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消费者在电子市场上选择二手电脑主板。 闲置市场上的旧家电应有尽有。
近年来，随着市民生活水平的改善，更新换代的家用电器淘汰了一批又一批。目前我省正处于报废家电高峰时期，据权威部门统计，每年哈尔滨市将有60万至80万报废家电被淘汰，由于我省没有正规的“电子垃圾”处理工厂，市民在遗弃电子垃圾时，不知该如何妥善处理，再加上没有监控部门的监管，致使逐年递增的“电子垃圾”流向隐患重重。记者就此问题进行了采访。
旧家电交易出现“潜规则”
由于没有权威部门对旧家电以及零部件的价格评估、认定，市场上回收报废家用电器或被拆解的零部件在交易时，出现了买卖双方“潜规则”的认可或默许。
12月16日，记者在哈尔滨市南岗区三姓街100号附近一个荒废的大院内看到，有三处收购废品的场地，一处停放着几辆收废品的手推车，每台车内都挂着“高价回收旧家电”的牌子。在废品堆里摆放着旧电冰箱、电脑、电视。在大院的另一处，几个人正忙着拆卸一个大件机器。
下午，在哈尔滨郊区胜利村的一个废品收购公司的角落里，堆放着旧家电，透过窗户，记者在一间厂房里看到，几个人正忙着拆解电脑、电视的零件。一位负责人告诉记者，他们收购来的废旧家电是属于中介，这些旧家电再送到别人那里拆解零部件。
17日，记者来到哈尔滨一家电子大市场的地下，这里交易十分火暴，旧电脑主板、内存、显卡、硬盘等应有尽有，高价回收的广告牌随处可见。记者看到一个柜台里摆放着一大堆显卡，一个维修师傅正在从电脑上拆解零部件。一位业户的柜台上堆放着许多旧的电脑零配件，当记者询问如何处理这些配件时，这位业主回答，能用的卖掉，不能用的扔掉，没有指定地点，就往垃圾箱里扔。
据国家统计局统计数字显示，2003年起，中国每年将至少有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机要报废。最新统计表明：这些电子垃圾每年还将以5％至10％的速度迅速增加，所有这些电子废弃物，如果回收处理不当，都将是未来环境的主要污染物，将对经济社会的发展产生巨大的影响。据统计，全世界有数量惊人的电子垃圾，80％被运到亚洲，其中90％丢弃在中国。这样算来，近年来，我国每年要容纳全世界70％以上的电子垃圾。
明年家电商拒收旧家电最高罚10万
废旧家电及电子产品将彻底告别被随意丢弃的命运。日前，由国家发改委起草的我国首部《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》明年年初有望正式通过并强制实施。《条例》的征求意见稿中规定，家电经销商和售后服务机构如果拒绝从消费者处回收废旧家电，或者不将回收的废旧家电交给专业处理机构处理的，最高可处以10万元的罚款。
“建设废旧家电回收渠道，让消费者了解到废弃不用的家电应该通过什么方式出售，是目前急需解决的问题。”北京发改委环境资源综合利用处相关负责人表示。
目前北京的废旧家电回收网络正在建设之中，而家电连锁巨头们无疑是这一网络建立的积极推动者———包括国美、苏宁、大中等家电连锁卖场目前都面向消费者推出了“以旧换新”等回收废旧家电的措施。来源：《北京日报》
“高价回收”做诱饵
以往走街串巷收破烂的人，只收一些废旧的瓶瓶罐罐、纸壳之类的东西，现如今却不同了，他们的废品车里多了个醒目的大牌子，上面写着高价收购旧电脑、电视、冰箱等大件家用电器。不仅如此，在早市上或在大街的繁华地带都可以看到汽车上打着上门收购旧家电的字样和联系方式。
据了解，小贩们对收来的旧家电，能拆的拆，能用的，或直接卖到了农村，不可否认，目前在我国农村这样的二级市场还是很有空间的，旧电器进入农村，不仅存在着安全隐患，也影响了家电市场的正常流通；不能用的，小贩们就把玻璃、塑料等能卖钱的卖了，其余的当作普通生活垃圾扔掉，污染了环境。记者打电话询问了几家物资回收公司，询问能否回收旧家电，这几家公司均回答“不能”，当问及原因时，一家公司负责人说：“旧家电不好作价，再说收了也没处弄，我们只回收废钢材。”
据了解，目前电子垃圾主要处理途径一是卖给家电回收“游击队”流向二三级市场，这种方法存在严重安全隐患。二是经小商贩再卖给“地下黑工厂”，一把铁锤、一个露天硫酸池就能拆解旧电器。“黑工厂”拆解了可回收的贵金属后，废弃物随意丢弃焚烧，会造成土壤、大气和地下水的严重污染。
报废家电管理处于真空状态
省家用电子产品维修协会常务副会长兼秘书长张松接受记者采访时说：哈尔滨每年淘汰旧家电60万至80万台，这些还是指民用的数量。电视机、冰箱、手机等电子产品都含有铅、铬、水银等对人体有危害的重金属，比如电视机的显像管含有爆炸性废物，超期服役的电视机荧光粉容易脱落。制造一台电脑需要700多种化学原料，而这些化学原料一半以上对人体有害。比如一台电脑显示器就含有铅、镉、水银、六元铬、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃剂等有害物质。废弃手机的电池和其他配件中含有砷、汞、镍、金等有毒元素，废弃后一埋了之，严重污染了土壤和地下水，焚烧后会造成空气污染。
“电子垃圾”是一种蕴含巨大价值的再生资源。如果有了法律政策做保证，非法拆解作坊就没有了容身之地，而正规的电子拆解会按照一个独立的有规模的行业来发展，并有希望成为一种产业。
加强行业的监管和控制。实施电子垃圾回收处理经营许可证制度，规范电子垃圾的收集、流向和处理，取缔无证回收和处理网点。运用法规、行政、经济处罚等手段限制电子垃圾的流向，使收回的电子垃圾流向具有资质的回收处理企业，避免地下作坊式的工厂造成环境污染。
业内人士说，电子垃圾回收点和拆解作坊确实对当地环境带来很大的影响，可是国家没有明文规定，不允许从事这个行业。如果从《中华人民共和国环境保护法》算起，目前我国已经有了包括《固体废弃物污染防治法》、《清洁生产促进法》等在内的10部固体废物污染治理方面的法律法规，但这些法律法规关于电子垃圾流向的问题，规定很少，甚至对日渐庞大的进口的电子垃圾，也没有完整的配套细则，为国内电子垃圾的监管留下漏洞。
美国：重视家电产品循环利用。如何设计既容易回收、又对环境损害较小的家电产品，已经成为一些知名公司的研究重点。
德国：回收旧电器重在减少污染。目前，德国正在根据欧盟指令着手制定本国的废旧家电回收利用法。形成资源———产品———再生资源的良性循环。
日本：处理废弃家电，企业重任在肩。日本制定了《家用电器回收法》，家电生产企业必须承担回收和利用废弃家电的义务。目前，日本的家电生产厂家已经在全国建立了30多家废弃家电回收利用工厂。
（黑龙江日报）
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