居住证成外来户第二身份证

　　记者葛志浩

　　晨报讯 身份证突然丢失，《临时居住证》就可用作部分酒店的入住资格证明；尽管没有本市常住户口，但只要提供有效的《上海市居住证》，便可为自己的子女申请在沪接受义务教育。记者昨日从市信息委获悉，伴随上海市居住证信息系统全面建成开通，居住证用途的逐步增加，有望成为外来人员在沪的第二张身份证。

　　日均制卡可达4.5万张

　　据了解，作为本市流动人口信息的服务器，已建成的上海居住证信息系统包括市级核心处理系统、区（县）信息交换平台、连接市、区（县）和街镇的三级网络体系，覆盖全市各街道、乡镇的235个居住证受理网点，以及为市民提供全天候服务的声讯服务系统（热线号码：962222）和市信息服务网站（www.962222.net）等部分。

　　市社会保障卡服务中心相关负责人表示，该系统不仅具有功能强大的交换处理能力、可容纳1000万人信息的数据存储能力、日均4.5万张的证卡制作能力，而且还能为居住证、临时居住证的申领发放和补换卡、居住证信息的交换共享以及基于居住证的社会管理和公共服务提供良好的信息技术支撑。

　　流动人口信息统一管理

　　记者了解到，尽管目前与居住证、临时居住证相关的配套服务政策还处于酝酿阶段，但可以肯定的是，今后该证的持有人将享受到越来越多的社会公共服务和政府的服务项目。

　　闵行区信息化委员会副主任孟庆平表示，根据《上海市居住证暂行规定》实施细则，居住证可作为持有人在本市居住的有效证明，而临时居住证则可成为持有人办理就业的凭证。在计划中，相关部门还在考虑，是否能将卫生防疫、人口和计划生育、接受教育、就业、社会保险等方面的事务办理及查询功能集成在居住证中。

　　孟庆平透露，目前闵行区浦江镇正在考虑试点，把闵行区居住证作为外来人员的分娩通行证，从而享受正规的廉价就医。这一做法的目的也是为了避免更多外来人员因经济困难实施地下接生的事故发生。

　　酒店兼容临时居住证

　　居住证外表酷似社保卡，除了表面印有头像、基本户籍信息之外，卡内还嵌有一块芯片，详细记录着持卡人的家庭成员信息、在沪务工地址、暂住地址等内容。对持有人来说，居住证已相当于在沪的第二张身份证。

　　昨天下午，记者在对本市部分宾馆、酒店随机调查后发现，不管是上海市居住证，还是临时居住证，已有不少酒店采取了兼容态度。

　　只要能提供真实详细的个人信息，就可以代替身份证办理入住手续。位于九江路上的海伦宾馆的工作人员告诉记者，与身份证、驾驶证类似，居住证均由市公安部门认可，具备证实当事人真实信息的功用，可用作入住资格证明。

　　记者从本市公安部门了解到，由于居住证、临时居住证的做法实施时间不长，暂无法律法规赋予其与身份证相当的地位，因此不能简单对其定性。但酒店、宾馆各自拥有选择权，既可以接受，也可以拒绝。公安部门表示，为了保险起见，建议入住酒店的人员还是提供身份证。