据新华社济南12月20日电济南市建委近日向建筑企业发出通知，提醒企业“冬季多做些高热量的食物，如羊肉、鸡肉等，以增加工人的御寒能力”。比起许多空洞、冰冷的说教文件，这份通知让人感到温暖。如今的城市建筑工地上，忙活的基本都是农民工，两个馒头一碗炖白菜是他们的看家餐。政府提醒企业给农民工们多吃肉、吃好肉，体现了政府对这个低收入群体的关怀之细心。

　　但感到温暖之后，又不禁哑然：发个“吃肉通知”，农民工们就能“食有肉”了？现在是市场经济时代，企业行为主要依据法律、政策规范，像工人伙食质量这样的事，除非法律、政策有明文规定，否则全凭企业老板的良心。而现实中，一些建筑企业连法律、政策明文规定的“按时发放工资”都兑现不了，又怎么会理会一个提示性质的“吃肉通知”？没有约束力的“吃肉通知”，到头来很可能成为一张“画饼”，难保不被怀疑为行政“作秀”。遗憾的是，现实中类似的“画饼”不时出现，比如对学校乱收费、医生收“红包”、安全生产规定不落实等等，一些地方有关部门不是深入实际研究问题，采取切实可行的措施，而是动辄向出现问题的单位发通知提要求，效果如何，却往往不去追究。