地处中国西部的贵州,面对地区间经济发展不平衡的地区差,如何加快步伐跟进,颇受社会关注。
林树森代省长最近指出:“要想实现跨越式发展,就必须与经济发达地区建立快速通道,从时空上改变区域经济结构。 不改变这个结构,就有可能面临‘边缘化’的危险,而‘边缘化’的结果就是你始终排在最后”。
过去,贵州与东南部沿海的福建,经济联络不多,人员交往不广,致使这里的居民甚至部分公务员,对贵州知之甚少,甚至会出现“贵阳省”,“贵州市”之类的误会。改革开放后的八十年代中期,成建制成批量人员进入福建的是总部在贵阳的建工部第四工程局派驻厦门一个经理部和三个分公司,投入了厦门特区第一波基础建设的高潮。由他们承建的中国第一家中外合资烟草企业华美烟厂,荣获建设部颁发的行业质量最高奖鲁班奖,也是厦门乃至福建的第一个鲁班奖,为贵州企业争到头彩。随后,不少贵州企业进入厦门以及其他地区。贵州航天061生产的丰田面包车、贵州轮胎厂的前进轮胎,钢丝绳、电子元器件、全棕床垫、牛肉干、辣椒等相继入闽。特别值得一提的是,上世纪九十年代,我省湄窖酒、珍酒、平坝酒、安酒、酒中酒、董酒、玉醇酒、贵州醇酒等多家名酒企业纷纷登陆厦门,上演了一场为期数年的贵州名酒大会战,也几乎占领了福建白酒市场的半壁江山,持续数年之久。各种各样的酒类促销活动,眼花缭乱的广告宣传,让厦门小岛初次领略了牛角酒,敬酒歌和贵州少数民族的特有风采,贵州的酒文化,首次作为排头兵,展现在特区人民面前。
我省从上世纪1991年起连续参加六届建福“9·8贸洽会”和十届中国国际投资洽谈会,是全省形象的集中展示。由于参与早、有特色,在厦门的知名度较高,被称为“老九·八”。我省16年来连续高规格组团参加厦洽会,积淀了深厚的人脉资源和外商信息。
随着经济交往的增多,我省一些地州市县也主动与厦门建立多方位的交流。迄今为止,我省玉屏自治县和铜仁行署先后与厦门市思明区结为友好区县和友好地区。贵州茅台集团在厦门设立了办事处和专营店,贵州醇酒厂在泉州有总经销处。贵州钢绳厂和贵州轮胎厂在厦门有常年营销机构和较稳定的客户,且销售额都在几千万元左右。
文化的交往也在不断跟进。厦门大学已为我省培养了两批在职研究生,我省也经常在厦举办各种专业和门类的干部学习、培训班。每年都有我省地、州、市、县在厦举办的推介会、项目说明会、招商会,并参观特区的外资企业或台资企业,考察学习特区的招商软环境建设。
教育方面也共同促进,互相交流。厦门重点中学厦门一中组织优秀教师到贵州进行教学交流,开通远程网上教学资源共享。解放军174、175、180医院分期分批到贵州山区进行医疗扶贫,社会反响良好。
我省在厦务工人员有4、5万人,他们分散在厦门市洗车业、修缮业、建筑业以及周边企业的电子、缝织等领域。由于贵州人吃苦耐劳、脚踏实地的淳朴作风颇受台资、民营企业和大型工地业主们的好评,当地劳动部门告诉我们,现在招工的首选贵州工人。
在厦工作的除几万民工大军外,还有不少较高学历高层次的人员,据不完全统计,在厦门规划局、公安局、区政府、医院、学校、新闻单位等部门工作的贵州人,不少人进入领导层或管理层,他们对贵州的宣传和人气提升,也起到积极的推动作用。
近年来省委省政府提出打造旅游支柱产业,贵州驻厦办聚多年的人脉资源,联络省、市广播电视部门,派员赴贵州,连续几年拍摄贵州旅游电视系列片,在厦门用较大的版面登载和较大时段反复播出,为宣传我省旅游优势,促进闽黔游客互往,起了积极作用。
今年在厦举行的世界合唱节,来自黎平县少数民族合唱队作为唯一代表亚洲的参赛队在开幕式上一炮打红、技惊四座,获得金奖。下一步随着“多彩贵州”推广活动的走出国门,贵州经济的对外交往也会更广泛。
过去,制约我省和东南沿海交流的瓶颈是交通问题。1991年贵阳飞厦门的航班每周才一班,且没有直达火车和长途汽车。而今,国航和厦航几乎每天都有飞贵阳的航班,每天也有一趟直达贵阳的客运列车,厦门至贵阳及几个地州市的长途汽车也实现双向开通,两地经济的互动,刺激了交通业的不断发展。
