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在刚刚结束的5年里，大多数人都或多或少地感受到中国旅游业的变化——中国老百姓可以随时申请护照，不需要邀请函就能出国；中国公民出境旅游的目的地国家和地区迅速增多，目前已经达到132个，其中至少有三分之二是在中国入世5年间陆续开放的；中国已经成为世界上最大的国内旅游市场和亚洲最大的出境旅游市场……旅行社、星级酒店集团、经济型连锁酒店、在线旅游……在中国加入世贸组织之后，中国旅游业像一块强力的吸石，吸引的不仅是来自全球的财富，还有全球的目光。 在首都机场，像这样成团出发飞往境外的旅游团每天都会见到。信报记者 刘志坚／摄
外资旅行社大举进入中国市场
加入世贸组织5年，中国完全外资旅行社的数目由加入世贸组织前的9家增加到了25家，其中北京就有13家。2006年11月，上海。国际旅游交易会的旅行社展馆内，外资旅行社的风头已经开始与传统国字号旅行社平分秋色。对于旅行社领域，外资已经提早两年就进入市场，提前履行了中国加入世贸组织时的承诺。早在2001年中国加入世贸组织时，对旅游业的承诺被分成了两个部分。一是酒店业，二是旅行社业务。加入时，外方可在中国政府指定的旅游度假区和北京、上海、广西、西安开办中外合营旅行社；最迟在2003年1月1日前，允许外资控股；最迟在2005年年底前，允许外商办独资旅行社，取消对合资旅行社设立分支机构的限制，但合资旅行社不能经营中国公民出境旅游。心急的外资和开放的中国旅游业，争分夺秒地在2003年就实现了这一承诺——2003年5月12日，国家旅游局和商务部联合公布《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》，允许外商从7月起在中国境内开办外商控股旅行社和外商独资旅行社，提前兑现了旅游业的所有承诺。同年12月，时任德国总理亲自来华，为中国首家外资控股旅行社——“中旅途易旅游”隆重剪彩；次日，中国首家外商独资旅行社——日航旅行也正式挂牌。外资旅行社分秒必争地启动中国市场。加入世贸组织5年，中国完全外资旅行社的数目由加入世贸组织前的9家增加到了25家，其中北京就有13家。值得一提的是，5年来，中国对旅行社的兑现承诺还包括，降低外资旅行社注册资本、放开外资旅行社设立的地域限制。而“取消外资旅行社设立分支机构的限制”和“内外资旅行社实行同额注册资本”的承诺，也将于明年上半年提前兑现。
中国酒店业成为最开放领域
“中国酒店业，是最为开放的领域。很早就与全球的酒店业在硬件和服务方面接轨。”——北京旅游协会饭店分会会长徐锦祉在接受记者采访时表示。12月1日，对于北京饭店这座百年老店来说意义非常。随着当天北京饭店莱佛士开业庆典的举行，“洋管家”被引进了这座北京“地标式”的酒店。自此，北京饭店Ｂ座、Ｅ座171间客房正式委托莱佛士集团管理。其中，每套80000元人民币／间夜的总统套房，创下了北京各饭店的最高报价。这其实只是外资和其管理方式进入中国酒店业的缩影之一。早在中国加入世贸组织时的承诺是，允许外商通过合营企业形式在中国建设、改造和经营饭店和餐馆，外方可控股。最迟在2003年年底前，取消相关限制。外方可在饭店内经营饮料、酒类。而事实上，早在加入世贸组织之前，全球主要大型国际饭店集团大多已进入中国市场。目前国内酒店业已经全面开放，已有49个国际饭店品牌进入中国市场。“中国酒店业，是最为开放的领域。很早就与全球的酒店业在硬件和服务方面接轨。”此前，北京旅游协会饭店分会会长徐锦祉在接受记者采访时表示。对于已经成功吸引到全球各大酒店集团的中国酒店业来说，学习先进的管理思路，似乎是更重要的一层收获。对于引进“洋管家”，首旅集团总裁梅蕴新表示，这是首旅集团实行“以品牌经营管理为中心，锻造集团核心竞争力”的品牌战略，也是老国有企业探索改革之路的有益尝试。”据了解，莱佛士集团是国际知名的酒店公司，总部设在新加坡。“具体来说，加入ＷＴＯ后，外资的涌入，给中国旅游酒店业将带来先进的经营理念、管理经验、运作模式，尤其是一些国际跨国集团，在客源、品牌和营销网络等方面都有其独特优势，通过和他们的合作他们所有的这种优势将拉动中国旅游产业的发展。”中国社科院旅游研究中心主任张广瑞的说法也证明了这一点。从今年开始，经济型酒店连锁，开始成为外资渗入的最新板块。速8、洲际等国外知名酒店连锁品牌都开始“跑马圈地”，国内迅速崛起的经济型酒店市场正在吸引众多国际资本的关注。虽然如家快捷酒店在美上市，多少为中国本土品牌的经济型酒店赚回了脸面，但目前，本土经济型酒店，仍然需要在很多方面向“洋朋友”学习。首先，目前的本土经济型酒店大多处于单体状态，难以统一采购从而降低成本，因此，导致房价偏高。据测算，国内经济型酒店房价应该在120元左右才比较合理。而目前中国大多数经济型酒店的价格则远远超过这一标准。
