本报讯（记者郭爱娣） 昨天，朝阳区第十四届人大第一次会议拉开帷幕，代区长程连元向大会做工作报告时提到，朝阳将建立人口承载力预警机制，测算出每个区域的人口承载能力，一旦发现人口聚集超过红线就会向社会发出预警，“就像提示道路拥堵的指示牌一样，由政府引导流动人口在更科学的区域内流动”。

　　程连元在报告中提到，朝阳人口机械增长与城市承载能力之间的矛盾比较突出，要建立人口承载力预警机制。“这个预警不是提供给政府的，而是提供给社会的。”据相关负责人透露，所谓的人口承载力预警机制，是指政府把朝阳区划分为几个区域，详细测算出每个区域内的资源承载能力，包括水、电、气、热、土地等多方面资源，根据合理分析制定警戒线，一旦人口的聚集达到警戒线，政府就会向社会发出预警，引导流动人口合理、科学地流动。

　　“这个引导不是强迫的，而是给老百姓一个知情权，一个合理的分析，选择权还是在百姓自己手里。”该负责人说，这个预警内容不仅包括人口的数量，还有公共资源的情况，“比如，市民可以通过预警获知某个区域需要节约用水了，大家都应该行动起来”。目前，具体方案正在积极运作中。

　　据介绍，考虑建立人口承载力预警机制，这在全市还是首次。

　　记者了解到，目前朝阳区人口总量大约在280万，占全市总人口数将近五分之一，其中，流动人口将近120万。

　　花絮

　　朝阳区代区长客串记者

　　“你认为在朝阳未来一段时期的发展中，应该关注哪些问题？”昨天，参加朝阳区第十四届人大第一次会议的代区长程连元客串起了记者角色。

　　下午5点30分，大会安排代区长就工作报告接受记者集体采访。程连元笑着对媒体说：“每次都是你们问，我来答，这次我们能不能也调换一下。基于你们对朝阳的了解，我能不能问问你们，或者你们也给我提点建议。”不同寻常的开场白引得台下笑声一片，气氛也轻松多了。

　　随后，程连元从几个方面阐述了自己对朝阳工作的理解和规划。他透露，朝阳区已启动三大储备区规划建设，与CBD等三大功能区联动发展。这三大储备区包括：温榆河生态区，重点提升生态休闲产业，加快形成文化旅游业发达、配套设施完备的绿色生态区；定福庄储备区，重点发展科技、教育，提升综合服务区功能；垡头储备区，对接北京南城发展战略，建设能够承接新兴产业发展的重要区域。

　　程连元还表示，明年要加快整建制农转居人员参加城市社会保险步伐，采取多种形式加快农村劳动力参加城镇养老保险，推进城乡社会保障体制并轨。

　　最后，程连元真诚地表示：“我来朝阳的时间也不长，希望利用这个宝贵的时间，能和大家探讨一下朝阳的发展，也很愿意利用这个机会与关心朝阳的人做朋友。”

　　本报记者 郭爱娣