让我们来看一组统计数据:2003年,福建生产总值5241亿元,贵州1344亿元;福建第三产业增加值2040亿元,贵州477亿元;福建规模以上工业总产值4949亿元,贵州977亿元;福建发电量610亿千瓦时,贵州636亿千瓦时;福建原煤产量778万吨,贵州7802万吨;福建钢产量257万吨,贵州206万吨;福建农用化肥产量60万吨,贵州186万吨;福建建筑业总产值495亿元,贵州207亿元;福建进出口总额353亿美元,贵州9.8亿美元;福建卷烟产量107万箱,贵州183万箱;福建白酒产量1.2万吨,贵州15万吨。
综上几组数字的对比,不难看出两省的差异性和互补性,贵州在发电量、原煤产量、农用化肥产量、卷烟和白酒产量超过福建,可见主要是资源性优势起作用。
再来看看办事处驻在地的厦门市,2005年,统计公报表明:全市户籍人口总户数47.2万户,总人口153.22万人,全年实现生产总值1029.55亿元,全年实现财政收入209.66亿元,(地方财政收入103.74亿元),全年合同利用外资12.95亿美元,全年外贸进出口总值285.79亿美元。经比较,福建和厦门的突出优势除人均GDP高于贵州外,在第三产业、规模以上工业、外贸进出口、合同利用外资等方面优势明显。
工业是财政收入的重要支柱,三产是经济活力的催化剂,外贸进出口说明了你的开放度,利用外资情况体现你的综合评价标准。贵州与福建资源和区位上的优势互补互惠,是两地区域经济协作的基础。林树森代省长提出的“快速通道”,正是见诸于此的宏观设想。如何将设想和论证变为可行的蓝图,如何将构筑这条快速通道的蓝图变为施工图,这决不是两地商品一般化地流通,人员及文化自然交流低层面的运作能办到的。鉴于贵州改革开放以来逐步加大与福建的合作步伐以及现已形成的两地间的认同和融通,如何加快加大加强两省的经济区域协作,形成较紧密的合作关系,一定要取决于两省高层共识,从资源共享、码头共用向高科技协同,教育文化互进互通,共同整合两省的优势资源迈进,在更高的层面上确认共同的互惠共进目标。
作为海峡西岸经济区的重要门户和对台经贸的排头兵,福建和厦门近年来改革步伐加大,举措频频发力。厦门与金门之间的“小三通”已令人瞩目。近来168家台湾农业企业进驻厦门;正在建设中的全球规模最大的显示器生产基地破土动工;世界产量最大的冷光源生产基地正在形成;世界首屈一指的游艇生产企业落户厦门;翔鹭集团又斥重金打造巨型化工原料基地;中科院城市生态科学研究院选址厦门并进入规划设计;世界500强企业不断进驻厦门高科技园区,留学生创业园不断出台新的扶持政策。一个开放度更高,科技含量更大,政府决策机制更趋完善合理的特区,正日益吸引世界的眼球。厦门另外一个亮点就是它的会展经济。除了国家级的国际投资洽谈会之外,每年的汽车展、台湾商品展、亚洲石材展、国际机械设备展等等,把每月的档期排得满满,今年国务院台办又在这里举办了海峡两岸农业合作成果展,紧接着又迎来国际采购博览会,引来无数中外采购大鳄……会展业的迅猛发展,使厦门的国际知名度更高,对外交往的机会增大,眼光更加长远。这就是厦门人强调的细心、耐心、信心、雄心。不少经济学家正在密切关注厦门的发展动态,跟踪其跨越发展之轨迹。
前述所提到的快速通道,向何处延伸,与何处接轨,这是我们摸清朝向和选址的关键。林省长提出的朝向是“经济发达地区”。我国的经济发达地区除京津沪,那就是几乎整个东部地区。通道的走向一要便捷,二要互惠互利,不能一厢情愿。近期香港特首应邀率团访问贵州,可以认为是贵州搭建“香港、广东、贵州”快速通道的信号,外加我们设想并提出的“台湾、福建、贵州”这又一条快速通道,且两条通道畅通满载的话,“边缘化”的担心也就多余了。
历史在关注,高原贵州的山门洞开,从这里走出的不仅是矿产、能源,还有开放的诚意和坚韧的决心。亮丽的桥头堡和厚实的腹地相结合,通过这条“快速通道”的紧密联手,相信一个新的区域经济协作的前景一定灿烂辉煌。
作者:王黔生 来源:金黔在线—贵州日报 |