出境游更开放更方便
截至今年7月，经国务院批准的中国公民出境旅游目的地的国家和地区总计达109个。而早在2003年，这一数字仅为29个。今年“十一”，家住成都的李小姐和丈夫一起去欧洲度蜜月，报名手续在当地旅行社轻松办妥。而在两年前，去欧洲旅游并不像现在这么轻松，游客要来北京、上海等城市转道参团，颇费周折。截至今年7月，经国务院批准的中国公民出境旅游目的地的国家和地区总计达109个。而早在2003年，这一数字仅为29个。此外，今年上半年，我国的出境旅游人数已达1460万人次。作为中国国家旅游局局长，邵琪伟也注意到了细节上的变化。他告诉记者，“入世以后，外国旅游者与中国游客享受同等待遇，在中国旅游、观光、度假更为便利，可以自由选择旅游消费场所，平等享受旅游消费价格，十分方便地使用信用卡进行旅游消费。而我国旅游者也同样享受到开放带来的成果：出境旅游目的地不断增加，出国旅游更加方便，旅游设施更加完备，服务质量不断提高。目前，中国公民出境旅游目的地国家和地区已达132个，今年1—10月，中国公民出境旅游人数同比增长10．8％，达2855万人次。此外，一系列的好消息还在等着旅游者。从今年11月1日起，中国游客赴美旅游签证开始在北京部分旅游团队内试行团签。团签仍将以一对一的面谈方式进行，美国驻华大使馆每天将向这些旅行社提供固定数量的面谈名额。同样在上周，法兰德斯／比利时部长级旅游代表团亲临北京启动了法兰德斯旅游局／比利时北京办事处开业典礼仪式。据世界旅游组织预测，中国作为全球公认的安全旅游目的地，将于2020年成为世界第一大旅游目的地和第四大客源市场。
在线旅游火速成长
当携程和ｅ龙无疑在在线旅游业占据第一阵营时，传统旅游服务巨头也开始苏醒。5年前，人们还在为旅游消费能否上网颇为怀疑；5年后，很多人已经开始享受网上旅游消费的方便快捷。在线旅游在2006年，更是迎来了“多事之秋”。在线旅游预订市场中，携程和ｅ龙毫无疑问已占据了第一阵营。两家公司均于1999年创立，并相继于2003年、2004年登陆纳斯达克。经过7年时间的发展，两家公司已经在中国商旅消费人群中形成牢固的品牌，拥有绝大部分的市场份额。当携程和ｅ龙在纳市上都稳定上升的时候，传统旅游服务巨头也开始苏醒。2006年，港中旅投资10亿元搭建了旅行服务电子商务平台芒果网；中青旅则早在一年前，就与美国胜腾公司合作推出了在线预订网站遨游网。拥有丰富的传统旅游资源的公司进入到在线旅游市场之后多少为整个旅游行业注入了创新的氛围。市场咨询公司ｉＲｅｓｅａｒｃｈ预计2006年至2008年将是在线旅游市场的快速发展阶段，国内各大航空公司、酒店集团、传统旅行服务提供商纷纷注资加入到这一队伍中，中国在线旅游市场将获得爆发式高速成长。据中国国家旅游局数据显示，目前国内网上旅游年交易额为40亿至50亿元，仅占整个旅游市场规模的1％，而在美国，有20％—30％的人群都是通过互联网和第三方在线服务公司出行。有潜力，有差距，就意味着有市场，有可能。这一点，在中国热闹的旅游市场上，再合适不过。权威统计中国旅游业指标大幅增长“加入ＷＴＯ5年来，中国旅游业取得了令人瞩目的成就，主要发展指标大幅增长。”国家旅游局局长邵琪伟更愿意用数字来表达5年来的变化——2005年，我国接待入境过夜旅游者人数居世界第4位，达4680万人次，较2001年增长41％；旅游创汇居世界第6位，达293亿美元，较2001年增长64％；国内旅游达12．1亿人次，较2001年增长53％；出境旅游达3100万人次，较2001年增长156％。“5年来，中国已提前或如期履行了加入世贸组织谈判时有关旅游领域的大部分承诺。”专家访谈旅游业是履行入世承诺的先头部队“旅游业是履行入世承诺的‘先头部队’。”中国社科院旅游研究中心主任张广瑞的观点，在旅游业中颇具代表性，“由于中国旅游业很早就与国际接轨，开放得早，所以在5年中，看到的变化并不非常明显。”尽管如此，来自全球的外资以各种方式渗透进中国旅游业，仍让人感觉到旅游业的生机勃勃。“出境游应该算是变化最快的领域。”按照张广瑞的说法，此前我国对出境游的控制相对而言比较严格，而近5年中，逐步以中外合资、外商独资等方式准许并吸引外资进入，开放的速度非常之快。此外，张广瑞认为，中国酒店业在管理和硬件方面，已经与国际酒店业没有差距。目前，全球的各大知名酒店集团，都进入了中国。从豪华酒店到经济型酒店，每一领域都有所表现。”信报记者张煦 | |
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