人民网12月1日电台湾《中央日报》网络版今天发表社论说，最近闹得满城风雨的“首长特别费”案，日前出现重大转折，台“法务部长”与“主计长”在“行政院”会中，都提出有利台北市长马英九的“法律”见解，对于身陷“特别费”风暴的马英九固然有解套的作用，其他支领“特别费”的六千五百人台湾公务员，无疑也松一口气，只是台“行政院”何以在此时机宣布，外界的解读大不相同。

　　社论说，就事论事，台“法务部长”认定“首长特别费已形成法理上的行政惯例”，是“对首长的实质补贴”，支出上也难以截然划分公私；若有具领部分未用尽，惯例上也未要求须缴回；“主计长”许璋瑶则认为，特别费五十余年来都是由首长“统筹运用”，采宽松弹性的认定，未对其支用范围及内容作更明确表列，相沿成习，形成行政惯例。这些说法与近日来台北市政府的主张，基本上完全相同，适足证明马英九的无辜。

　　事实上，马英九并不需要靠“行政院”的动作解套。他在八年台北市长任内捐款超过六千八百万元，其中公益占87％，远远超过汇入私人薪资帐户的一千五百七十余万元的“特别费”，不但符合“特别费”用于公益的用途，也证明他没有中饱私囊，更没有侵占公款的犯意。以同样的标准来衡量，陈水扁和民进党“四大天王”，有那一个像马英九这样热心公益？又有那一个如此乐善好施？更别说他们五人也都成立了基金会，但所有捐赠用于公益的钱加起来，恐怕也比不上马英九一人，所以不但在操守方面，这些人跟马根本无法相提并论，就是在爱心方面，民进党的这些“天王”也远远瞠乎其后。

　　尽管如此，台“行政院”的这个动作，确实是帮其他六千五百名首长解套。因为如果连一向清廉自持的马英九都被认定有罪的话，所有支领“特支费”的首长，大概都难逃法网。从这个观点来看，台“行政院”的动作似乎值得肯定！问题是，“特别费”风波已有相当时日，“行政院”为何不在第一时间就要求“法务部”与“主计处”公开提出清楚的“法律”见解，说明真相？既然苏贞昌认为不能靠清算斗争、恶意株连，解决“历史留给国家与人民的共业”，为何任由民进党铺天盖地的抹黑污蔑，把马英九打得遍体鳞伤的时候才出来解决？既然他明知“特别费”是“意外的陷阱”，为何在民进党全力打马的时候，非但不说几句公道话，还不时冷嘲热讽？

　　社论认为，说穿了，只是因为“特别费”风波愈演愈烈，一旦蔓延下去，不但会烧到马英九，身为“潜在性被告”的苏贞昌，自己也难以幸免，所以他并不是好心为马解套，而是要为自己解套，顺便也将“特别费”与“国务机要费”扯在一起，为陈水扁开脱，如此既可向领“特别费”的蓝营地方首长示惠，又可藉此向绿营同志交心，无异左右逢源！如此谋略，不可谓不高明，但细察其用心，又令人不得不感到可怕。

　　社论最后说，不过，认真说来，苏贞昌在形式上虽试图为陈水扁解套，但实质上根本无法为陈水扁脱罪。因为陈水扁与吴淑珍，用假发票真核销，陈水扁不仅事前知情，而且是他本人授意，犯意明显，证据确凿，更何况他还虚构“南线专案”，企图误导检察官，所以即使“特别费”的核销采取从宽认定，也无法改变陈水扁贪污的事实！所谓共业，其实只是陈水扁自己造孽引起，只是台湾不幸，有此“元首”，又何尝不是台湾两千三百万人的共业！查看/发表评论