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中美首轮战略经济对话,今日在北京拉开帷幕。这场对话,究竟会皆大欢喜还是一场鸿门宴?
此次美方排出“钻石”阵容,财长保尔森和美联储局主席伯南克等都有备而来,兵马未行,鼙鼓已响。保尔森行前开出账单:在不导致出现巨大贸易失衡的情况下维持可持续增长;继续向贸易、竞争和投资市场开放;改善能源和环境安全。美国媒体称此行是“施压之旅”,所言非虚。
当然,“铁娘子”吴仪领衔的团队,也是旗鼓相当,像商务部长薄熙来、财政部长金人庆等高官都同美国官员常打交道。央行行长周小川此前也表示:中国将会“正面积极”作出响应。
高手过招,如何结局?不外双赢、双输、中赢美输、中输美赢或和局。
眼下,美方虽把对华经济关系,视为确保两国利益对美国繁荣的关键点,但要价不低。贸易失衡本身就很复杂,即使人民币大幅升值,也非朝夕之功;至于鼓吹如中国不允许人民币进一步大幅升值,美就将挥舞惩罚性关税大棒,同样强人所难。果如此,结果只有双输。
各有进退
共生共存
显然,这绝不是美国“梦之队”的愿景,也非中方的待客之道。笔者倒是认为,对话会是各有进退、各有所得的和局。
作为“利益攸关方”,中美不仅在政治、安全等方面都有合作需求,在经济上更达至一种共生状态。
用保尔森算法,中美双边贸易在过去10年增长了5倍。按中方的统计,2005年中国对美出口1629亿美元,进口487亿美元,分别增长9.1%和30.4%。美国是外国在华第一大投资国,在获利颇丰同时,其贸易转移也带来巨大贸易逆差。
贸易扩大
赤字缩小
日前闭幕的中央经济工作会议明确把促进外贸增长方式转变,改善国际收支不平衡状况,作为一项重要任务。一位不愿具名的商务部官员透露,中美贸易规模会继续扩大,但赤字增幅有望缩小。中国将更注重控制过高的能源消耗和污染排放,一些相关产品会减少出口。同时,美方也会顾及中方的关切,同意出口一些不涉国家安全的高科技产品,减少贸易不平衡。
市场准入、开放金融市场方面,美方会提更多要求。在这方面,中国已做出很多努力,日前内地银监会批准8家银行将分行改制为法人银行的申请,就包括美国花旗银行。人民币汇率问题,实际上,从汇率机制改革以来,人民币相对美元已升值接近6%,如此升值幅度不能说不大。
坚持底线
顾及对方
此轮经济战略对话,双方可就磋商重大的利益关切议题,把握各自底线,顾及对方利益,以期各有斩获。至于有人称中方会给保尔森“送大礼”,相信不会让其无功而返,同时也可令一些对华多加指摘的国会议员收声。
由此看来,中美首轮战略经济对话,和局的可能性大于破局。如果这判断没错,那么,结果双方均可接受。和局总比破局好,一来可以继续对弈,甚至可以推枰重来,直至弈成一个双方满意的新局。
(稿件来源:香港《明报》,作者:欧阳五) (责任编辑:赵健) |
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