核心提示

　　不经意间，我国加入世贸组织已经五年了。五年前，当我国正式被批准为世贸组织成员国时，有人激动，有人麻木，有些行业视之为“狼来了”，而有些行业似乎急不可耐。如今五年过去，按照国家发改委的说法，中国加入WTO五年过渡期即将结束。那么，这五年期间，我省老百姓的生活发生了哪些改变呢？未来的日子里它还将给我们带来哪些直接或间接的变化？我们看得见、摸得着、发生在我们身边的改变是什么呢？近日，记者就此进行了采访。

　　商品：名牌渐

　　入百姓家

　　7日晚上，家住哈市南岗区先锋路的李大爷照例来到附近的好又多超市，一来吃完晚饭后溜达溜达锻炼身体，二来买些便宜的商品。李大爷在儿子开的一家公司帮忙，因为中午有员工就餐，所以李大爷经常到超市买东西。“每天晚上，超市差不多都有打折商品，比如说猪肉，腰盘白天可能卖10元多一公斤，到了晚上，就卖6元钱一公斤。”李大爷说。20时，李大爷买了5公斤腰盘回到了家。“够吃两天的了，吃完再买。”

　　以前，哈尔滨人买东西都到市场或商场。几年前哈市出现第一家外资大型超市后，相继又有几家国际知名连锁店加盟哈市，而且在哈市的好几个区都开了分店。

　　23岁的王小姐是呼兰区人，从家乐福永平店开业至今一直都在那里工作。她和记者说：“刚开业的时候，老百姓还不太认可超市这种形式，买东西仍然选择传统的市场，到早市、夜市，现在慢慢习惯了，一说买东西，都到超市来。每到节假日，收银处前排成长龙是常有的事。”

　　哈市的李先生在谈到这个话题时说，“以前在电影里经常能看到外国人推着车在超市购物，特别羡慕，没想到现在哈市也有了。相对于露天市场，超市有更舒适的购物环境，而且商品从吃到用也非常全，价钱也比较合理。”

　　与这些超市相比，名牌商品、高档家电、高档服装等也在渐渐进入百姓家。今年10月份，哈市某商城名牌服装打5折，吸引了数以万计的人光顾，以至于交款就等了1个多小时。午夜后，仍有不少市民争相涌入，盛况可谓空前。

　　几年前，29英寸的彩电对普通家庭来说还是一个可以炫耀的大件，可是现在，只要1000余元就能买到。

　　黑龙江省商务厅的王洪宝说，这几年国际大型零售连锁店纷纷加盟哈市，名牌商品降价，可以说是“入世”带来的结果。随着关税降低，会有大量的国际名牌商品涌入国内市场，且价格只会降不会涨。中国成功加入WTO后，进口商品的比例将大大增加。比如，音响制造不属国家保护行业，入关以后，原来对影碟机、功放等的进口许可证制度将大幅度放宽，不仅以前不能进来的以后都会逐步进来，而且进口的中间环节还会减少，价格将进一步降低。国外产品会通过大幅降低后的门槛进入国内市场，降价应是大势所趋。在与国外商品的竞争中中国商品必将在提高产品质量、保持价格优势方面奋力一搏。物美价廉、空前丰富的产品种类以及高质量的服务，是“入世”给老百姓带来的第一大实惠。

　　电信：哪个便宜用哪个

　　8日，在哈市经营国内某品牌地板的赵经理在哈市中央大街一家移动营业厅交了4000元话费，换了一部摩托罗拉手机。话费自己享用，手机给单位的会计。“也算是年终给员工的奖励吧。”赵经理说。“交话费换手机”是中国移动黑龙江分公司近日推出的一项优惠政策。作为一名从拿“大哥大”开始的老手机用户，入世5年给赵经理感受最深的就是电信服务与资费的变化。

　　2001年下半年，国家出台政策取消市话初装费、移动电话入网费、农村电话初装费以及附加在电话上征收的其他政府性基金项目。一时间申请装固定话机与买移动电话的用户在营业厅排起了长队。原来五六千元一台的手机一两千元就能买到，随后精彩的换号历程他自己都没有想到。

