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　　东北网12月14日电去年年初，省人才工作领导小组开始实施“一村一名大学生项目”，从省、市、县、乡(镇)党政机关和事业单位选派具有大学专科以上学历的优秀年轻干部到农村服务，以解决农村人才匮乏问题。其中，我市由324名大学生组成53个人才服务团队，分别到53个乡(镇)任职，团队负责人任乡(镇)的科技副乡(镇)长，队员是党员的任村党支部副书记，不是党员的任村民委员会主任助理。目前，这324名“大学生村官”已经在农村工作两年了。两年中，他们在千方百计帮助当地农村招商引资、修桥铺路、开拓市场、调整种植结构的同时，还进行了广泛而深入的调研，发现了目前我市社会主义新农村建设中存在的一些问题，并提出了解决办法。日前，本报记者采访了部分人才服务团队成员。

　　“新农村建设不能等同于村屯建设，建设新农村绝不是只搞基本建设，还必须考虑经济和社会协调发展。”——刘长春

　　刘长春是市交通局干部，此次到榆树市新庄镇任副镇长。在农村工作的两年里，他通过了解农民的生产、生活状况，以及当地的政治、经济、文化发展情况，对规划新农村有了自己的想法。

　　“新农村建设规划是一项复杂的系统工程，既要研究硬件设施建设，也要综合考虑本地的政策措施、人文环境、农牧产品特点等软件，确定适应本地发展的规划方案，绝不能搞统一模式，防止盲目攀比，把新农村建设运动化。”刘长春说，新农村建设绝不等同于盖房修路，在规划中要自始至终把提高农民收入作为新农村建设的出发点和落脚点，“建设新农村不妨从‘六个一’开始，即各乡镇要努力形成一个主导产业；发展一个民营企业；培育一批科技种养大户；建立一个有效的农村经济合作组织；制订一套农民培训措施，转移一批农民；培育一个新的区域经济增长点。”

　　刘长春认为，新农村建设规划中还少不了配套设施建设。

　　配套设施主要是指生活配套设施，包括供电、供水、供气、卫生厕所4个方面；生产配套设施，包括水网建设、种植(养殖)服务设施；交通配套设施，包括农牧产品的中转、储存、运输，公路客运线路和站点布局；信息配套设施，包括提高有线电视和有线电话、电脑网络设施在乡村的普及率。

　　“另外，农村的许多工作都太需要创新了。”刘长春从两方面谈了自己的想法。制度创新方面，首先要创新土地管理制度，选择有条件的乡(镇)试行土地使用权虚拟改革，将已经分田到户的土地按现有的分配方案将使用权虚拟分配给农户，使农民成为有产者，然后将土地作为农业生产的一项资本，在用途不变的情况下进行合理整合，在市场规律的作用下，使土地资源向技术和资本集中，实现农业生产的规模化和现代化。其次是创新乡(镇)政府的管理制度，将乡(镇)政府定位在经济制度仲裁者的角色上，使其能够将更多的精力放在搞好行政区域总体发展规划和服务上，为广大从业者创造良好的社会、文化、服务和信息环境。技术创新方面，需要乡(镇)政府组织农户学习新的种植和养殖技术，聘请专家结合当地的自然资源特点，研究适合本地的种植和养殖方案，引进新的农牧品种进行本地化改良，创造出具有本地特色的新品种。此外，在技术手段上也要积极寻求创新，如灌溉技术、灭虫技术、除草技术等的创新。作者：来源：长春日报编辑： 朱丹钰 收藏本文国 内 国 际教 育 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治

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