黑车云集接送学生，谁来管管

　　事发南京栖霞摄山星城小学门口，对此问题，司机、学校、有关部门说法不一

　　吴宏

　　家长

　　包面包车接送孩子属无奈

　　一名家长说：“虽然知道我们包的是黑车，但我们也没有办法。我们家离学校有十几里路，孩子这么小让他自己来，我们又不放心，我们做父母的都要上班，公司离家又远，根本没有时间送孩子来上学。孩子爷爷奶奶的年纪大了，走路又不方便，让老人送孩子我们更不放心。看到人家的孩子坐这样的车上学，我们也让小孩坐车上学。”

　　另一位学生家长说：“同一个面包车载的都是同一个地方的孩子，这样我们同一个地方的孩子就一起租车来上学，既解决了送孩子的麻烦，又节约了费用。虽然担心孩子的安全，但也没有办法，家附近没有公交车来学校，学校又没有校车来接送，我们也只能这样了。”

　　学校

　　黑车是家长租的,与其无关

　　“学校是原摄山镇上的各村小学合并过来的，全校学生800多名，生源面很广，学生居住区域分散，这是形成很多黑车在接送学生的客观原因之一。”摄山星城小学杨校长称，现在的学校是2000年由9所村小学合并起来的，对于放学时间校门口黑车聚集的现象，学校也是心知肚明的。目前有南龙线、摄山线两条公交线路途经该校，但两条线路都无法延伸到各个乡村。

　　杨校长表示，近两年黑车才多起来，平均每天有9辆车来接送学生。家长以包月形式包车，在同一村庄的孩子由固定的车辆接送孩子。“校门口的所有小中巴、面包车均与学校无关，是家长自发租赁的车辆。”杨校长说，他也很担心自己的学生在上学、放学途中的安全，也害怕万一行车途中出现事故，学校无法脱责。

　　“我们很想有专门的校车，但这不现实，学校没有这样的经济实力，我们只能将现状了解清楚后，向有关部门反映。”杨校长估计，若要有正规校车，至少需要3到4年时间，投入3到4辆车。

　　鉴于现状，校方称他们只能致力于学生和家长的安全观教育。在学校提供的“致家长的一封信”上，学校希望家长不要让学生乘坐没有年检、车况不好、超载的车辆到学校上学；学校还建议家长与驾驶员签订安全协议。“我们建议家长最好是亲自接送孩子。”杨校长说。

　　驾驶员

　　没有营运证也没签协议

　　一辆南京牌照的私家车车主正站在校门口等候最后一名学生上车，而此时，只有7个乘员座位的面包车上已经坐了9人，其中两个孩子挤在了副驾驶位置上。

　　“看路途远近，我都是接送邻近几个村庄的孩子，从低年级到高年级的都有。”这名中年男子说，家长并未与他签订任何协议，他就是每个月到学生家里收50到60元不等的车费。“我没有营运资格。”该驾驶员承认，超载现象是肯定的，但考虑到孩子人小、体重轻，就算多超载几个也没大问题。

　　“前段时间交警部门来检查过，没有涉及营运证，而是检查了我们的驾照、行驶证等是否齐全，是否过期，其中一名驾驶员因行驶证过期，而被交警带回调查。”该驾驶员说，所有面包车司机都很清楚学校每天上学放学的时间，到点了就来校门口接送学生。

　　交警大队

　　学校应积极对待问题

　　摄山星城小学所在的辖区由南京市交警七大队负责，该大队专门派警员至摄山星城小学沟通过，要求校方极力配合，并尽量提供这些接送学生车辆安全情况。

　　“我们所能做的就是要求这些中巴和小面包车不能超员、强化对司机的安全教育、保持车况良好、证件齐全有效等等，是否合法营运则是客管部门检查的范畴了。”七大队的警官告诉记者，目前栖霞区有不少学校没有校车，但校方不但没拿出积极的态度去解决学生上学难的问题，相反，部分学校将责任推向社会，认为只抓教学业务质量就足够了。

　　“如果学校明知学生上学在坐非法营运的车辆，学校则应自己主动落实，想学生所想，积极地为学生安全考虑良策。”七大队的警官称。

　　疑问

　　上学难何人何时能解决？

　　记者将无营运资格的车辆云集摄山星城小学门口接送学生一事反映给了南京市客管处，一名工作人员称将进行实地调查，调查清楚后再对其性质进行判定，之后再作出处理。

　　栖霞区教育局工作人员告诉记者，栖霞区只有民办学校有实力购置校车，公办学校没有一辆校车。目前，区政府或者是教育局的财政支持也只在教育方面，没有更多财政用于置办校车。

　　那么，公交线路没延伸到的那些乡村的孩子，何时才能盼到安全的交通工具方便他们上学呢？“我小学毕业前能坐上大校车吗？”摄山星城小学三年级的一个同学问。

　　实习生 梅祥 快报记者 吴宏

　　摄山星城小学门口无序地停着7辆面包车，有的停在马路中间，有的就停放在学校门口的学生过道上，学校门口的右边停着一辆安徽牌照的中巴车。

　　当学生涌出校门时，司机下车打开车门，众多孩子拥上了面包车，几个孩子挤在一起，侧身斜坐在座位上，核载8人的车子已经装下了10个学生，甚至副驾驶座位上也坐了两个。

　　这是每天上午7点半左右、下午3点半和4点半这3个时间段内，出现在南京栖霞区摄山星城小学门口的场景。司机称车辆无营运资格，学校称这些车辆由家长包租与学校无关，有关部门称一时无法解决公办学校置办校车的问题，上学难成了这所学校偏远地区学生的难题，何时缓解学校合并带来的诸多矛盾，则显得遥遥无期。

(责任编辑：梅智敏)