　　“最开始用的是一种无月租卡，接、打电话都是每分钟0.6元。当时还有呼机，手机经常关着，急需回复呼机时才用一下。后来联通有了一种月租25元，接、打电话都是0.2元的卡，我换成了那种。”

　　“后来我又成了‘双枪将’，就是既带着手机又带着小灵通的人。”赵经理说。2002年底小灵通推出，和固定电话一样的资费使“双枪将”在2003年成了流行一族。

　　在这种情况下，移动、联通的话费实行单向收费一直是老百姓急切期待的，尽管实行单向收费当时是信息产业部不允许的，但黑龙江移动分公司推出“校园卡”、“套餐卡”等名目繁多的资费优惠标准拉开价格战的序幕，CDMA手机也以交话费赠手机的方式加入混战，小灵通的资费优势迅速消失了，赵经理将原来的移动号码办理了资费套餐后，又买了一个CDMA手机。在哈市内使用移动号码，省内和省外使用CDMA。让赵经理没有想到的是。去年下半年，小灵通异地漫游(自助入网业务)功能开通，在外地出差时可以省下一笔手机漫游费。

　　“你觉着这几年来通信资费的变化和中国加入世贸有什么关系吗？”记者问赵经理。“我觉得当然有关系，要不然怎么会变化这么快呢？”赵经理说。

　　据黑龙江省通信管理局一位相关人士介绍，按照我国政府签订的有关协议，加入世贸两年内，国内电信增值业务对外资放开，基础电信业务(传呼服务)对外资放开。5年内，移动语音和数据业务允许外资进入。6年内，允许外资进入国内、国际通信业务。在这样的大背景下，通信市场垄断不断被打破，资费标准不断下调，群众得到了实惠。

　　轿车：轻易地就被我开上了

　　10月下旬，阿城区在哈市做家电生意的李伟买了一台北京现代伊兰特，办理牌照、保险下来总共花了不到12万。而今年5月份，他到买车的地方打听，这款车的价钱还是12万余元。从1998年起，李伟已经换了4台车。与以前相比，这次纯粹是代步。入世5年，汽车从工薪家庭和个体小老板们可望不可即的奢侈品，变成了买的起、用的起的代步工具。

　　1998年，李伟买了一辆松花江小面包车，主要是为了拉一些零零碎碎的货，和一般工薪阶层相比，他虽然收入好得多，但一辆普桑也要15万元的车市行情，还是让他无缘轿车梦。2001年，他又买了一辆长安铃木面包，除了代步，作用还是拉一些货。后来，看到身边的同行也都买了二手轿车，他于是在2002年花7万元买了一辆二手普桑。“当时感觉非常不错。”李伟说。

　　2003年，吉利、哈飞路宝、奇瑞QQ等自主品牌新车低价入市，厂家高举“百姓轿车”大旗，大幅度调低价格。当年经济型轿车价格不断下调，购买家庭轿车的门槛屡创新低，2002年热炒的“10万元级家轿”概念，2003年被“8万元级”所替代。随后两年中，各种品牌、包括一些知名大品牌的轿车纷纷降价，大打“经济适用型”。这使得许多普通家庭也开始买车或准备买车。

　　提起汽车对老百姓生活的影响，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在2004年说：“三年来，国内汽车价格逐步回归到合理的程度，就是加入WTO带来的影响。汽车进口关税的下降，刺激了中国汽车的大降价，使许多中国人的汽车梦变成了现实。更值得欣慰的是，中国汽车业也实现了快速成长。以前，国外的汽车生产商将二三流生产技术拿到中国来，就能卖得不错，但现在不行了。全球的汽车生产商必须拿出最好的汽车、最好的技术，才能适应中国市场的要求。”龙永图认为，加入WTO不但促进了汽车价格的下降，而且促进了汽车产业的技术进步。如今，10万元左右的国产轿车已很有竞争力，不但价钱便宜，技术上也不落后。

