了滇池。

(责任编辑：王玲玲)