今后五年，是罗甸县蓄势奋发、加快发展的五年，更是抢抓机遇，争先创优的关键五年。因此，必须坚定“借势兴业、盘活资源、重点突破、跳跃发展”的工作方针。全面统一“以电兴工富县，特色产业富民”的思想，着力打造“活力罗甸”，建设“和谐罗甸”。

　　在今后五年的发展中，罗甸将面临四个方面的良好机遇：一是国家加大对革命老区、民族地区、贫困地区的转移支付，重点扶持改善中西部地区基础设施等一系列优惠政策，为加快发展创造了有利条件；二是随着贵阳至红水河、独山至罗甸两条二级油路的建成，红水河南下珠江口航道的开通，罗甸将成为西南地区南下出海的又一重要通道；三是龙滩水电站建设，大量移民资金的注入也将给罗甸的发展带来商机，库区广阔的水域给旅游业和水产业带来发展机遇；四是蒙江流域梯级开发，除电力自身快速发展外，还为高载能冶炼业提供了发展空间。

　　罗甸今后五年的发展，要紧紧抓住农民增收战略重点，加快社会主义新农村建设步伐；紧紧抓住基础设施建设战略重点，夯实县域经济和跨越发展平台；紧紧抓住构建和谐社会战略重点，坚持以人为本，推进各项社会事业全面进步。同时还要紧紧围绕“搬得出，稳得住，逐步能致富”目标战略重点，稳步推进移民工作，紧紧围绕加强党的建设，着力提高党的执政能力。并紧紧依托资源优势，全面实施“资源型工业”战略重点，做大工业经济，促进第三产业同步发展。

　　关于农民增收问题，罗甸县将从六个方面实现突破：一是从单产上突破，稳定粮食生产；二是从质量上突破，做强蔬菜产业；三是从规模上突破，打造畜牧大县；四是从特色上突破，做大果、菜、竹业经济；五是从管理上突破，恢复壮大油桐产业；六是从技能上突破，做大劳务经济。

　　在推进农业产业结构调整中，要运用抓工业的理念抓农业，探索以工哺农、以工促农新路子。

　　要实现经济发展的历史性跨越，首要的任务、重要的标志就是实现工业跨越式发展。只有始终坚持以工业经济作为财源建设的重点，抢抓机遇争上更多的大项目，才能做大经济总量。对此，必须坚持“以电兴工富县”的思路不动摇。发挥电力“小航母”的潜在优势，迅速完成县境内小水电开发。重点抓好蒙江流域能源开发。今后五年要全面完成蒙江、坝王河、漕渡河梯级水电开发，建成电力总装机容量达40万千瓦以上的电力“小航母”。

　　除电力外，罗甸县还要抓好三个工业园区的规划建设，着力打造冶炼、药业、建材等支柱工业。在这方面，要充分利用电力、矿产、区位等优势在市场竞争中高起点、高标准推进工业结构布局向园区化发展，吸引更多的企业进驻工业园区。

　　在挖掘第三产业潜力，培育壮大旅游业方面，要超前运作，把旅游业作为第三产业的龙头，鼓励多种经济成分参与旅游景区的开发，着力建设以喀斯特洞穴、天坑和水上旅游为一体的特色景区，并挖掘原生态少数民族文化，大力发展生态旅游，把县内旅游景点开发与广西乐业大石围天坑等国家级黄金旅游市场有机结合，把罗甸建成贵州南部的旅游黄金线。同时，凭借地处黔桂两省(区)水陆交通“十字路口”的区位优势，引导人流、物流、资金流聚集，发展以沿海为终端市场的农副产品批发市场和以红水河流域为经济带的轻工业产品批发市场。

　　对于基础设施这一战略重点，一是构建水陆交通网络体系，落实“一纵两横三连线九出口”规划，五年内基本形成贵州南下出海联贯东盟的又一重要通道，抢抓即将形成的“环龙滩库区经济圈”发展机遇，健全城乡水陆交通网络体系。另外，一是抓好惠水经罗甸至红水河、独山经平塘至罗甸两条油路以及罗甸至望谟油路建设；二是加快城镇化进程，以县城为中心，规划建设北部以边阳为重点，南部以红水河为重点的特色小城镇，为罗甸融入贵阳经济圈，打造龙滩湖滨新兴旅游城市奠定基础；三是夯实农业基础；四是构建绿色生态罗甸。

　　关于移民工作，龙滩水电站建设和蒙江流域梯级水电开发，机遇与挑战并存，关系到罗甸的发展、稳定与和谐。今后五年乃至更长一段时期内，移民工作仍是要高度重视和认真解决的问题。一要不折不扣完成库区移民搬迁安置工作；二要大力实施开发性移民；三要加快移民复建工程建设步伐。

　　在中共罗甸县第十次党代会上，新一届县委还确立了今后五年的发展目标：到2010年，全县地区生产总值达2亿元以上，全社会固定资产累计完成50亿元以上；财政总收入实现3亿元。要实现上述目标，全县干部群众必须以只争朝夕的精神投入到建设罗甸、发展罗甸的行列。

　　面对充满希望的五年，新一届罗甸县委一班人，通过深化对县情的动态认识，已经找准了前进的方向。

　　作者：沙先贵　来源：金黔在线—贵州日报