　　黑龙江省某汽车贸易有限公司一位负责人在谈到入世5年的车市变化时说：价格下降得很快，品种也增加得很快。即使在车市井喷的2002年，汽车厂家降价至少有29次；2003年，先后60余次的降价涉及了国产车的全部品牌，近2/3的进口车也大幅降价；到了2004年、2005年和2006年，车市降价就不是频次可以说得清的了。他经销的爱丽舍，2002年时卖13.98万元，还排着队买，2006年的价格降到8万多元，还面临标致、千里马、伊兰特等众多车型的竞争。他认为，入世后车价一步一步和国际接轨，消费理念也在一步一步和国际接轨，消费者享受到的服务越来越好。

　　应该承认的是，“入世”五年，有一些变化是我们能够看得见摸得着的，然而有一些在我们看来还需要迫切改变的，比如让老百姓能真正看得起病、买得起房，增加就业机会、享受更好的精神生活等。让老百姓能真正享受到“入世”带来的实惠，虽然这些改变目前我们还没有充分感受，但有迹象表明，坚冰迟早会被破开。至少，五年过渡期已过。

　　金融：

　　外资银行来抢滩“外资银行离哈尔滨越来越近了，这几年我们基层的工作压力真是越来越大了。”11月17日，哈尔滨市商业银行某支行副行长刘先生对记者说。而就在这一天，中国全面履行加入世界贸易组织的承诺，将于12月11日向在中国注册的外资法人银行全面开放人民币业务的消息成为各大媒体显著位置刊登的新闻。

　　而就在去年的12月6日，境外银行将进入哈市的消息在市民中引起极大震动。据哈市发改委有关人士介绍，首家向哈市提出进驻的境外银行是俄罗斯出口银行，该行在俄罗斯具有较好的经营业绩。目前，俄罗斯出口银行的申请已经过仔细研究，上报到国家相关部门，正在等待国家有关方面的意见。

　　某国有银行一位相关人士在接受记者采访时承认，这两年，在银行最基础的业务存款这一项上，“无论是对私的还是对公的，比起前两年来说形势不容乐观。”而在中间业务方面，“基金也好，网上支付也好，各种卡也好，这些金融产品各大银行都在做，国有银行、本地商业银行之间的竞争已经很激烈了。银行高高在上的日子已经过去了，不用外资银行抢滩，我们也得改进服务。”

　　谈到如果外资银行来到哈市，省内几家国有大银行工作人员都感觉有压力。省建行一位工作人员告诉记者，这几年，行里谈不上直接针对外资银行调整，但是从上到下一直都在强调以客户为中心。境外银行进驻后，无疑将使已经白热化的金融竞争更趋激烈。在采访中，哈市一些商业银行对俄方的动态表示高度关注。据了解，此前，省建行在中俄边境地区设立了分支机构，开设对俄转账、结算等业务，在为对俄贸易开辟出绿色通道的同时，也吸纳了相当一部分金融业务。此次俄方把银行直接开到哈尔滨，无疑将加剧这一块金融业务的竞争。同时，有消息说，外资银行有望逐步将业务扩大到个人业务领域，这将给我们目前还不够完备的个人金融业务带来一定冲击。

　　那么，境外银行的进驻是好事还是坏事呢？哈市金融专家表示，“狼”来了，是迟早的事，怕也好、盼也好，“入世”就决定了其必然性。不过，让市民可以吃定心丸的是，无论是国有银行间的竞争，国有银行与股份制银行的竞争，还是国内银行与境外银行金融业务的角逐，最终都将促使银行业务更趋完善，市民得到更好的服务。期待WTO能带来更多好处

　　“垄断企业怎么挣钱？也没有人跟他竞争，是通过垄断来赚老百姓的钱，然后年终跑到海外去分红。”此起彼伏的抱怨声表明，在“入世”五年之后，人们对垄断企业的容忍度在急剧降低。

　　对于像张杰飞这样的白领来说，每个月的手机费是个不小的花销，原本以为“入世”能让电信资费下降。有消息说，新加坡的电信行业在上世纪90年代初走上了市场自由化的道路。十几年来，新加坡百姓国际通话的费用降低了80%。

　　但是外资巨头进入中国电信领域仍然显得步履蹒跚。与电信业相似的还有成品油市场。不断上涨的油价令所有的司机头痛。尽管根据中国加入WTO的承诺，2006年12月11日要国内开放批发市场，原油、天然气、燃料油的关税将逐渐降到6%。不过，中国成品油市场的垄断局面依然存在，只随国际的油价涨，不随国际的油价跌，这种情况让大家的心里十分难受。

