靠什么养老

　　【导语】

　　国务院新闻办公室今天发表了《中国老龄事业的发展》白皮书，白皮书说，二十世纪末，中国60岁以上老年人口占总人口的比例超过10％。按照国际通行标准，中国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段。进入新世纪后，中国人口老龄化速度加快。2005年底，中国60岁以上老年人口近1．44亿，占总人口的比例达11％。当前，中国老年人口正以年均约3％的速度增长。

　　【正文】

　　据今天上午新闻发布会透露的信息，目前中国老年人口高龄化、老年家庭的空巢化的趋势非常明显。80岁以上的高龄老年人已达1600万人，空巢老年人家庭占有老年人家庭的比例已经将近40%，再加上其他老年人当中的病残人员，这一数字则更为庞大，而面对现状，社会服务的发展却相对滞后。

　　【同期】采访：空巢老人的生存状况

　　【正文】全国老龄工作办公室提供的调查资料表明，60岁以上老年人的生命期内，平均有1／4左右的时间处于肌体功能受损状态，需要不同程度的照料和护理，中国约有3250万老年人需要不同形式的长期护理。5％的老年人有入住养老机构的愿望。目前中国养老机构床位占老年人口的比重仅为0．84％，为老年人提供服务的设施严重不足。

　　【同期】采访：养老院里床位的紧张状况

　　【正文】据介绍，到2005年底，全国各类老年社会福利机构拥有的床位一共是149.7万张，这意味着平均每千名老年人仅拥有10张床位，而发达国家平均每千位老年人占有的养老床位是50-70张。按照目前5%的中国老年人希望入住养老机构这样一个比例，也需要床位700多万张。

　　与此同时，有关专家认为，我国实行计划生育政策已20多年，二三十年后，随着独生子女逐渐进入中年，他们的父母进入老年，可以预料，空巢家庭将是21世纪我国城市甚至许多农村地区老年人家庭的主要模式。同时，随着经济发展和城市化进程的深入，人们的观念逐步改变，越来越多的人会选择养老院。

　　【同期】采访：老人希望住进养老院

　　【正文】尽管国家已经陆续出台了相关政策，鼓励多渠道兴办福利性、非营利性的养老服务机构，但客观的现实是，短期内现状难以改变。

　　【同期】李本公：因为大家都走去养老院这个独木桥，行不通，如何加强居家养老，老人不离家，有社区来提供服务，是八小时的还是24小时的，全护理的还是半护理的，根据不同情况适当收一些费用，老人很愿意这样，又享受了亲情，又享受了比较好的服务。以社区服务为依托，以机构养老为补充，有中国特色的养老体系，这是符合我们中国特点的。

　　【正文】在北京市西城区月坛街道，老人的数量已经达到了23％，其中高龄老人又占了相当大的比例，另外还有三千多户空巢老人。

　　【同期】采访：你们能够提供什么样的服务，怎么为他养老？

　　【正文】全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公认为，社会养老服务是严峻的人口老龄化形势给我们提出的最大挑战之一。

　　在今年发布的《老龄事业发展"十一五"规划》中提出，"十一五"期间，农村"五保"供养服务机构要实现集中供养率50％，新增供养床位220万张的目标。同时，城镇新增孤老集中供养床位80万张，并开展以生活不能自理和半自理老年人为对象的"爱心护理工程"试点和示范工作，在大中城市建设一批"爱心护理院"。

　　主持人结语

　　【口播】

　　每个人都会老，今天老人们所面临的问题是我们今后每个人所要面对的。所以，全社会应该共同面对老龄化社会的挑战。

　　针对老龄化的问题，日本《朝日新闻》，曾经发表过一篇文章，标题叫《二百年以后，日本会不会消亡？》用这样的标题，无非就是提醒人民要注意，老龄化问题带来的危机和挑战。有人把日本九十年代的经济低迷归因于老龄化的影响，而我国是"未富先老"，相关制度的调整已经迫在眉睫。

(责任编辑：李培苗)