苏文洋

　　听百姓声音、看最新情况的温家宝总理，12日上午在京走超市、进社区、到百姓家，了解粮油价格，看望困难群众。他说:“帮助困难群体是各级政府和领导的责任，我们要继续完善城市低保制度。干部要到群众家里去，不仅帮助他们解决生活困难，还要在精神上关心他们。随着社会的发展和进步，人们的生活一定会越来越好。”

　　温总理提出“干部要到群众家里去”的要求，一定会受到各级干部的响应。这里，我推荐一位值得去家里看望的老人，请有关方面领导百忙中学习温总理，和他聊聊天，如果不能解决实际困难，多少也给一些精神上的安慰。

　　赵根华老人上月15日给我写了一封信，信后附有一封写给无名氏领导的信件以及北京市劳动和社会保障局信访部门的复信。他的来信说的是真话，有的话还有点情绪，例如信中说:“本市的区长、局长及各级领导，直至街道办事处主任，似乎都不大乐意接触老百姓，很少见到各级领导到百姓中间走走。可百姓的大事小情全和他们的决策有直接关系，让人感到无奈。”当然，我们的书记、市长和各级领导每年都要到群众中去的，只是距离群众的期望还有一些差距，距离温总理提出“干部要到群众家里去”的要求还有不小的差距。

　　我们相信，温总理提出要求后，各级干部一定会迅速行动起来，到群众家里去，帮助困难群体。总理和群众心连心，提出的要求正是群众最盼望的事情。赵根华老人也和总理想到一起去了，这回也许能有见到一级干部的希望。J012

　　附一　赵根华给有关方面领导的一封信

　　×××领导:

　　你好，我是一个建国初期参加工作从企业退休的老年人，今年七十一岁。最近因突发心梗住宣武医院十二天，出院后我一直想不明白，(删去18字)。

　　1951年1月响应国家号召，弃学参军入伍，1962年转地方，1973年为加强中小企业的管理，我服从组织调动到塑料十三厂工作，1991年6月退休，工龄40年。现每月退休费1280元，各位决策者不官僚的话，我的退休费是高是低你们应该心知肚明。能维持温饱我也认命，(删去14字)。

　　今年8月11日因冠心病造成心梗在宣武医院住院12天，先后2次手术植入6个支架，出院后结算医疗费共计145895元(其中列入结算清单138047元，没列入清单的7800元)。经医院向大病统筹结算后，我个人要负担72070元(其中个人自付7188元，个人自费64882元)。等于个人负担50％。

　　我辛辛苦苦工作四十年，前四年是供给制不挣工资，有36年挣工资，我计算一下，在四十年工作期间国家总共发给我的工资32000元，现在老了得病了却要我支付72000余元，我就是一辈子的工资一分不花还付不起这巨额费用的一半，何况我一生都是低工资制，仅够吃穿养家的，哪能有什么积蓄。(删去35字)。

　　冠心病是一种常见病，并非疑难杂症，费用如此昂贵，个人负担如此沉重，这能体现我们国家大力宣扬的以人为本的精神吗？医院所开结算清单，仅一次性材料费个人负担就达56258元，其中包括6个国产支架91350元、个人负担就达45675元，导丝4749元、个人负担2375元，导管3042元、个人1521元，球囊6615元、个人3307元，压力泵3858元、个人1929元，套装起搏电极2902元、个人1415元，更令人不解的是两次手术用了2个缝合器，计7724元一分都不报，也不列入结算清单。我住院期间从其他病人及医护人员中了解到，所有做支架的，在伤口处理上百分之百都用缝合器，这是已被广泛采用的缝合伤口技术，为什么一分都不报，谁做手术不缝合，一分不报合理吗？(删去13字)

　　作为建国初期参加工作从工厂退休的老年人，在职时是低薪制，退休后退休费又是最低的，一旦得病(常见病)个人却要承受如此沉重的负担，(删去39字)，我实在想不明白，希望给予明示。

　　宣武区世纪金工投资公司第四分公司(原塑料十三厂)退休人员赵根华　2006.9.J012

　　附二　北京市劳动和社会保障局给赵根华的复信

　　赵根华同志:

　　您好，来信收悉，您提出的问题我局已于2006年10月20日进行答复，现再次答复如下:

　　一、在社会保障制度改革之初，国家即在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确了社会保障水平要与我国社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应。就目前阶段社会、企业和个人的承受能力来看，医疗保险的保障水平只能保持在一个相对较低的水平，因此对于一些费用昂贵的药品和诊疗项目纳入报销范围的问题，国家强调要进行目录管理。

　　《北京市基本医疗保险规定》(北京市人民政府令第158号)第二十七条规定，基本医疗保险基金支付职工和退休人员的医疗费用，应当符合本市规定的基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录以及服务设施范围和支付标准。

　　综上所述，享受基本医疗待遇人员就医，只有符合“三个目录”的医疗费用，才能按规定纳入报销范围。对于不符合“三个目录”的医疗费用，应由个人自负。

　　二、您提出“建国初期参加工作从工厂退休的老年人，退休费低，一旦生病，就医费用沉重”的问题。我们对您出于对劳动保障事业的支持与关心，积极提出意见和建议的做法表示衷心感谢。

　　作为政府信访部门我们将继续把同志们的意见和建议反映给有关部门，使劳动和社会保障工作更好地为广大职工群众服务。

　　我们再一次向您表示衷心感谢！

　　此复

　　2006年10月26日

　　(北京市劳动和社会保障局信访专用章)J012

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