　　未来还将继续激烈的博弈

　　每年临近12月11日时，欧美均会发布报告，评价中国“入世”承诺的执行情况。而近期，欧美在给予总体肯定的同时，“火力”越来越集中在电信、金融等服务业和知识产权等少数方面。

　　对此，商务部服务贸易司司长胡景岩的态度很明确：“一个国家经济要发展，主要要看服务业占GDP的比重是多少。国际竞争现在主要集中在服务领域。金融、保险、证券、咨询、会计的跨国企业全都到中国来了，而我们有多少企业能到国际上服务？很少。我们得要往外走，得要靠开放。”

　　中国社会科学院知识产权中心副主任李顺德告诉记者：“在知识产权上，我们的立法已经达到国际水平，只是在执法上仍有问题存在。WTO的协议规则有的并不完全适合中国，超出了我们的国情条件。但是在知识产权保护上没有做好，就会影响外资的进入，也让我们的企业走出去时缺少工具和武器。”

　　随着中国对外开放领域越来越宽、程度越来越深，在每一个因融入全球而发生重大变化的领域里，各种力量的博弈日益清晰而激烈。

　　“不少人忧虑，外资垄断到什么程度了？实际上，我们开放这么多年，政府非常关注这一点，对外资领域内大型的项目、关键的项目都要层层审批，层层把关的，并没有允许哪一个行业让外资垄断。”胡景岩认为，“有摩擦不可怕。事实上，问题发生的比例在减少。”

　　日前，欧盟贸易委员会委员曼德尔森访华，反复强调中国的开放义务，要求中国进一步开放。释放出“害怕不公平竞争”信息的欧盟一而再、再而三地要求中国创造一个公平环境。曼德尔森认为中国已经在发展中国家中处于领先地位，“当你领先时，你就不能只享受收益，而应该承担作为领先大国相应的责任。”

　　美国商务部部长古铁雷斯则表示，中国在“入世”承诺执行上“许多事情都做对了”，但没有履行的承诺“尚存”。他强调，正因为中国对大多数承诺的扎实履行，使得双方可以将注意力集中在需要改善的地方，“否则我们不可能合作”。

　　中国开放既不是天上掉馅饼、免费提供的午餐，也不是自己挖的陷阱、别人套的绳索，而是机遇挑战并存。那么，中国要有多开放？我们似乎没有一个准确的答案，只是清楚开放这个方向是正确的。

　　WTO以后将给我们带来什么

　　加入了WTO五年以来,我们的生活已经有了相当大的变化，这以后，中国将步入全面开放的阶段，那么，未来它将给我们带来什么呢？

　　有专家表示，这将随着谈判的进程而逐步带来变化，现在还无法具体说出有哪些好处和坏处。但不容置疑的是，中国将更加开放。

　　有专家这样表达他对WTO的看法：“‘世贸’相当不完美，但没有它更糟糕。世界产业链和供应链一体化的迅猛发展，让经济大家庭中每一个成员没有多少时间考虑利弊就必须表态和适应。没有规则的世界是人间地狱。如果没有WTO，世界也许会为争抢市场而爆发一场战争。WTO给了我们一个框架———在和平中打‘经济战’。只有敢于向全球开放自己的国家，才不会沦为孤岛。”

　　开放没有完结，我们还在爬坡。“入世”可能带来的利益，我们还远没有充分享用；“入世”带来的考验，我们也还没有完全经历；入世最终会给经济、社会带来深刻变化和有力推动，这种滋味我们刚刚浅尝。未来它还将给我们的生活带来新的变化。（摘自《环球》）

　　中国入世的五年过渡期

　　2001年12月11日，在中国签署加入世贸组织文件的现场，石广生部长宣布，中国加入世贸组织的所有法律程序都已完毕，中国将于2001年12月11日正式成为WTO的第143个成员。中国对外做出的所有承诺，将在未来5年内逐步变为现实。

　　据介绍，过渡期将严格按实际日期计算，即从2001年12月11日到2006年12月11日，整整5年。（生活报）